Важные налоги оказывают значительное влияние на хозяйственную деятельность многих отраслей, поэтому ожидаемой является налоговая реформа, направленная на стимулирование предпринимательской деятельности.
 |
| Согласно разрабатываемому законопроекту о специальном потребительском налоге (с изменениями), сладкие безалкогольные напитки облагаются специальным потребительским налогом (Фото: D.T) |
Налоговая политика должна гармонизировать цели
Министерство финансов разрабатывает проект закона о специальном потребительском налоге (с поправками), который, как ожидается, будет представлен в Национальное собрание для обсуждения на 8-й сессии (октябрь 2024 года) и одобрен на 9-й сессии (май 2025 года). Он включает ряд важных изменений, таких как предложение о повышении ставки специального потребительского налога на алкогольную и пивоваренную продукцию, а также добавление сладких безалкогольных напитков в список объектов, подлежащих специальному потребительскому налогу.
По теме, которая интересует многих предпринимателей, 14 августа «Инвестиционная газета» организовала семинар на тему «Налоговые поправки для стимулирования предпринимательской деятельности – мировой опыт».
По мнению таких бизнес-ассоциаций, как Вьетнамская федерация торговли и промышленности (VCCI), Вьетнамская ассоциация производителей пива, алкогольных напитков (VBA), а также многих экспертов и предприятий, предложение об увеличении налогов должно основываться на практических исследованиях, осуществимой дорожной карте, учитывать устойчивость предприятий и отраслей к выгодам от налога, обеспечивая при этом соответствие правилам и практике стран по всему миру.
Пересмотренный Закон о специальном потребительском налоге может увеличить доходы государственного бюджета в краткосрочной перспективе, но в среднесрочной и долгосрочной перспективе он приведёт к снижению потребительского спроса, сокращению доходов и прибыли предприятий, что, в свою очередь, снизит налог на добавленную стоимость и налог на прибыль предприятий. Таким образом, общий рост или снижение налоговых поступлений неясны. Необходимо тщательно и всесторонне оценить последствия, чтобы выбрать наиболее подходящее направление изменений с учётом экономических условий Вьетнама. 
- Доктор Кан Ван Люк, главный экономист BIDV и директор Учебного и исследовательского института BIDV
Что касается текущей ситуации в пивоваренной, алкогольной и безалкогольной промышленности, то в условиях нестабильной и изменчивой внутренней и международной социально-экономической ситуации производители алкогольной продукции сталкиваются с многочисленными трудностями. Пандемия COVID-19, за которой последовали конфликты в Европе, на Ближнем Востоке и во многих других регионах, нарушила цепочки поставок и поставки сырья; экономические эмбарго, особенно на энергоносители и транспорт, привели к аномально высоким ценам на сырье. Предприятия пивоваренной и алкогольной промышленности, в частности, всё ещё находятся на этапе восстановления и по-прежнему сталкиваются с множеством трудностей.
Политика профилактики и борьбы с вредным воздействием алкоголя и пива, принятая в соответствии с Декретом 100/2018/ND-CP, способствовала дальнейшему сокращению потребления пива. Потребители изменили свои привычки и сократили потребление алкогольной продукции, отчасти чтобы избежать высоких штрафов, предусмотренных Декретом 100/2018/ND-CP.
В связи с вышеуказанными трудностями предприятия отрасли зафиксировали серьезное снижение выручки и прибыли в 2023 году и начале 2024 года. Некоторым пивоваренным заводам пришлось временно приостановить работу, чтобы найти оптимальные решения для активов и оптимизировать производственную и коммерческую деятельность.
Многие эксперты-экономисты рекомендуют тщательно просчитывать политику, чтобы «польза не перевесила вред», что повлияет на корректировку политики в отношении алкогольной промышленности, включая отказ от повышения специального налога на потребление в настоящее время.
