Совершенствование политики в области противодействия коррупции

Подпись к фотографии — Председатель Комитета по законодательству и правосудию Хоанг Тхань Тунг представляет отчет о рассмотрении законопроекта. Фото: NA

Представляя законопроект о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о борьбе с коррупцией, генеральный инспектор правительства Доан Хонг Фонг подчеркнул необходимость обнародования данного закона и сообщил, что законопроект направлен на внесение изменений и дополнений в следующие вопросы: во-первых, совершенствование политики в области мер по предупреждению коррупции, включая: оценку работы по предупреждению и контролю коррупции; органы, контролирующие активы и доходы; декларирование активов и доходов и проверка активов и доходов; во-вторых, совершенствование политики в области выявления коррупции, включая: полномочия проверяющих органов по проверке случаев с признаками коррупции; получение и обработка отзывов и сообщений о коррупционных деяниях; в-третьих, совершенствование политики в области применения информационных технологий, цифровой трансформации, создание национальной базы данных по контролю активов и доходов для предотвращения коррупции; в-четвертых, унификация и синхронизация законодательных методик, обеспечение осуществимости и соответствия нормативным актам.

Законопроект вносит изменения, дополнения и дополнения в 16 пунктов 16/96 Закона о борьбе с коррупцией 2018 года. В частности, изменение и дополнение положений об органах контроля за имуществом и доходами обеспечивает четкое разделение полномочий, последовательность и соответствие положениям партии о контроле за имуществом и доходами в соответствии с решением Политбюро № 56-QD/TW от 8 февраля 2022 года и постановлением Центрального исполнительного комитета № 296-QD/TW от 30 мая 2025 года.

Согласно положениям пункта 4 законопроекта о внесении изменений и дополнений в статью 30, к органам, контролирующим имущество и доходы, относятся: ревизионные комиссии партийных комитетов низового и вышестоящего уровня; правительственная инспекция; Верховный народный суд, Верховная народная прокуратура, государственный аудит, аппарат Народного собрания, аппарат президента, рабочий комитет делегаций Народного собрания, центральные органы общественно-политических организаций; министерства, ведомства министерского уровня, ведомства при правительстве и инспекции провинций и городов центрального подчинения.

Кроме того, постановление увеличивает стоимость активов, подлежащих декларированию, с 50 млн до 150 млн донгов; увеличивает стоимость активов и доходов, подлежащих дополнительному декларированию в случае колебаний в течение года, с 300 млн до 1 млрд донгов с учетом текущих условий социально-экономического развития и цен, которые существенно изменились по сравнению с 2018 годом.

Законопроект поручает Правительству определить обязанности, порядок и процедуры проверки имущества и доходов лиц, подлежащих декларированию в соответствии с годовым планом.

Представляя свою позицию по рассмотрению законопроекта, председатель Комитета по законодательству и правосудию Хоанг Тхань Тунг заявил, что Комитет согласен с необходимостью принятия Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о борьбе с коррупцией (ЗБК) по причинам, изложенным в представлении правительства. Документация по законопроекту может быть передана в Постоянный комитет Национального собрания для рассмотрения и внесения замечаний.

Комитет по праву и правосудию установил, что помимо вопросов, которые, как ожидается, будут пересмотрены и дополнены, есть еще ряд других положений, которые необходимо дополнительно изучить и пересмотреть для полной институционализации политики партии и преодоления ограничений и недостатков в работе по борьбе с коррупцией, таких как: Возврат утраченных и незаконно присвоенных активов по уголовным делам о коррупции и экономических преступлениях; включение декларирования и контроля декларирования активов в критерии оценки кадров, членов партии и уровня выполнения задач агентствами, организациями, подразделениями и руководителями; обращение с недостоверно задекларированными активами, дополнительными активами невыясненного происхождения; об ответственности...

В частности, в законопроекте могут быть институционализированы положения, такие как «включение декларирования и контроля за декларированием налога на доходы физических лиц в критерии оценки кадров, членов партии и уровня выполнения задач органами, организациями, подразделениями и руководителями» в Заключении № 105-KL/TW. По некоторым другим вопросам можно изучить принципиальные положения и поручить Правительству детально проработать их.

Председатель Комитета по законодательству и правосудию Хоанг Тхань Тунг заявил, что содержание законопроекта соответствует политике и руководящим принципам партии, обеспечивая конституционность, соответствие правовой системе и соответствие соответствующим международным договорам, участником которых является Вьетнам. Он также предложил правительству продолжить рассмотрение законопроектов, особенно ряда законопроектов, связанных с борьбой с коррупцией, для их представления на рассмотрение и утверждение Национальной ассамблеи на 10-й сессии.

Что касается Агентства по контролю за имуществом и доходами партии, пункт 1 статьи 30 законопроекта о внесении изменений и дополнений в положения об Агентстве по контролю за имуществом и доходами партии выглядит следующим образом: «Ревизионная комиссия партийного комитета уровня, непосредственно выше низового, контролирует имущество и доходы членов партии, являющихся кадрами, находящимися в подчинении партийного комитета того же уровня, и членов партии, которые специализируются на партийной работе или занимают должности в консультативных органах для оказания помощи партийному комитету в соответствии с партийными уставами».

Большинство членов Комитета по законодательству и правосудию согласились с этим положением и сочли его необходимым для институционализации Постановления № 296-QD/TW и Решения № 56-QD/TW. Однако были высказаны мнения о том, что Закон должен устанавливать лишь принципы, а не подробные положения о функциях и задачах партийных органов. Определение того, какие партийные органы имеют право распоряжаться личным имуществом членов партии, находится в исключительном ведении партии.

Источник: https://baotintuc.vn/thoi-su/hoan-thien-chinh-sach-ve-cac-bien-phap-phong-ngua-tham-nhung-20251015173427823.htm