Укрепление кадрового потенциала и совершенствование государственного управления здравоохранением на низовом уровне

(Baohatinh.vn) - Направление должностных лиц сектора здравоохранения Хатиня в народные комитеты на уровне коммун не только решает проблемы с человеческими ресурсами, но и повышает потенциал государственного управления здравоохранением в работе двухуровневых местных органов власти.

Внедрив двухуровневую модель местного самоуправления, Хатинь после объединения быстро организовал и стабилизировал организационную структуру коммун и районов, тем самым эффективно реализуя государственное управление во всех сферах. Однако, в силу ряда специфических факторов, государственное управление в сфере здравоохранения в коммунах и районах по-прежнему сталкивается с многочисленными трудностями из-за нехватки специализированных кадровых ресурсов. В этой ситуации Департамент здравоохранения Хатиня принял решение № 1366/QD-SYT от 28 ноября 2025 года о командировании государственных служащих для работы в Народных комитетах на уровне коммун.

Медицинский центр Дык Тхо встретился с должностными лицами, назначенными для работы в коммунах, и оказал им поддержку.

Согласно решению, 64 должностных лица, которые в настоящее время работают в подразделениях Департамента здравоохранения, будут назначены в 64 коммуны и округа провинции сроком на 1 год, начиная с 1 декабря 2025 года. Назначенные должностные лица в основном являются опытными сотрудниками функциональных департаментов и специализированных центров, таких как профилактическая медицина, население, безопасность пищевых продуктов, санитарный надзор и т. д.

Это важный шаг в подготовке кадров для уровня коммун в контексте децентрализации многих новых задач государственного управления здравоохранением в пользу местных органов власти. В частности, согласно циркуляру 43/2025/TT-BYT, коммунальные медицинские пункты становятся государственными учреждениями, подчиняющимися Народным комитетам коммун, что требует от местных органов власти наличия команды специалистов с хорошим медицинским опытом для консультирования и организации эффективной реализации программ. Прикомандирование медицинских работников считается «своевременным» в условиях, когда к местным органам власти предъявляются многочисленные новые требования к управлению и организации здравоохранения.

Доктор Нгуен Динь Тьен, директор медицинского центра «Дык Тхо», отметил: «В рамках этой командировки в коммуны направлены пять сотрудников, включая четырёх сотрудников из отделений центра и одного сотрудника из медицинского пункта. Эти сотрудники обладают хорошими профессиональными навыками и опытом, поэтому, будучи прикомандированными к коммунальным народным комитетам, они окажут существенную поддержку в консультационной работе по государственному управлению в сфере здравоохранения в соответствии с двухуровневой моделью местного самоуправления».

Направление должностных лиц здравоохранения на уровень коммун будет способствовать повышению эффективности первичной медико-санитарной помощи для населения.

Согласно решению, Народный комитет на уровне коммуны откомандировал должностных лиц, ответственных за прием и распределение работы, соответствующей квалификации и возможностям каждого должностного лица; одновременно с этим создав условия для того, чтобы эта команда могла эффективно продвигать свой опыт и консультативные навыки, способствуя повышению качества медицинской деятельности на низовом уровне.

Г-н Хо Куок Туан, глава Департамента культуры и общества округа Тхань Сен, отметил: «Учитывая, что это центральный район с большой численностью населения и активной частной медицинской и фармацевтической деятельностью, существует острая необходимость в государственном управлении сектором здравоохранения. Поэтому назначение специалиста в округ будет способствовать повышению эффективности консультативной работы и снижению нагрузки на систему здравоохранения в этом районе».

Согласившись с вышеизложенным мнением, многие коммуны и районы также отметили, что в последнее время нагрузка на сектор здравоохранения на уровне коммуны была очень большой: от профилактической медицины и безопасности пищевых продуктов до населения и расширенной вакцинации. Увеличение числа специализированных сотрудников Департамента здравоохранения является весьма практической поддержкой, помогающей населённым пунктам снизить нагрузку и выполнять задачи более методично и в соответствии с нормативными актами.

Задачи в области народонаселения и планирования семьи на уровне коммун будут оперативно решаться при командировании должностных лиц здравоохранения.

Известно, что сразу после получения проекта Народный комитет коммуны/района назначил прикомандированных должностных лиц, которые отвечали за соответствующие направления, участвовали в разработке плана здравоохранения на 2026 год и одновременно оказывали поддержку медицинскому пункту в реализации профессиональных программ.

Г-н Ле Чан Тхань, заместитель директора Департамента здравоохранения, отметил: «Направление 64 должностных лиц для работы в народных комитетах на уровне коммун не только призвано пополнить кадровый потенциал, но и помочь местным органам власти быстро получить доступ к новым правилам организации здравоохранения и освоить их. Это необходимое решение для бесперебойной работы системы здравоохранения на местах, особенно в период передачи ряда задач от прежнего районного правительства к органам власти на уровне коммун. Направленные должностные лица станут важным связующим звеном между сектором здравоохранения и органами власти на уровне коммун, способствуя более унифицированному, синхронизированному и эффективному государственному управлению в сфере здравоохранения. Это также даст должностным лицам возможность получить доступ к практике на местах, повысить свой потенциал, профессиональные и управленческие навыки».

Известно, что в настоящее время Департамент здравоохранения, следуя указаниям правительства , рекомендует Народному комитету провинции создать 69 медицинских пунктов на уровне общин путем реорганизации 209 существующих медицинских пунктов и передачи их в управление Народному комитету общины. Одновременно с этим добавляются дополнительные функции, задачи и кадровые ресурсы из секторов профилактической медицины и народонаселения существующих медицинских центров. Эта командировка должностных лиц считается важным подготовительным шагом, способствующим стабильной работе и унификации государственного управления здравоохранением, а также укреплению низовой основы народного здравоохранения.

Источник: https://baohatinh.vn/tang-cuong-nhan-luc-nang-cao-quan-ly-nha-nuoc-ve-y-te-o-co-so-post300590.html