Доцент, доктор Нго Три Лонг, эксперт по экономике, отметил, что принцип налогообложения заключается в обеспечении баланса и гармонии интересов государства и налогоплательщиков. По мнению экспертов, этот важный принцип обеспечивает пополнение государственного бюджета, но не должен допускать нищенского положения налогоплательщиков. Реализуя этот принцип, государство не создаст шока от повышения налогов для бизнеса, общества и работников. Если общая сумма налоговых обязательств слишком велика, жизнь работников не гарантирована, косвенным образом экономика стагнирует, а риск уклонения от уплаты налогов весьма велик...
При столь высоких темпах роста и постоянном ежегодном повышении налогов в текущих вариантах, предлагаемых Министерством финансов, это, безусловно, приведёт к серьёзному падению производства и, как следствие, к налоговым убыткам. Поэтому необходимо тщательно продумать и взвесить повышение налогов в текущей экономической ситуации во Вьетнаме, чтобы избежать шока для бизнеса и одновременно обеспечить поступления в государственный бюджет.
Доктор Кан Ван Люк, главный экономист банка BIDV и директор Учебного и исследовательского института BIDV, проанализировал, что глобальная экономическая картина ухудшается, медленно восстанавливаясь после пандемии COVID-19, международная деловая среда сопряжена со множеством рисков и неопределенностей, и все это оказывает сильное влияние на экономику Вьетнама из-за открытой и глубоко интегрированной экономики. Экономическая и деловая ситуация во Вьетнаме в 2020–2024 годах демонстрировала неравномерное восстановление, поведение потребителей и образ жизни изменились, предприятия по-прежнему сталкивались со многими трудностями, средняя прибыль всей индустрии напитков непрерывно снижалась (в 2021 году она снизилась на 12%, в 2022 году — на 6%, в 2023 году — на 10–12% по сравнению с предыдущим годом).
По словам доктора Кан Ван Люка, пересмотренный Закон о специальном потребительском налоге может увеличить доходы государственного бюджета в краткосрочной перспективе, но в среднесрочной и долгосрочной перспективе он приведёт к снижению потребительского спроса, сокращению доходов и прибыли предприятий, что, в свою очередь, снизит поступления от налога на добавленную стоимость и налога на прибыль предприятий. Таким образом, общий рост или снижение налоговых поступлений неясны. Необходимо тщательно и всесторонне оценить последствия, чтобы выбрать наиболее подходящее направление изменений с учётом экономических условий Вьетнама.
Г-жа Нгуен Тхи Кук, президент Ассоциации налоговых консультантов Вьетнама (VTCA), заявила, что корректировка ставок налога на алкоголь и пиво в ближайшее время необходима и соответствует политике партии и государства. Однако необходимо стремиться к разработке политики в отношении специального налога на потребление, которая согласуется с поставленными целями и соответствует конкретным условиям. Постоянное повышение специального налога на потребление может не обеспечить высокую эффективность, к которой он стремится.
Соответственно, повышение налогов приводит к росту отпускных цен, что может ограничить производство алкоголя и пива, но этого недостаточно для достижения цели сокращения потребления алкоголя и пива, поскольку в действительности повышение налогов может привести к увеличению объёмов контрабандных товаров. Потребители с высоким доходом переходят на употребление контрабандного алкоголя и пива. Сельские потребители с низким доходом чаще переходят на самообеспечение и продают свою продукцию, самостоятельно изготавливая и смешивая алкоголь. Такое поведение не влечет за собой уплату специального потребительского налога, не гарантирует качество продукции и негативно сказывается на здоровье людей.
Таким образом, цель ограничения потребления и обеспечения здоровья населения труднодостижима. Поэтому необходимо более тщательно рассмотреть и изучить влияние быстрого и значительного повышения налогов, предусмотренного законопроектом, на рынок, производственную и хозяйственную деятельность, потребителей и здоровье населения.
