По крайней мере в две национальные железнодорожные линии будут инвестированы раньше срока, предусмотренного Планом развития железнодорожной сети на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года, что сделает железные дороги важной «игровой площадкой» для отечественного бизнеса и инвесторов.
![]() |
Строительство железнодорожного туннеля Кхеннет (провинция Куангбинь ). Фото : AM |
Ранняя активация инвестиционной дорожной карты
Управление железных дорог Вьетнама только что выпустило документ № 2307/TTr-CĐSVN, в котором Министерству транспорта поручено рассмотреть и представить компетентным органам отчет для утверждения изменений в Планировании железнодорожной сети на период 2021–2030 гг. с перспективой до 2050 года.
Ранее по предложению Министерства транспорта Премьер-министром постановлением № 1769/QD-TTg от 19 октября 2021 года было утверждено Планирование железнодорожной сети на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года. Соответственно, к 2030 году будет запланировано 9 новых железнодорожных линий общей протяженностью 2362 км.
В документе № 2307/TTr-CĐSVN Управление железных дорог Вьетнама четко изложило причины, по которым Планирование железнодорожной сети на период 2021–2030 гг. с перспективой до 2050 года должно быть скорректировано и обновлено всего через 3 года после выпуска.
Г-н Тран Тьен Кань, директор Железнодорожного управления Вьетнама, сказал, что планирование железнодорожной сети изначально было создано в отсутствие национального генерального плана, национального плана землепользования, национального плана морского пространства; национальные отраслевые планы других областей (промышленность, туризм , городские и сельские районы и т. д.), региональные планы и провинциальные планы только начинали разрабатываться или выбирались консультантами.
На момент планирования (2020 г.) общая система ориентации социально-экономического развития, национальной обороны, безопасности и охраны окружающей среды на национальном, международном и межрегиональном уровнях, а также предполагаемое разделение регионов, экономических коридоров и полюсов роста ещё не были разработаны. Поэтому прогнозирование точек формирования спроса на транспортные услуги, ориентации коридоров и распределения рыночной доли транспортных коридоров было лишь относительным и не обладало высокой точностью.
До настоящего времени основные национальные отраслевые планы были одобрены премьер-министром, причем многие направления развития оказывали влияние на планирование железнодорожной сети на разных уровнях, в особенности планирование некоторых секторов и областей, таких как энергетика, полезные ископаемые, туризм, электроэнергия и т. д., связанных с производством, потреблением и транспортировкой конкретных продуктов, таких как уголь, бензин, СПГ, полезные ископаемые и т. д., что оказало значительное влияние на прогноз спроса на железнодорожные перевозки.
Кроме того, в феврале 2023 года Политбюро вынесло Заключение № 49-KL/TW «О направлениях развития железнодорожного транспорта Вьетнама до 2030 года с перспективой до 2045 года». Политбюро также приняло резолюции по 6 социально-экономическим регионам и 3 населенным пунктам (Ханой, Хошимин, Кханьхоа).
В начале 2023 года Национальная ассамблея приняла резолюцию № 81/2023/QH15 о Национальном генеральном плане; премьер-министр утвердил национальные отраслевые планы и провинциальные/муниципальные планы, которые повлияли на планирование железнодорожной сети.
«В новых условиях, о которых говорилось выше, необходимо скорректировать планирование железнодорожной сети, чтобы обеспечить соответствие национальному генеральному плану, синхронную координацию между национальными отраслевыми планами и гарантировать реализацию направлений развития страны», — заявил руководитель Вьетнамского железнодорожного управления.
Следует добавить, что первым важным моментом в документе № 2307/TTr-CĐSVN является предложение специализированного государственного органа управления железнодорожным хозяйством об изменении протяженности высокоскоростной железнодорожной магистрали «Север-Юг», упомянутой в решении № 1769/QD-TTg, с 1545 км до 1541 км.
