Определите причину
ИНДЕКС PAR является важным инструментом для мониторинга и оценки деятельности по административной реформе (PAR) с целью оценки содержательным, объективным и справедливым образом годовых результатов PAR министерств, ведомств министерского уровня, народных комитетов провинций и городов центрального подчинения в процессе реализации Государственной программы PAR Master в каждый период. Набор критериев для определения Индекса PAR провинции структурирован в 8 областей оценки, 37 критериев, 88 компонентных критериев со шкалой в 100 баллов. В 2024 году провинция приложила много усилий для руководства и организации реализации PAR; подразделения разработали конкретные планы действий и программы в соответствии с поставленными задачами... Тем самым постепенно улучшая инвестиционную и деловую среду, создавая благоприятные условия, сокращая затраты и время на реализацию административных процедур (AP) для лиц, организаций и предприятий, повышая эффективность и результативность государственного аппарата. Однако результаты ИНДЕКС PAR не достигли запланированной цели. В результате в провинции Ниньтхуан 2/8 областей получили более высокие баллы, а 6/8 областей получили более низкие баллы по сравнению с 2023 годом (институциональная реформа; реформа административной процедуры; реформа государственного административного аппарата; реформа государственной службы; реформа государственных финансов; создание и развитие электронного правительства и цифрового правительства).
С точки зрения рейтинга, Ниньтхуан занял 55/63 место среди провинций и городов, опустившись на 19 позиций по сравнению с 2023 годом. В 8 областях PAR INDEX только 1/8 областей повысили свой рейтинг, остальные 7/8 областей снизили свой рейтинг по сравнению с 2023 годом (направление и функционирование административной реформы; институциональная реформа; реформа административных процедур; реформа государственного административного аппарата; реформа режима государственной службы; реформа государственных финансов; создание и развитие электронного правительства и цифрового правительства).
Существует много причин снижения оценок и рейтингов в PAR INDEX. Анализ показывает, что: Институциональная реформа и результаты внедрения провинции в письменной форме не достигли максимального балла. Причина в том, что обработка рекомендаций по незаконным документам не соответствовала требованиям, а документы, находящиеся в ведении населенного пункта, не были обновлены в Национальной базе данных законов. В то же время результаты опроса провинциальных делегатов Народных советов, руководителей департаментов, районов и отделений не получили высокой оценки; реформа режима государственной службы по-прежнему имеет кадры и государственных служащих на уровне коммун, которые не соответствуют стандартам с точки зрения квалификации; есть руководители департаментов и отделов департаментов и филиалов, которые были подвергнуты дисциплинарным взысканиям; баллы были вычтены из реформы государственных финансов из-за отчетов об управлении и использовании государственных активов, представленных позже установленного срока... Причина вышеуказанных недостатков и ограничений заключается в том, что некоторые критерии компонентов в Индексе находятся под правами реализации организаций и граждан (подача документов через онлайн-государственные услуги; онлайн-оплата), поэтому результаты не достигли поставленных целей; Некоторые материалы, которые не набирают баллы или не набирают максимальных баллов, связаны с субъективными ошибками консультационных агентств и подразделений. Работа по административной реформе провинции посредством опросов и оценок лидеров и менеджеров еще не соответствует требованиям. Этот контент зависит от оценки лидеров и менеджеров провинции.
Решили улучшить PAR INDEX
На основе анализа достижений и ограничений в 2025 году провинция Ниньтхуан стремится к тому, чтобы PAR INDEX провинции увеличился на 1 пункт или более; показатель PAR INDEX достиг 86,98 баллов или более. С точки зрения рейтинга, PAR INDEX провинции стремится увеличиться на 10 мест или более; 6/8 компонентных индексов увеличить балл и 6/8 компонентных индексов увеличить рейтинг по сравнению с 2024 годом.
Для достижения вышеуказанных целей, в дополнение к задачам и решениям, изложенным в Постановлении № 05/NQ-TU от 28 сентября 2021 года Постоянного комитета провинциального комитета партии о содействии проведению административной реформы в провинции к 2025 году; Директиве № 39-CT/TU от 30 ноября 2022 года Постоянного комитета провинциального комитета партии о дальнейшем содействии эффективному проведению административной реформы в провинции к 2025 году в соответствии с Постановлением № 05-NQ/TU провинциального комитета партии, Председатель провинциального народного комитета поручил департаментам, филиалам, секторам и местным органам власти усилить руководство и направление, сосредоточиться на эффективном и своевременном выполнении поставленных задач. В частности, повысить ответственность руководителей государственных административных органов провинции за выполнение задач административной реформы. Укрепление административной дисциплины и порядка; повышение качества этики государственной службы; Регулярно проверять и контролировать дух, отношение, стиль работы, прогресс и эффективность государственной службы, а также задачи кадров, государственных служащих и государственных служащих, находящихся под управлением.
Продолжать пересматривать, сокращать и упрощать административные процедуры, связанные с людьми и бизнесом, внедрять практические решения для улучшения предоставления онлайн-государственных услуг на уровнях 3 и 4, а также получать и возвращать результаты административных процедур через государственные почтовые службы. Сосредоточиться на содействии пропаганде экономического и делового развития, привлечении инвестиций, улучшении инвестиционной и деловой среды. Продолжать содействовать применению информационных технологий в деятельности государственных административных органов на всех уровнях, разрабатывая электронное правительство, цифровое правительство и цифровые данные. Продвигать роль и ответственность лидеров в руководстве и организации реализации задач цифровой трансформации. Новаторские и образцовые агентства и подразделения используют цифровые платформы в своем руководстве и работе, способствуя внедрению инновационных методов работы и повышению качества предоставления государственных услуг для людей и организаций...
Что касается содержания административной реформы, председатель Народного комитета провинции потребовал, чтобы 100% правовых документов Народного совета и Народного комитета на всех уровнях были выпущены в срок и проверены в соответствии с правилами; 100% административных процедур были обновлены и опубликованы своевременно, как предписано. Продолжать стремиться к сокращению времени обработки на 10% от общего времени обработки административных процедур во всех областях. Уровень удовлетворенности людей и предприятий обработкой административных процедур достигает более 80%; 100% административных учреждений и государственных служб консолидированы и повышают качество операций в направлении рационализации, эффективности, результативности и результативности, избегая дублирования и упущения функций и задач; 100% административных учреждений и государственных служб одобрили Проект о должностях и структуре государственных служащих и рангах государственных служащих в соответствии с действующими правилами; 100% кадров и государственных служащих на уровне коммун соответствуют стандартам в соответствии с правилами провинции; 100% государственных служащих и работников государственных органов провинциального уровня имеют квалификацию, соответствующую стандартам должности; 100% агентств и подразделений реализуют дорожную карту сокращения персонала в соответствии с установленными политиками и целями; сбор средств в бюджет провинции на 2025 год соответствует или превышает установленные правительством целевые показатели.
Весна Бинь
Источник: https://baoninhthuan.com.vn/news/153715p1c30/tap-trung-thuc-hien-hieu-qua-cac-giai-phap-nang-cao-chi-so-par-index.htm
Комментарий (0)