Заключительная статья: Институционализация видения судебной реформы
Институциональный поворотный момент
Профессор, доктор Фан Чунг Ли (бывший председатель Комитета по праву Национальной ассамблеи ) подтвердил, что Резолюция 81 — это не только решение об организационной структуре, но и институциональный поворотный момент, открывающий стратегические возможности для повышения качества работы вьетнамской судебной системы.
Соответственно, реорганизация судебной системы по регионам предоставит возможность профессионализировать команду судей и судебных чиновников, сформировав команду компетентных и специализированных судей, которые смогут рассматривать различные дела на более высоком уровне качества.
Это также шаг к укреплению независимости и объективности судебного разбирательства. Поскольку юрисдикция окружного суда не ограничивается малыми административными единицами, он будет меньше подвержен влиянию местных административно-общественных отношений, что будет способствовать реализации принципа «Судьи и народные заседатели выносят решения независимо, подчиняясь только закону».
Кроме того, Резолюция 81 открывает возможности для повышения прозрачности, публичности и подотчётности. Новая организационная структура способствует стандартизации рабочих процессов, унифицированному управлению документацией, более широкому распространению судебных решений и решений в Интернете, а также созданию внутреннего механизма подотчётности, связанного с оценкой эффективности судебных разбирательств – основополагающих элементов современного правового государства.
По словам профессора, доктора Фан Чунг Ли, это также открывает возможности для цифровой трансформации судебной деятельности. Резолюция 81 помогает Суду реструктурировать систему управления, инвестировать в синхронную цифровую инфраструктуру, тем самым внедряя цифровые суды, электронные документы, онлайн-судебные разбирательства и искусственный интеллект для поддержки принятия решений, стремясь к «умной» судебной системе — неизбежной тенденции новой эпохи.
С практической точки зрения, председатель Народного суда округа 6 Сон Ла Лыонг Лонг Бинь отметил, что расширение полномочий в соответствии с Постановлением № 81 способствует расширению сферы рассмотрения дел Народным судом округа 6 Сон Ла и повышению профессионального уровня судейского корпуса. Дела рассматриваются более централизованно и унифицированно, что исключает дублирование и затягивание сроков рассмотрения. Модель Народного суда округа позволяет сконцентрировать человеческие ресурсы, сокращая рассредоточение судей и клерков, как прежде; распределение дел стало более эффективным и единообразным, что повышает качество рассмотрения всех видов дел.
Председатель Верховного суда Лыонг Лонг Бинь, как правило, ссылался на тот факт, что окружной суд не обязан передавать гражданские, семейные и коммерческие дела, принятые к производству и находящиеся под его контролем, но не относящиеся к его юрисдикции (например, дела с иностранным элементом, ходатайства об отмене отдельных административных решений, административные жалобы, в которых ответчиком является председатель Народного комитета районного уровня или выше и т.д.), в провинциальный народный суд для рассмотрения в соответствии с его юрисдикцией, как и прежде. Это создаёт условия для быстрого и оперативного рассмотрения дел и экономит расходы населения.
Проблемы «разума и видения» для судебных должностных лиц
Резолюция 81 устанавливает новые полномочия для трёх уровней суда, в рамках которых модель окружного суда обладает большим масштабом и полномочиями, чем прежний окружной суд, поэтому повышение профессиональной квалификации, возможностей и качества работы должностных лиц и судей является серьёзной задачей. Судейский состав должен чётко понимать свою роль и ответственность как тех, кому доверена ответственность «взвешивать и измерять» в защите правосудия и справедливости. Каждое решение демонстрирует не только умение применять закон, но и политическое мужество, профессиональную этику и глубокую социальную ответственность.