По данным Управления железных дорог Вьетнама, эта корректировка направлена на обновление содержания Национального генерального плана с целью ориентации на стремление построить ряд участков высокоскоростной железной дороги Север-Юг, а также на синхронизацию с Проектом инвестиционной политики по строительству высокоскоростной железной дороги по оси Север-Юг, который только что был одобрен компетентными органами.
Вторым важным моментом является то, что Управление железных дорог Вьетнама предложило скорректировать инвестиционный прогресс с периода после 2030 года на период до 2030 года для двух железнодорожных линий: Лаокай — Ханой — Хайфон (ширина колеи 1435 мм) и Тхапчам — Далат.
В частности, новая железная дорога Лаокай — Ханой — Хайфон (колея 1435 мм) будет в основном использоваться для перевозки пассажиров на дальние расстояния, международного транзита и импортно-экспортных грузов (благодаря одинаковой ширине колеи она может уходить вглубь материкового Китая).
Железная дорога Тхапчам – Далат будет восстановлена на старой, давно не эксплуатируемой железной дороге протяженностью 84 км, однопутной, шириной колеи 1000 мм. Эта железная дорога будет способствовать развитию ключевых туристических зон на маршруте, таких как Далат и Фанранг – Тхапчам, а также привлечению инвестиций, что даст импульс социально-экономическому развитию провинций Ниньтхуан и Ламдонг.
Новый переход
В настоящее время обе железнодорожные линии, в которые недавно были направлены инвестиции раньше срока, обозначенного в Решении № 1769/QD-TTg, способны мобилизовать ресурсы для предварительного рассмотрения инвестиций.
В связи с этим Министерство транспорта ускоряет подготовку предварительного технико-экономического обоснования проекта железной дороги Лаокай – Ханой – Хайфон протяженностью около 380 км, шириной колеи 1435 мм, с общим предполагаемым объемом инвестиций около 11,6 млрд долларов США. Ожидается, что инвестиционная политика будет завершена в 2025 году, а инвестиции будут реализованы до 2030 года.
Кроме того, Министерство транспорта предлагает компетентному органу разрешить использование безвозвратной помощи от правительства Китайской Народной Республики в размере около 500 миллиардов донгов для подготовки технико-экономического обоснования проекта железной дороги Лаокай — Ханой — Хайфон. Это позволит начать отбор подрядчиков для реализации проекта во второй половине 2025 года.
Что касается железнодорожной линии Тхап Чам — Далат, Министерство транспорта и Управление железных дорог Вьетнама получили предложение инвестировать в проект по методу ГЧП от акционерной компании Bach Dang Hotel Trading and Service.
Общий объём инвестиций в этот проект составляет 24 902 млрд донгов, срок окупаемости — 30 лет. Проект состоит из двух компонентов. Наиболее масштабным из них является восстановление участка от станции Тхап Чам до станции Трай Мат протяжённостью 76,8 км, включая восстановление и строительство 64 новых мостов, 5 туннелей, 11 станций и всего верхнего строения пути.
Вторым компонентом является модернизация участка от станции Трай Мат до станции Далат — участка протяженностью 6,7 км, который в настоящее время находится в эксплуатации, включая восстановление и сохранение станций Далат и Трай Мат.
По словам г-на Тран Чунга, бывшего директора Государственного департамента оценки строительных работ, если две вышеупомянутые железнодорожные линии будут реализованы, как и планировалось, это откроет большой рынок строительства железнодорожной инфраструктуры для отечественных подрядчиков по железнодорожному строительству и машиностроению после многих лет застоя.
Кроме того, они станут полезными «учебными полигонами» для инфраструктурных предприятий, которые пока знакомы только со строительством мостов и дорог, для накопления опыта в строительстве железнодорожных объектов с целью перехода к высокоскоростным железнодорожным линиям по оси Север-Юг и городским железнодорожным линиям в Ханое и Хошимине.
