Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды: 20 лет строительства и развития

2 апреля 2003 года премьер-министр издал Постановление № 45/2003/QD-TTg о создании Департамента природных ресурсов и окружающей среды при Народных комитетах провинций и городов центрального подчинения. 7 октября 2003 года Народный комитет провинции принял решение № 57/2003/QD-UB о создании Департамента природных ресурсов и окружающей среды (DONRE) на основе слияния существующих организаций Департамента земельного управления и организаций, выполняющих функции государственного управления ресурсами подземных вод, минеральными ресурсами и окружающей средой в рамках ряда других департаментов и отделений. После 20 лет строительства и развития, при внимании и руководстве провинциального комитета партии, Народного совета, провинциального народного комитета и Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды ; координация деятельности провинциальных отделов, отделений, секторов, союзов, народных комитетов районов, поселков и городов; Консенсус и поддержка всех слоев населения, организаций и предприятий провинции, и особенно солидарность и решимость прилагать усилия во всех аспектах работы поколений кадров, государственных служащих, государственных служащих и рабочих... Департамент и Департамент природных ресурсов и окружающей среды провинции постоянно росли и развивались, достигли многих успехов и внесли важный вклад в социально-экономическое развитие и обеспечение национальной обороны и безопасности провинции.

Руководство Департамента природных ресурсов и экологии отметило коллективы и отдельных лиц, добившихся выдающихся успехов в выполнении задач сектора природных ресурсов и экологии. Фото: Документ

Когда департамент был создан, в его штате было всего 24 государственных служащих, 37 государственных служащих и несколько контрактных работников; 6 отделов общего и профессионального персонала; В подчинении отдела 2 центра. С течением времени организация и аппарат кафедры постоянно укреплялись, совершенствовались и развивались как в количественном, так и в качественном отношении. В 2021 году департамент реорганизовал и консолидировал свою организационную структуру. В настоящее время функции, задачи, полномочия и организационная структура Департамента реализуются в соответствии с Решением № 79/QD-UBND от 4 ноября 2021 года Народного комитета провинции Хынгйен об упорядочении функций, задач, полномочий и организационной структуры Департамента природных ресурсов и окружающей среды. Соответственно, организационная структура департамента включает 6 общештабных и профессиональных отделов; 5 дочерних подразделений. Общая численность кадров, государственных служащих, работников бюджетной сферы и рабочих в отрасли составляет 650 человек, из них в Департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды насчитывается 291 кадр, государственный служащий, работник бюджетной сферы и рабочий; Чиновники и государственные служащие районного уровня 68; 291 должностные лица и государственные служащие на уровне коммуны; Степень магистра и университетская степень составляют более 90%.

Пропаганда и распространение права — одна из задач, на которой сосредоточено внимание отдела. Регулярно доводить до сведения всех слоев населения провинции положения Закона о земле, Закона о полезных ископаемых, Закона о водных ресурсах, Закона об охране окружающей среды и т. д., а также постановления правительства , циркуляры соответствующих министерств и ведомств; Своевременно выполнять в различных формах постановления, директивы и решения провинциального комитета партии, Народного совета и провинциального народного комитета в области природных ресурсов и охраны окружающей среды.

С момента своего создания департамент консультировал провинциальный партийный комитет, народный совет и провинциальный народный комитет по вопросам выпуска множества директив, резолюций, программ действий, решений и проектов в области природных ресурсов и окружающей среды. Кроме того, Департамент выпустил множество документов, регулирующих его полномочия в вопросах экспертизы и профессии в областях, находящихся под его управлением.

Департамент всегда определял управление земельными ресурсами как основную и постоянную задачу отрасли; Эксплуатация и использование земельных ресурсов становятся все более эффективными. В период 2005–2010 гг. Департамент проводил консультации по разработке трехуровневой синхронной корректировки планирования землепользования с целью определения необходимости экономичного использования земли и предотвращения непроизводительного расходования ресурсов. В период 2010-2020 гг. планы планировки и землепользования районов, поселков и городов будут реализовываться одновременно с планировкой и землепользованием провинции; Для достижения целей социально-экономического развития провинции к 2018 году Департамент рекомендовал Народному комитету провинции представить на утверждение правительства корректировку плана землепользования до 2020 года и окончательный план землепользования (2016–2020 годы) провинции. Департамент рекомендовал Провинциальному народному комитету утвердить планирование землепользования до 2030 года и планы землепользования на 2021, 2022 и 2023 годы для 10 районов, поселков и городов; Завершить подготовку пятилетнего плана землепользования (2021–2025 гг.) провинции для оценки и утверждения одновременно с провинциальным планированием. Приобретение и распределение земель способствовало формированию городских территорий, промышленных парков и промышленных кластеров, были реализованы тысячи проектов, многие из которых были внедрены в эффективное производство и бизнес, создавая рабочие места для работников, внося крупные поступления в государственный бюджет и способствуя экономическому росту провинции.

