Создание правовой основы для содействия комплексной цифровой трансформации

Утром 16 октября под руководством заместителя председателя Национальной ассамблеи Ле Минь Хоана Постоянный комитет Национальной ассамблеи дал заключения по проекту закона о цифровой трансформации.

Заместитель председателя Национальной ассамблеи Ле Минь Хоан

Создание межотраслевой правовой системы по цифровой трансформации

Проект закона о цифровой трансформации был представлен заместителем министра науки и технологий Ву Хайцюанем. Разработка закона необходима для завершения формирования правовой системы национальной цифровой трансформации, создания межотраслевой правовой системы цифровой трансформации в отраслях и сферах. Закон регулирует отношения между субъектами, участвующими в деятельности в цифровой среде, способствует комплексному процессу цифровой трансформации, укрепляет международное сотрудничество и интеграцию.

Ожидается, что законопроект будет состоять из 8 глав и 79 статей, регулирующих цифровую трансформацию, в том числе: инфраструктуру для цифровой трансформации; цифровое правительство и цифровую трансформацию деятельности органов политической системы; цифровую экономику; цифровое общество и меры по обеспечению цифровой трансформации.

Постоянный заместитель министра науки и технологий Ву Хай Цюань представляет проект закона о цифровой трансформации

Законопроект также подтверждает основные направления государственной политики, определяя цифровую трансформацию как главный прорыв, ставя людей в центр внимания, отдавая приоритет развитию цифровой инфраструктуры, данных, человеческих ресурсов и содействуя международному сотрудничеству, как указано в таких документах, как Постановление № 57-NQ/TW от 22 декабря 2024 года, Постановление № 71/NQ-CP от 1 апреля 2025 года...

Ожидается, что к запрещенным действиям, предусмотренным законопроектом, будут относиться: использование цифровой трансформации для нарушения безопасности, незаконного распространения данных, вмешательства или саботажа цифровых систем и цифровых данных; нарушение защиты персональных данных, воспрепятствование законной цифровой трансформации, манипулирование пользователями через цифровые платформы; использование технологий цифровой трансформации для совершения мошенничества и участия в недобросовестной конкуренции...

Что касается цифрового общества, в настоящей главе излагаются положения по управлению и содействию развитию цифрового общества: основные принципы развития цифрового общества; обеспечение прав и законных интересов граждан в цифровой среде; популяризация цифрового языка; содействие интеграции в цифровой среде; защита детей; культурное поведение в цифровой среде; механизмы управления, мониторинга и измерения цифрового общества.

Вид встречи

Четко определить сферу регулирования, не допуская дублирования или наложения

В обзорном докладе, представленном заместителем председателя Комитета по науке, технологиям и окружающей среде Нгуен Фыонг Туаном, говорится, что Комитет согласился с необходимостью принятия Закона о цифровой трансформации.

Тем не менее рекомендуется, чтобы ведомство-разработчик продолжило рассмотрение и сравнение законопроекта с соответствующими законами в таких областях, как инвестиции, торги, государственный бюджет и т. д.; в то же время тесно координировать свою работу с ведомствами-разработчиками законопроектов, представляемых в Национальное собрание для рассмотрения и утверждения на 10-й сессии 15-го Национального собрания, чтобы обеспечить последовательность в правовой системе.

Заместитель председателя Комитета по науке, технологиям и окружающей среде Нгуен Фыонг Туан представил отчет о проверке.

Что касается сферы регулирования Закона (статья 1), Комитет просит агентство-разработчика четко определить место и роль Закона о цифровой трансформации в правовой системе; прояснить взаимосвязь между проектом Закона и законами, непосредственно связанными с деятельностью по цифровой трансформации, такими как Закон об электронных транзакциях, Закон об идентификации, Закон о данных, Постановление № 193/2025/QH15, Закон об индустрии цифровых технологий, Закон о защите персональных данных, тем самым четко определив сферу регулирования, связанную с конкретными целями управления, и не допустив дублирования или накладок.

В части цифрового общества (глава V) рекомендуется изучить и дополнить отдельные нормативные акты о порядке и процедурах информирования об основных принципах работы алгоритмов в случаях, когда такие алгоритмы оказывают непосредственное влияние на права и законные интересы граждан (п. 5 ст. 50); рассмотреть возможность дополнения нормативных актов, поручающую Правительству детально определить порядок, процедуры и компетентные органы по решению вопросов, обеспечивающих реализацию гражданами своих прав в цифровой среде.

Большинство членов Постоянной комиссии Национальной ассамблеи одобрили обнародование проекта закона о цифровой трансформации в контексте цифровой трансформации, происходящей по всей стране, не только в министерствах, отраслях и центральных органах управления, но и решительно на местах.

Выступает заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Тхань

Заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Тхань заявила, что законопроект демонстрирует дух наследования разумного содержания Закона об информационных технологиях и в то же время добавляет новые положения, соответствующие современным технологическим тенденциям, таким как: искусственный интеллект, большие данные, интернет вещей, блокчейн и цифровые копии.

Кроме того, агентство-разработчик также сверилось с рамками цифрового правительства и международным правом ЕС, Японии, Кореи и т. д., что помогло проекту закона приблизиться к передовым стандартам, создать правовую основу, содействовать всеобъемлющей цифровой трансформации с духом того, чтобы поставить людей и бизнес в центр внимания на пути к устойчивой цифровой экономике и цифровому обществу.

Выступает председатель Комитета по праву и правосудию Хоанг Тхань Тунг

Председатель Комитета по законодательству и правосудию Хоанг Тхань Тунг предложил продолжить исследования и обзоры для четкого определения места Закона о цифровой трансформации в правовой системе; уделить внимание разграничению предметов регулирования законопроекта от специализированных законов и законов, регулирующих сферы науки, технологий и инноваций, которые только что были приняты Национальным собранием, чтобы прояснить сферу регулирования и избежать дублирования и накладок.

Завершая заседание, заместитель председателя Национальной ассамблеи Ле Минь Хоан заявил, что Постоянный комитет Национальной ассамблеи предложил правительству направлять, проводить дополнительные исследования, продолжать тщательно изучать и анализировать, а также полностью институционализировать политику, руководящие принципы, резолюции и выводы Центрального комитета партии и Политбюро для устранения узких мест, содействия развитию и достижения прорывов в области цифровой трансформации.

Внимательно изучите положения, касающиеся цифровой трансформации в системе правовых документов, не вносите повторных нормативных актов и не ссылайтесь на предыдущие правовые документы, чтобы избежать конфликтов, дублирования или увеличения затрат на соблюдение правовых норм...

Заместитель председателя Национальной ассамблеи поручил Постоянному комитету по науке, технологиям и окружающей среде завершить подготовку отчета о проверке для представления Национальной ассамблее на 10-й сессии.

Источник: https://daibieunhandan.vn/tao-nen-tang-phap-ly-thuc-day-chuyen-doi-so-toan-dien-10390570.html