Согласно законопроекту о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о геологии и полезных ископаемых, представленному исполняющим обязанности министра сельского хозяйства и охраны окружающей среды Чан Дык Тхангом, законопроект состоит из 3 статей, включая пересмотр и внесение изменений и дополнений в положения о лицензировании деятельности по добыче полезных ископаемых в группах III и IV для обеспечения строительными материалами государственных инвестиционных проектов в соответствии с положениями закона о государственных инвестициях; инвестиционных проектов, реализуемых методом государственно-частного партнерства (ГЧП) в соответствии с положениями закона об инвестициях методом государственно-частного партнерства...; разрешение государственным органам управления выдавать лицензии на глубокую разведку и расширение организациям и лицам, которые на законных основаниях ведут добычу полезных ископаемых, без необходимости корректировки или дополнения планирования добычи полезных ископаемых перед выдачей лицензий на разведку...
В отчете по обзору проекта закона, представленном заместителем председателя Комитета по науке , технологиям и окружающей среде Та Динь Тхи, говорится, что с точки зрения объема поправок законопроект в основном отражает правильные точки зрения и цели внесения поправок в закон; соответствует руководящим принципам и политике Партии, а также законам и политике государства. Тем не менее, рекомендуется, чтобы положения, изложенные в Постановлении Правительства № 66.4/2025/NQ-CP от 21 сентября 2025 года о конкретных механизмах и политике по устранению трудностей в реализации Закона о геологии и полезных ископаемых 2024 года, в настоящее время не узаконивались. Основываясь на оценке результатов реализации этого Постановления, Правительство предложит в ближайшее время узаконить соответствующие нормативные акты, чтобы избежать растраты ресурсов, злоупотребления политикой и не вызвать негативных последствий.
Что касается правил о критериях определения границ участков недр, на которых права пользования недрами не выставляются на аукцион (пункт 23 статьи 1), существуют мнения, предлагающие изучить нормативные акты в направлении того, чтобы все права пользования недрами должны предоставляться на аукционе. Исключение участков недр, на которые не выставляются на аукцион, может быть заменено добавлением условий участия в аукционах, например, для участков недр, расположенных на границе, в прибрежных зонах, в районах, влияющих на национальную оборону и безопасность, следует ограничить участие иностранных инвесторов или добавить процедуры рассмотрения условий, касающихся национальной обороны и безопасности...
Обсуждая на заседании, большинство членов Постоянной комиссии НС заявило, что внесение изменений и дополнений в ряд статей Закона о геологии и полезных ископаемых крайне необходимо для удовлетворения неотложных потребностей государственного управления и социально -экономического развития страны в новых условиях, тем самым оперативно устраняя трудности, возникающие при реализации Закона, особенно вопросы, связанные с механизмом лицензирования, разработкой и использованием полезных ископаемых для строительства важных национальных работ и проектов; срочных и неотложных инвестиционных проектов, решаемых компетентными органами... Это также является одним из практических решений по содействию социально-экономическому развитию, способствующим выполнению целевого показателя роста ВВП в размере 8% в 2025 году и созданию прочной основы для двузначного роста в последующие годы.
Комментируя проект Закона, председатель Этнического совета Лам Ван Ман высказал мысль о необходимости прогнозирования негативных последствий для субъектов, непосредственно затрагиваемых деятельностью по добыче полезных ископаемых в горных районах и на территориях проживания этнических меньшинств, с целью разработки соответствующих нормативных актов.
Заместитель председателя Национальной ассамблеи Ле Минь Хоан, возглавляя и завершая обсуждение, предложил правительству изучить и учесть мнения, высказанные на заседании, пересмотреть и институционализировать основные направления политики партии, дополнить и усовершенствовать законопроект. Одновременно с этим следует изучить вопрос о внесении изменений и дополнений в положения о критериях определения границ территорий, на которых права на разведку и разработку полезных ископаемых не выставляются на аукцион, а также о разработке общераспространенных полезных ископаемых и наполнителей, а также о сокращении и упрощении административных процедур.
Заместитель Председателя Национальной Ассамблеи Ле Минь Хоан подчеркнул, что предусмотренные в проекте децентрализация и делегирование полномочий должны обеспечить устранение препятствий и недостатков, разблокирование узких мест; предотвращение и борьбу с коррупцией и негативом; рассмотрение объема поправок к проекту Закона, обеспечение легализации положений о децентрализации и делегировании полномочий синхронным и полным образом в соответствии с положениями о полномочиях и ответственности по государственному управлению и постановлением Правительства, регулирующим децентрализацию и делегирование полномочий в сферах сельского хозяйства и охраны окружающей среды.
Постоянный комитет Национального собрания в целом согласился с внесением изменений и дополнений в положения о критериях определения границ территорий, на которых права на добычу полезных ископаемых не выставляются на аукцион в целях обеспечения энергетической безопасности; обеспечения национальной обороны и безопасности; эффективного использования стратегических и важных полезных ископаемых, обеспечения сырьем видов работ, проектов и задач, указанных в законопроекте; обеспечения правовых основ выдачи лицензий на добычу полезных ископаемых на территориях, на которых проведены геологоразведочные работы, или продления и переоформления лицензий на разведку полезных ископаемых, лицензий на добычу полезных ископаемых, передачи прав на разведку полезных ископаемых...
Правительству необходимо продолжить пересмотр и совершенствование правил разграничения территорий, на которых права на добычу полезных ископаемых не выставляются на аукцион, обеспечивая гласность и прозрачность в соответствии с фактической эксплуатационной, перерабатывающей и эксплуатационной мощностью цементных заводов и фабрик по переработке минерального сырья, работающих в соответствии с законом, избегая спекуляций на горнодобывающих участках, спекуляции и не влияя на разработку новых проектов по разведке и добыче полезных ископаемых в соответствии с правилами...
Также на заседании Постоянная комиссия Национального собрания дала заключения по проекту Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей законов в области сельского хозяйства и охраны окружающей среды; а также дала заключения (в третий раз) по подготовке к 10-й сессии 15-го Национального собрания.
Источник: https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-dinh-chi-tiet-tieu-chi-khoanh-dinh-khu-vuc-khong-dau-gia-quyen-khai-thac-khoang-san-20251014172655317.htm
![[Фото] Готовы к осенней ярмарке 2025 года](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/14/1760456672454_ndo_br_chi-9796-jpg.webp)
Комментарий (0)