Решение 2270/QD-TTg о совершенствовании дошкольного образования в индустриальных парках

GD&TĐ - Заместитель премьер-министра Ле Тхань Лонг только что издал Решение 2270/QD-TTg (Решение 2270), которым утвердил Программу «Повышение качества дошкольного образования на период 2025–2035 годов с перспективой до 2045 года».

Это стратегический шаг по развитию дошкольного образования в городских районах и промышленных зонах, обеспечивающий справедливость и устойчивость.

Долгосрочное видение

По словам г-жи Нгуен Тхи Нхунг Куен, заместителя директора Департамента образования и профессиональной подготовки провинции Хатинь, Решение 2270 является особенно важным решением, демонстрирующим глубокую заботу правительства о дошкольном образовании в условиях интенсивной урбанизации и индустриализации. Для Хатиня Решение 2270 открывает прекрасные возможности для развития дошкольного образования, особенно в прибрежных экономических зонах, промышленных парках и городских районах, которые находятся на подъеме.

В настоящее время в провинции функционируют 256 детских садов, в том числе 234 государственных и 22 негосударственных; 173 частных детских сада и класса. Из них 28 государственных школ расположены в промышленных зонах, 5 частных школ – в промышленных зонах; 147 государственных школ – в промышленных кластерах, 17 частных школ – в промышленных зонах.

В городских районах (9 районов) насчитывается 38 государственных школ, 17 частных школ и 45 независимых дошкольных учреждений. Общее количество детей, посещающих дошкольные учреждения: государственные составляют почти 84%, негосударственные — 16%.

Г-жа Нгуен Тхи Кам Дан, директор детского сада Tay Thanh 2 (HCMC), также выразила свое полное согласие с правительственной программой развития дошкольного образования, оценив ее как стратегическую политику, демонстрирующую долгосрочное мышление в заботе о будущих человеческих ресурсах.

«Я поддерживаю эту программу. Её главная цель — улучшить качество дошкольного образования в городских районах и промышленных зонах, обеспечив детям доступ к качественным, справедливым и равным образовательным услугам. Цель программы весьма актуальна», — подчеркнула г-жа Кам Дан, добавив, что приоритетное инвестирование в дошкольное образование в городских районах и промышленных зонах необходимо, поскольку именно там сосредоточено множество детей рабочих и рабочих, находящихся в тяжёлом экономическом положении.

Основная цель программы — обеспечить право на образование для детей, находящихся в особых обстоятельствах, и содействовать равенству в сфере образования. Программа представляет собой чёткую дорожную карту до 2045 года, демонстрирующую проактивный подход, увязанный с урбанизацией, развитием промышленных парков и требованиями общества знаний. Программа не только улучшает материально-техническую базу, но и уделяет особое внимание качеству персонала, внедряет инновационные методы, применяет технологии и обеспечивает равный доступ к образованию.

«Ещё одним преимуществом является межсекторальный механизм координации между органами власти всех уровней, бизнесом, общественными организациями и родителями, что позволяет эффективно мобилизовать социальные ресурсы для синхронного, справедливого и устойчивого развития системы дошкольного образования. На мой взгляд, программа демонстрирует комплексное, современное и гуманное видение, которое является важной основой для интеграции и устойчивого развития вьетнамского дошкольного образования в будущем», — отметил директор детского сада Tan Thanh 2 (HCMC).

Бакнинь, считающийся «столицей» крупнейшего индустриального парка на Севере, в настоящее время располагает 979 дошкольными учреждениями, включая 425 (382 государственных, 43 частных) и 554 независимых частных. Общее количество детей, посещающих занятия, составляет 221 871, из которых 180 566 – дети государственных школ, а 41 305 – детей частных школ, что составляет 100% от общего числа детей в возрасте пяти лет, посещающих школу. Количество детей рабочих здесь достигает 88 124 детей. Такие индустриальные парки, как Йенфонг 1, 2, Намшон-Хаплинь; Куэво; Тьеншон; ВСИП; Куангчау..., испытывают огромный спрос на услуги по уходу за детьми.

Г-жа Нгуен Тхи Нгок, заместитель директора Департамента образования и профессиональной подготовки провинции Бакнинь, сказала, что в округе реализуется политика развития дошкольного образования на период 2020–2025 годов, включая дошкольное образование в промышленных парках путем поддержки компенсаций, расчистки участков, земельного налога и строительства частных дошкольных учреждений.

«Негосударственные детские сады арендуют землю и освобождаются от арендной платы за землю в течение всего срока аренды, а также получают поддержку в виде расходов на расчистку участка в соответствии с удельной ценой, установленной Народным комитетом провинции Бакнинь на момент выплаты компенсации за расчистку участка; им также оказывается поддержка в виде строительства учебных классов (не более 10 классов на школу)...», - сообщила г-жа Нгок.

Что касается кредитования, то негосударственным организациям, инвестирующим в строительство школ, предоставляется поддержка в виде процентных ставок по кредитам коммерческих банков до 6,5% годовых на срок не более 5 лет, исчисляемый с даты предоставления кредита.

Провинция также выделяет 20 миллионов донгов на группу детей частным дошкольным учреждениям для приобретения оборудования и учебных материалов. Для детей рабочих и рабочих, работающих в промышленных зонах, поддержка составляет 160 000 донгов в месяц на ребенка. Педагоги, преподающие в этих учреждениях, получают 800 000 донгов в месяц.