«Нам следует рассмотреть возможность продления повышения налоговой ставки с помощью дорожной карты, чтобы у предприятий были условия для разработки планов и изменения производства и бизнеса без существенных перебоев. Например, в первый год налоговая ставка увеличится на 5%, в последующие годы налоговая ставка будет увеличиваться по дорожной карте на несколько лет, а не на один год. При разумной политике цели, установленные для специального потребительского налога, будут более гармоничными, повышение налога не будет слишком резким, и будет разработана дорожная карта, чтобы у предприятий было время для изменений, без слишком сильного влияния на производство, торговлю и предприятия общественного питания, рынок и работников в этой непрерывной цепочке поставок», — высказала свое мнение г-жа Нгуен Тхи Кук.
Полная оценка воздействия
Представители Агентства по управлению рынком также заявили, что большая разница в налоговых ставках, расходах на соблюдение нормативных требований... между легальным и нелегальным алкоголем и пивом приводит к очень высокой разнице в ценах между легальной и нелегальной продукцией. Это создаёт стимул для нелегальных спекулянтов, в то время как люди будут выбирать более дешёвые и удобные продукты, независимо от качества. В это время может повториться ситуация с пивом и вином, закупоренными банановыми листьями, как это было раньше.
Что касается бизнеса, то акционерная компания Saigon Beer-Alcohol-Beverage (Sabeco) предложила отложить корректировку специального потребительского налога на пиво, алкоголь и сладкие безалкогольные напитки до 2027 года, чтобы у предприятий было больше времени для адаптации и подготовки к этой новой налоговой политике.
Изучите и пересмотрите ставку специального налога на потребление, убедившись, что ставка налога обоснована и соответствует реальной ситуации, на основе комплексной оценки всех последствий (потребление, цели охраны общественного здоровья, воздействие на бюджет, воздействие на напрямую затронутые предприятия, социально-экономические последствия и т. д.), а также рекомендации Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) о повышении цен на алкоголь и пиво на 10%.
Кроме того, по данным Sabeco, чтобы избежать шока на рынке, но при этом обеспечить достижение общих целей, Sabeco предложила сократить рост специального потребительского налога и продлить дорожную карту повышения налога, как и при предыдущих повышениях (по ставке 5% по сравнению с текущей ставкой) в соответствии с планом для алкоголя крепостью 20 градусов и более и пива, применяемым с 1 января 2017 года по 31 декабря 2028 года в размере 70%, с 1 января 2029 года по 31 декабря 2030 года в размере 75%, с 1 января 2031 года в размере 80%; для алкоголя крепостью менее 20 градусов с 1 января 2027 года по 31 декабря 2028 года в размере 40%, с 1 января 2029 года по 31 декабря 2030 года в размере 45%, с 1 января 2031 года в размере 50%.
«Как ведущее пивоваренное предприятие во Вьетнаме, с более чем 149-летней историей создания и развития во Вьетнаме, с системой из 26 пивных заводов, работающих по всей стране и активно вносящих вклад в местный бюджет, Sabeco подтверждает, что оно всегда поддерживает политику и законы государства, правительства, министерства финансов и других министерств и отраслей по использованию специального налога на потребление в качестве инструмента увеличения доходов бюджета и ограничения вредного воздействия алкогольных напитков, а также сохраняет текущий метод расчета относительного налога», - сказал представитель Sabeco.
Г-жа Тринь Тхи Ван Джанг, представитель Подкомитета по вину и крепким спиртным напиткам (при Европейской торговой палате во Вьетнаме — EuroCham), проанализировала, что повышение налога вынудило предприятия значительно сократить операционные расходы, в то время как винодельческая отрасль вносит значительный вклад в экономику Вьетнама. Кроме того, в ближайшее время предприятиям винодельческой отрасли также предстоит столкнуться с новыми предложениями и правилами, такими как повышение минимальной ставки налога на ввозимые товары...
Источник: https://baodautu.vn/sua-thue-de-thuc-day-hoat-dong-doanh-nghiep-d222345.html
Комментарий (0)