Внесение поправок в Закон о печати с целью оперативного устранения трудностей и препятствий в работе прессы

Внесение поправок в Закон о печати с целью оперативного устранения трудностей и препятствий в работе прессы

После 6 лет реализации Закон о печати 2016 года и документы, регулирующие реализацию Закона, создали правовой коридор для значительного развития деятельности прессы, а свобода печати и свобода слова в прессе гарантируются и поощряются в рамках Конституции и законов. Наряду с многочисленными положительными отзывами министерств, отраслей, органов местного самоуправления и информационных агентств, в процессе реализации Закона возникают также трудности и проблемы, требующие оперативного решения и корректировки. Это существующие ограничения, которые необходимо всесторонне пересмотреть, чтобы они соответствовали требованиям развития прессы в предстоящий период в соответствии с духом Резолюции XIII Национального съезда партии: «Строительство профессиональной, гуманной и современной прессы и средств массовой информации».

По этому вопросу репортеры газеты Journalist & Public Opinion взяли интервью у делегатов Национального собрания, чтобы записать их мнения.

Делегат Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Вьет Нга - заместитель главы делегации Национальной ассамблеи провинции Хайзыонг :

Развитие вьетнамской журналистики с целью сделать ее более сильной и всеобъемлющей

Делегат Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Вьет Нга заявила: «Пересмотр и внесение поправок в Закон о прессе в настоящее время крайне необходимы как для повышения эффективности государственного управления прессой, так и для скорейшего устранения трудностей и препятствий, с которыми сталкивается пресса, с целью более сильного и всестороннего развития вьетнамской прессы».

Повышение эффективности государственного управления прессой

+ Уважаемый делегат Национальной ассамблеи, многие мнения говорят о том, что быстрое развитие общественной жизни, особенно цифровизация средств массовой информации и деятельности социальных сетей, развитие самого сектора прессы, все более разнообразные потребности и уровни общественного восприятия пресс-информации... поставили новые задачи и требования к управлению прессой и деятельностью СМИ. Поэтому действующий Закон о печати необходимо изменить, чтобы он соответствовал практическим требованиям. Каково ваше мнение по этому вопросу?

- Закон о печати был принят в 2016 году, и с момента его вступления в силу и по сей день мы наглядно видим его эффективное воздействие. Можно сказать, что после 6 лет реализации Закон способствовал улучшению государственного управления прессой и содействовал ускорению и продвижению развития современной прессы Вьетнама.

Делегат Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Вьет Нга.

За последние годы, с момента вступления в силу Закона о печати 2016 года, облик прессы существенно изменился. По сравнению с другими профессиями журналистика относится к тем областям, которые раньше других подверглись модернизации и всегда были новаторами во многих областях. Государственное управление прессой становится все более строгим и профессиональным. Я считаю, что пресса работает очень эффективно.

Что касается необходимости внесения изменений в Закон о печати, то в процессе реализации Закона о печати 2016 года был выявлен ряд недостатков и трудностей.

Во-первых, как я уже сказал, журналистика — это быстрорастущая и мощная отрасль. С развитием технологий журналистика достигла больших успехов. Между тем, некоторые положения Закона о печати 2016 года уже неактуальны. Даже появились новые типы, которые мы еще не урегулировали в Законе о печати, поэтому теперь нам необходимо пересмотреть их и внести соответствующие поправки.

Таким образом, в настоящее время необходимо рассмотреть вопрос о внесении изменений в Закон о печати, как для повышения эффективности государственного управления прессой, так и для скорейшего устранения трудностей и препятствий, с которыми сталкивается пресса, в целях более сильного и всестороннего развития вьетнамской прессы.

Механизм «автономии» сильно сбивает с толку информационные агентства.

+ Итак, если в Закон о прессе будут внесены поправки, какие вопросы будут вас больше всего беспокоить?

- Я думаю, нам следует сосредоточиться на некоторых «трудных моментах». Первая проблема — это финансирование деятельности прессы.