Председатель Верховного суда Лыонг Лонг Бинь сообщил, что, определив человеческие ресурсы как ключевой фактор, определяющий эффективность реализации новых полномочий, подразделение сосредоточилось на всестороннем повышении квалификации, мужества и качеств команды судей и секретарей, которые являются «политически стойкими, профессионально подготовленными, профессиональными и этически чистыми». В связи с этим окружной суд округа 6 Сон Ла регулярно организует профессиональные обмены и собирает опыт после каждого судебного разбирательства для унификации понимания и применения закона; усиливает обучение, исследования и обучение применению информационных технологий в практической работе. Каждый сотрудник и государственный служащий всецело проникнуты строгой общественной дисциплиной, соблюдением профессиональной этики и чувством ответственности «служить обществу, соблюдать закон, быть беспристрастным и беспристрастным». Помимо профессиональной подготовки, суд также устанавливает требования к стандартизации команды, привлечению высококвалифицированных специалистов для удовлетворения профессиональных и этических требований к сотрудникам суда в контексте судебной реформы.
В Народном суде города Хайфон кассационная и повторная судебная работа считается новым видом деятельности (после 10 лет изменений в Законе об организации народных судов), поэтому судьи и эксперты столкнутся со множеством сюрпризов при знакомстве с новым судебным процессом. Поэтому подразделение уделяет особое внимание проведению углубленной и систематической подготовки судей, экспертов и секретарей городского суда по вопросам кассационной и повторной судебной процедуры, а также созданию условий для дальнейшего совершенствования профессиональных навыков судей региональных судов в области судебного разбирательства, особенно в спорах по многим сложным делам, таким как гражданские, экономические, финансовые и т.д.
Заместитель председателя Народного суда города Хайфон Нгуен Хай Банг отметил, что в процессе реализации Резолюции 81 подразделение творчески предложило множество решений и задач, призванных стимулировать судей и судебных работников к повышению ответственности при выполнении своих обязанностей. Типичным решением является «Обработка заявлений в тот же день», позволяющая избежать громоздких административных процедур, создающих трудности для людей при подаче исков и заявлений. В частности, все иски и заявления от людей должны быть обработаны в тот же рабочий день после получения заявления. В случае необходимости внесения изменений или дополнений в заявление, судебные работники должны разъяснить заявителю все содержание и вопросы, которые необходимо изменить или дополнить; им не разрешается многократно запрашивать изменения или дополнения к заявлению.
Народный суд города Хайфон постановил, что все обращения, предложения, жалобы и заявления граждан должны приниматься незамедлительно и рассматриваться в установленные законом сроки. Если обращения, предложения, жалобы и заявления неясны, их необходимо незамедлительно направлять в духе служения, уважения, скромности, заботы и внимательности; гарантируя, что все материалы, требующие руководства, будут немедленно рассмотрены, а приём и рассмотрение обращений должны фиксироваться в тщательно отслеживаемом журнале.
Кроме того, народные суды двух уровней города Хайфон также запустили движение судей «Близость к народу – Понимание народа – Помощь народу – За справедливость», создав атмосферу соперничества в суде. Каждый судья должен проникнуться принципами дяди Хо, быть близким к народу, понимать народ, помогать народу, учиться у народа; судебный процесс должен обеспечивать справедливость и беспристрастность конкретными действиями, работая научно, серьёзно, беспристрастно, объективно, рационально и эмоционально.
Эти усилия каждого судьи, должностного лица и судебного подразделения направлены на выполнение поставленных задач, отвечая новым требованиям, предписанным Резолюцией 81. Эта Резолюция не только создает правовые условия для оптимизации судебной системы, но и закладывает основу для профессиональной, современной, гуманной и прозрачной судебной системы. Это поворотный момент, открывающий путь для стратегических инноваций вьетнамской судебной системы, прокладывая путь к профессиональной, честной и служенной судейской системе – поистине фундаменту доверия, месту для защиты правосудия, прав человека и гражданских прав в новую эпоху.
Источник: https://baotintuc.vn/thoi-su/quyet-sach-mo-duong-cho-nen-tu-phap-chuyen-nghiep-bai-cuoi-20251109082717443.htm
Комментарий (0)