Следует добавить, что если включить модернизацию железнодорожной линии Тхонгнят, железнодорожной линии Хошимин — Кантхо, трех железнодорожных линий, соединяющих Китай, и строительство 580 км городских железных дорог в Ханое и Хошимине, то период 2025–2035 гг. с общим объемом инвестиций почти 150 млрд долл. США станет «десятилетием» железных дорог, после бума развития скоростных автомагистралей, начавшегося с 2020 г. и продолжающегося по настоящее время.
Г-н Нгуен Куанг Винь, генеральный директор Deo Ca Group, помимо проектов строительства автомагистралей, называет инвестиции в железнодорожную инфраструктуру новым направлением для Deo Ca на ближайшие 5–10 лет.
В частности, компания Deo Ca Group совместно с IL Sung Construction Company Limited выиграла тендер на пакет XL01 по строительству двух железнодорожных туннелей в рамках проекта реконструкции железнодорожной линии Ханой — Хошимин через перевал Кхетет (Куангбинь). Цена победного тендера составила 554,594 млрд донгов. Основная цель — накопление опыта и потенциала для прогнозирования будущих железнодорожных проектов.
Кроме того, в преддверии проектов высокоскоростных железных дорог и городских железных дорог в 2023 году Deo Ca сотрудничает с университетами с целью набора и подготовки высококвалифицированных кадров для железнодорожной отрасли.
«Помимо срочной подготовки кадров для железной дороги, мы сотрудничаем с опытными подразделениями из Китая, Японии, Кореи и т. д. с целью изучения технологий, подготовки современного оборудования для строительства и укрепления организационных возможностей для участия в тендерах», — сказал г-н Винь.
– Высокоскоростная железная дорога Север-Юг (от станции Нгок Хой до станции Тху Тхием), протяженность около 1545 км.
— Маршрут Йен Вьен — Фа Лай — Халонг — Кай Лан (от станции Йен Вьен Бак до станции Кай Лан), протяженность 129 км.
– Восточная кольцевая дорога Ханоя (Нгокхой – Лакдао – Бакхонг), протяженностью около 59 км; переоборудовать участки Нгокхой – Йенвьен, Зялам – Лакдао в городскую железную дорогу в соответствии с графиком строительства городской железнодорожной линии № 1 – Ханой и Восточной кольцевой дороги.
– Маршрут Ханой – Хайфон (часть железной дороги Лаокай – Ханой – Хайфон), параллельный скоростной автомагистрали Ханой – Хайфон (до станции Намхайфон), соединяющий международный морской порт Хайфон с портовыми районами Диньву, Намдосон и Лачхуен; протяженность около 102 км.
— Маршрут Вунг Анг — Тан Ап — Му Зиа (от порта Вунг Анг до вьетнамско-лаосской границы на перевале Му Зиа), протяженность около 103 км.
– Маршрут Бьенхоа – Вунгтау (от станции Трангбом до станции Вунгтау), протяженность около 84 км.
– Маршрут Хошимин – Кантхо (от станции Анбинь до станции Кайранг), протяженность около 174 км.
– Маршрут Хошимин – Локнинь (от станции Ди Ан до пункта железнодорожного сообщения на границе Вьетнама и Камбоджи у пограничного перехода Хоалы), протяженностью около 128 км.
– Маршрут Тху Тхием – Лонг Тхань (от станции Тху Тхием до станции международного аэропорта Лонг Тхань), протяженность около 38 км, только для пассажиров.
К 2050 году планируется, что национальная железнодорожная сеть будет включать 25 маршрутов общей протяженностью 6354 км. Общая потребность в капитале к 2030 году составит около 240 000 млрд донгов, включая государственный бюджет, внебюджетные средства и другие законные источники капитала.
Источник: https://baodautu.vn/rong-cua-cho-nha-thau-du-an-ha-tang-duong-sat-d228254.html
Комментарий (0)