В настоящее время я также получил отзывы о том, что финансирование деятельности прессы по-прежнему крайне недостаточно. В частности, механизм, посредством которого мы предоставляем автономию информационным агентствам, сильно их запутывает. Им приходится выполнять политические задачи в пропагандистской работе, но, с другой стороны, им по-прежнему приходится нести ответственность и финансовые обязательства, что существенно затрудняет выполнение агентством печати своих задач.

Таким образом, это также является одной из причин, которая недавно привела к особой ситуации, когда некоторые информационные агентства были слишком заняты «гонкой» за механизмом финансовой автономии, поэтому они несколько пренебрегли своей основной специализацией. С этим даже были связаны негативные последствия, особенно в филиалах, представительствах и среди постоянных корреспондентов небольших газет.

Конечно, не все, но были случаи нарушения закона, которые были выявлены и рассмотрены в установленном порядке. Я вижу сообщения в прессе о том, что тот или иной репортер был привлечен к ответственности за «шантаж» предприятий или «сговор» с предприятиями в прессе и СМИ с целью совершения негативных действий и нарушения закона. Это также отчасти обусловлено финансовым бременем, с которым сталкиваются газеты. Это большое давление.

Поэтому, на мой взгляд, нам необходимо внимательно изучить и пересмотреть политические задачи прессы. Пресса является весьма эффективным инструментом пропаганды политики и законов партии и государства. Поэтому, если мы хотим, чтобы пресса наилучшим образом выполняла эту функцию, мы должны также рассмотреть действительно удовлетворительный финансовый механизм для прессы, избегая ситуации, когда финансовое бремя часто делает прессу очень запутанной.

+ По вашему мнению, при внесении поправок в закон, как следует сосредоточиться на обучении и развитии профессиональной этики журналистов в современных условиях деятельности прессы?

- Я думаю, что на этот раз, если мы будем вносить поправки в Закон о печати, нам нужно будет создать отдельную главу, регулирующую журналистскую этику. Необходимо внимательно изучить очень конкретные правила по этому вопросу.

Однако я все же хочу подчеркнуть, что для достижения гармонии, помимо строгих правил журналистской этики, мы должны также иметь действительно удовлетворительный механизм работы прессы. Если мы по-прежнему будем ставить прессу в ситуацию, когда нам придется беспокоиться и о профессиональной работе, и о финансовых вопросах, требующих стольких качеств, то это будет очень сложно!

Государственные органы должны выделять средства на «заказ» газет.

+ Политика поддержки и заказа агентств печати играет важную роль в обеспечении эффективной пропаганды и правильного назначения прессы. Итак, по мнению делегата Национальной ассамблеи, какой механизм заказа прессы должны иметь государственные органы?

- Мы должны честно признать, что, хотя пресса является чрезвычайно эффективным инструментом пропаганды и распространения политики и законов, я вижу, что мы на самом деле не продвигаем роль прессы в пропаганде и распространении политики и законов. Даже в случае очень важных вопросов, способствующих изменению поведения людей, мы не использовали прессу в качестве эффективного инструмента.

Это также связано с тем, что мы не уделяем должного внимания роли средств массовой информации и не выделяем на это достаточного финансирования. Государственные органы должны выделять средства на «заказ» газет. Мы должны и дальше содействовать распространению информации о политике и законах.

Я также надеюсь, что в пересмотренном Законе о печати и будущих документах, связанных с реализацией Закона о печати, нам необходимо будет четко признать важную роль средств массовой информации; Помимо ответственности руководящего органа газеты, необходимо организовать адекватное финансирование прессы для выполнения политических задач и пропаганды политики и законов. Если мы сможем это сделать, мы получим огромную выгоду!

Кроме того, необходимо уделять первоочередное внимание вопросам журналистской инфраструктуры и использования журналистских данных, чтобы журналистика могла по-настоящему развиваться в современном ключе и отвечать нуждам и требованиям сегодняшней жизни.

+ Я хотел бы искренне поблагодарить делегата Национальной Ассамблеи за недавнюю передачу информации!