В последние годы в Хатине реализовано множество практических мер по развитию дошкольного образования в городских районах и промышленных зонах. Департамент образования и профессиональной подготовки рекомендовал Народному комитету провинции разработать план развития дошкольного образования до 2030 года с перспективой на 2045 год. Местные организации также разработали планы, соответствующие местным условиям.

До июля 2025 года (старые) Департаменты образования и профессиональной подготовки рекомендовали районному уровню разрабатывать программы и планы развития дошкольного образования, соответствующие местным условиям. В некоторых районах действует специальная политика, например, в округе Канлок поддержка частных дошкольных учреждений посредством ремонта помещений, приобретения учебного оборудования и поддержки управленческой работы; в округе Дык Тхо инвестиции в современные типичные школы. Только в 2021-2022 учебном году округ Канлок поддержал 12 независимых частных учреждений, выделив им общий бюджет в размере 554 миллионов донгов.

Кроме того, дошкольным учреждениям в городских районах и промышленных парках отдается приоритет при расширении земельных участков, реконструкции и модернизации объектов за счет различных источников капитала.

Дети дошкольного возраста посещают рабочее место своих родителей на фабрике в экономической зоне Вунганг (Вунганг, Хатинь).

Устранение узких мест

Заместитель директора Департамента образования и профессиональной подготовки провинции Бакнинь г-жа Нгуен Тхи Нгок откровенно указала на трудности в дошкольном образовании в промышленных парках, когда количество детей растет, а педагогический состав и материально-техническая база не могут удовлетворить спрос, что приводит к перегрузке во многих группах и классах.

Наряду с этим, число независимых дошкольных учреждений в густонаселённых районах стремительно растёт, что создаёт серьёзные трудности для профессионального управления. Планирование и расширение земельного фонда по-прежнему осуществляются медленно, а внимание местных властей к частным и негосударственным дошкольным учреждениям по-прежнему неэффективно.

Чтобы устранить это «узкое место», перед объединением бывшая провинция Бакзянг выпустила План № 33 от 24 мая 2024 года об инвестициях в строительство объектов и трудоустройство учителей в государственных образовательных учреждениях на период 2024–2030 годов. Департамент образования и профессиональной подготовки провинции Бакнинь рекомендует Народному комитету провинции реализовать аналогичный план для удовлетворения потребностей после объединения. Одновременно с этим необходимо продолжать содействовать социализации образования в соответствии с Указом 69/2008 в целях развития дошкольного образования и повышения качества ухода за детьми и их воспитания.

В Хатине реализация Программы «Повышение качества дошкольного образования на период 2025–2035 годов с перспективой на 2045 год» также сталкивается с многочисленными трудностями. Стремительный рост числа детей из других населённых пунктов, приезжающих вместе с родителями на работу в промышленные зоны, создаёт большую нагрузку на ряд дошкольных учреждений, особенно в районах экономических зон.

Кроме того, инвестиционные ресурсы ограничены, а спрос на стандартные учреждения высок. Негосударственные дошкольные учреждения небольшие, с ограниченными условиями ухода и нуждаются в поддержке и пристальном контроле со стороны властей.

Столкнувшись с этими возможностями и проблемами, на начальном этапе реализации «Программы «Повышение качества дошкольного образования в городских районах и промышленных парках на период 2025–2035 гг. с перспективой до 2045 года» Департамент образования и профессиональной подготовки провинции Хатинь активно консультирует Народный комитет провинции по вопросу выпуска конкретного плана реализации, продолжая мобилизовать участие всего общества для эффективной реализации Программы.

Цель состоит в том, чтобы к 2035 году все дети дошкольного возраста, особенно дети работников промышленных парков, имели доступ к безопасной, равноправной и качественной образовательной среде.

На этой основе Ха Тинь определит 6 групп задач Программы в соответствии с местными условиями, будет координировать работу с департаментами и филиалами по пересмотру и корректировке школьной сети, обеспечивая наличие в каждом городском районе и промышленном парке достаточного количества государственных и частных детских садов.

Провинция также уделяет особое внимание укреплению потенциала управления образованием на уровне коммун, одновременно мобилизуя участие предприятий в строительстве некоммерческих дошкольных учреждений для обслуживания детей работающих.

Помимо организации, обучения и развития педагогического состава, Ха Тинь также содействует цифровой трансформации в управлении дошкольным образованием, внедряет модели, соответствующие местным особенностям, и расширяет координацию между семьями, школами и сообществами для повышения эффективности ухода за детьми и их образования.

В условиях растущего числа детей рабочих и служащих, обеспечение посещения детьми дошкольных учреждений становится не только задачей ухода за детьми, но и основополагающим шагом в развитии будущих кадровых ресурсов. Программа демонстрирует стратегическое мышление на национальном уровне.

«Такой подход демонстрирует инициативу государства и долгосрочное видение в планировании политики дошкольного образования — не только удовлетворение непосредственных потребностей, но и стремление к высоким стандартам качества в соответствии с процессом урбанизации, развитием промышленных парков и требованиями будущего общества знаний», — отметила г-жа Нгуен Тхи Кам Дан.

Источник: https://giaoducthoidai.vn/quyet-dinh-2270qd-ttg-nang-tam-giao-duc-mam-non-khu-cong-nghiep-post753680.html