Тщательно понимая направление работы провинциального комитета партии и провинциального народного комитета по реализации цели охраны окружающей среды и устойчивого социально-экономического развития провинции, с момента своего создания Департамент рекомендовал провинциальному комитету партии и провинциальному народному комитету издать множество документов по усилению управленческой работы в области охраны окружающей среды. С 2009 года по настоящее время Департамент рекомендовал провинции отклонить 97 проектов с высоким риском загрязнения окружающей среды, расположенных за пределами промышленных зон, с такими видами производства, как: мойка, шлифовка, крашение, очистка металлов химикатами, покраска, нанесение гальванических покрытий... Строго оценить 826 отчетов об оценке воздействия на окружающую среду, требующих обработки отходов в соответствии с местными техническими нормами по бытовым и промышленным сточным водам. 100% вновь построенных производственных, коммерческих и сервисных объектов соответствуют требованиям охраны окружающей среды. Уровень сбора и переработки бытовых отходов в сельской местности составляет около 81%.

С 2003 года по настоящее время департаментом проведено 423 проверки и ревизии в отношении 1938 организаций и физических лиц. В ходе проверки и обследования было выявлено 598 подразделений и организаций, назначены административные наказания, которые направлены в Провинциальный народный комитет для принятия административных мер наказания, на общую сумму более 23,1 млрд донгов.

Осознавая, что в центре обслуживания находятся люди и предприятия, Департамент сосредоточивает внимание на руководстве и направлении реформы административных процедур; Укрепление исследовательского потенциала, применение науки и технологий, а также эффективное внедрение цифровой трансформации; Обучение и повышение квалификации персонала, связанное с укреплением дисциплины и административного порядка.

Наряду с этим подтверждается всесторонняя руководящая роль партийного комитета Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды. В своей деятельности партийный комитет Департамента всегда уделяет особое внимание партийному строительству, идеологическому воспитанию, повышению политического потенциала и развитию членов партии; Тщательно внедряйте принципы и положения, которые членам партии делать не разрешается. На сегодняшний день в состав партийного комитета Отдела входят 11 партийных ячеек, в которых состоят 135 членов партии. Ежегодно партийный комитет отдела всегда оценивается провинциальным партийным комитетом учреждений и предприятий как партийный комитет, который хорошо и отлично выполнил свои задачи.

За последние 20 лет Департамент природных ресурсов и окружающей среды был удостоен признания и наград на всех уровнях, в том числе: Департамент и два его сотрудника были удостоены чести получить от президента медаль «За труд» третьей степени; 2 должностных лица получили Почетные грамоты от премьер-министра; 11 коллективов награждены Знаменем за отличную работу Председателем провинциального народного комитета и Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды; Многим коллективам и отдельным лицам были вручены Почетные грамоты председателя провинциального народного комитета и министра природных ресурсов и охраны окружающей среды, а также другие поощрительные звания.

Развивая достигнутые результаты, преодолевая трудности, продолжая успешно решать поставленные задачи, в ближайшее время Департамент природных ресурсов и экологии сосредоточит внимание на следующих группах задач: Продолжение совершенствования организации, аппарата и кадрового состава отрасли от провинциального до низового уровня, обеспечение надлежащего выполнения возложенных функций и задач; Активно и эффективно участвовать в работе по разработке законов о природных ресурсах и окружающей среде; Сосредоточение внимания на продвижении административной реформы, уделяя особое внимание реформе административных процедур, цифровой трансформации и применению информационных технологий в профессиональной деятельности; усиление управления ресурсами и защиты окружающей среды; обеспечить гармонию между экономическим развитием и защитой ресурсов и окружающей среды на пути к устойчивому развитию; Повысить качество приема граждан, рассмотрения жалоб, заявлений и учета рекомендаций граждан; Проверять, проверять, выявлять и решительно, оперативно и строго пресекать нарушения в области природных ресурсов и охраны окружающей среды...

Нгуен Ван Фу

Директор Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды

Источник