Делегат Национальной ассамблеи Фам Ван Хоа — член юридического комитета Национальной ассамблеи:

Необходимость наилучшего удовлетворения потребностей и уровня восприятия информации населением

Можно сказать, что в связи с быстрым развитием общественной жизни, особенно цифровизацией средств массовой информации и деятельностью социальных сетей, наша журналистская сфера постоянно развивается. Рост общественного спроса и уровня восприятия пресс-информации создал множество проблем и требований к управлению прессой и деятельностью СМИ. Поэтому действующий Закон о печати нуждается в совершенствовании и дополнении с целью устранения недостатков, возникающих в ходе этого процесса.

Я считаю, что внесение изменений и дополнений в Закон о печати требует участия и вклада всех заинтересованных сторон, включая организации СМИ, журналистов, общественность и исследователей. Только посредством тесного сотрудничества и создания активной интерактивной среды мы можем создать подходящий Закон о прессе, который наилучшим образом отвечает вызовам и потребностям современного общества.

Внесение поправок в Закон о печати требует чуткости и гибкости, чтобы адаптироваться к быстрому развитию технологий и общества. Рассматривая и применяя необходимые улучшения, мы можем обеспечить выживание и устойчивое развитие индустрии прессы и СМИ, при этом наилучшим образом удовлетворяя потребности и уровни восприятия информации общественностью.

Для обеспечения богатой и разнообразной информационной среды пересмотренный Закон о прессе должен стимулировать развитие новых медиа и обеспечивать здоровую конкуренцию между этими типами медиа. Мы должны создать подходящие условия для поощрения технологических инноваций в сфере коммуникаций.

Это включает в себя поддержку и продвижение развития новых медиа-платформ, цифровых медиа-технологий и других инновационных форм, таких как интерактивные, онлайн- и мультимедийные медиа. Кроме того, с ростом сбора и использования личной информации в секторе СМИ пересмотренный Закон о прессе должен гарантировать защиту частной жизни людей, а также справедливое и безопасное обращение с персональными данными.

Делегат Национальной ассамблеи Хоанг Ван Куонг, член Комитета по финансам и бюджету Национальной ассамблеи:

Выделять прессе достаточные ресурсы для эффективного распространения правовой политики.

Вьетнамская революционная пресса играет важную роль в мониторинге и содействии развитию страны. Необходимо привести Закон о печати в соответствие с практическими требованиями. Это создает среду, которая поощряет и удовлетворяет потребности людей, поощряя разнообразие, креативность и качество в журналистике.

Другой вопрос, что при внесении изменений в Закон о печати необходимо обеспечить защиту частной жизни и персональных данных граждан. В эпоху цифровых технологий внесение поправок в Закон о печати может гарантировать защиту и надлежащее использование персональных данных, тем самым повышая доверие и уважение к информационным агентствам.

Кроме того, я думаю, что вопрос экономики журналистики также вызывает большую озабоченность. Сегодня многие средства массовой информации полагаются на рекламу и внешнее финансирование, чтобы оставаться на плаву. Это может повлиять на журналистскую независимость и объективность, поскольку такая зависимость может создать давление с целью удовлетворения требований спонсоров или снизить критичность контента.

Из-за конкуренции и финансового давления многим средствам массовой информации приходится концентрироваться на получении прибыли. Это может привести к отсутствию инвестиций в качественный контент и важные социальные проблемы. Крупные медиаорганизации могут контролировать долю рынка и существенно влиять на принятие информационных решений. Это создает дисбаланс в предоставлении многомерных перспектив и обеспечении междисциплинарности при создании контента.

В условиях быстро меняющегося ландшафта технологий и привычек потребления аудитории средствам массовой информации приходится находить инновационные способы получения дохода и удержания на плаву. Этот вопрос необходимо тщательно рассмотреть при разработке новой редакции Закона о печати.

Государственным органам необходимо иметь механизм , позволяющий «приказывать» прессе доносить до людей правовую политику. Заказ государством газет можно рассматривать как способ обеспечения того, чтобы официальная и точная информация о политике и законах полностью и эффективно доводилась до населения. Однако необходимо тщательно продумать, как это будет реализовано, чтобы обеспечить справедливость, разнообразие и независимость процесса.

Нгуен Хыонг (Реализация)

Источник: https://www.congluan.vn/sua-luat-bao-chi-de-kip-thoi-thao-go-nhung-kho-khan-vuong-mac-cua-bao-chi-post252163.html