Генеральный секретарь То Лам посещает Парк программного обеспечения № 2 в городе Дананг_Фото: VNA
Некоторые теоретические и практические вопросы, возникающие при строительстве и развитии города Дананг
В контексте постоянно меняющейся и непредсказуемой мировой экономической и политической ситуации; в стране в последние годы возросла инфляция, экономика постепенно восстанавливалась, но пока не является устойчивой, многие предприятия столкнулись с трудностями в производстве и бизнесе, особенно со вспышкой пандемии COVID-19, со сложными событиями в 2020-2021 годах, влияющими на социально-экономическое положение города Дананг. В этом контексте партийный комитет, правительство и жители города Дананг внимательно следовали указаниям центрального правительства, объединились, преодолели трудности и приложили усилия для реализации резолюции 13-го съезда Национальной партии и резолюции 22-го съезда городского комитета партии Дананга; конкретизировали в осуществимую политику и руководящие принципы, соответствующие практической ситуации; активно консультировали центральное правительство по выпуску конкретных и пилотных механизмов и политик для создания новых драйверов роста для города. Соответственно, городской комитет партии Дананга добился некоторых замечательных результатов и имел положительные изменения в ряде областей.
Во-первых , сосредоточьтесь на работе по построению и совершенствованию партии и политической системы; соблюдайте принципы организации и деятельности партии, особенно принцип демократического централизма; соблюдайте правила внутреннего распорядка; пропагандируйте роль, ответственность и образцовый характер лидера; в том числе внедряйте множество удачных моделей с акцентом на создание единого блока от города до низовых органов. В руководстве, управлении и работе внимательно следите за предлагаемыми целями и решениями и конкретизируйте их, действуйте решительно, творчески, эффективно и правильно применяйте положения закона. Город всегда уделяет внимание обобщению теоретических основ, основанных на практике, в вопросах руководства, руководства, управления и работы; при провозглашении политики необходимо определить «ясные точки зрения, ясные задачи, ясную ответственность, четкое время и четкие ресурсы для реализации».
Во-вторых , город всегда придерживается цели устойчивого развития, ставя интересы людей и города на первое место. Правильно, полно и оперативно оценивая ситуацию, мобилизуя консенсус, сотрудничество и участие политической системы, людей и деловых кругов города в реализации политики центрального правительства и города, особенно в решении новых и беспрецедентных вопросов, для эффективной организации реализации. Город имеет множество творческих подходов, обнародуя множество практических и выдающихся мер социальной защиты, чтобы улучшить жизнь людей, таких как городская программа «5 нет», «3 да», «4 безопасно», освобождение от платы за обучение для всех уровней, поддержка малообеспеченных и пожилых людей, строительство и ремонт политических домов и т. д., способствуя созданию консенсуса и поддержки со стороны населения в процессе социально-экономического развития города.
В-третьих , необходимо сосредоточиться на инновационных методах руководства, направленных на укрепление рядовых членов партии под девизом «Сильная партия – снизу, сильная партийная организация – из членов партии, опора на людей в построении партии»; диверсифицировать работу по массовой мобилизации, построить отношения солидарности между людьми. Диалоговая работа, понимание мыслей и законных стремлений людей проводятся регулярно, серьезно, оперативно и эффективно, решая насущные вопросы и создавая доверие людей. В городе Дананг существует ряд моделей и творческих подходов к укреплению солидарности и консенсуса среди людей, таких как положения об обязанностях членов Постоянного комитета городского комитета партии, участие членов городского комитета партии во встречах с жилыми ячейками партии; положения о приеме граждан главами партийных комитетов всех уровней; организация диалога с людьми, выслушивание и совместное разрешение проблем; Эффективно реализовывать политику «Люди знают, люди обсуждают, люди делают, люди проверяют, люди контролируют, люди получают пользу», способствуя укреплению доверия между «волей партии» и «сердцем народа».
В-четвертых , укреплять дисциплину и порядок; регулярно проверять и контролировать исполнение политики и решений Центрального Комитета и Горкома партии, своевременно выявлять, устранять и устранять недостатки и нарушения с самого начала. Повышать ответственность руководства и деятельности государственной службы, особенно на этапах конкретизации и реализации. Соответственно, своевременно устранять трудности и препятствия в процессе реализации и способствовать позитивности, активности и творчеству коллектива и отдельных лиц. Укреплять понимание общественного мнения и мыслей кадров, членов партии и народа по острым, чувствительным и сложным вопросам, чтобы консультировать и предлагать быстрые и решительные решения, не допуская образования очагов возгорания; сообщать результаты рассмотрения дел и информацию, полученную от общественности, для ориентации общественного мнения, стабилизации идеологии и создания общественного согласия.
В-пятых , поддерживать политическую стабильность, обеспечивать национальную оборону - безопасность, порядок, социальную защищенность, превращать город в действительно безопасное и дружелюбное место, создавая благоприятную среду для быстрого и устойчивого развития; всегда заблаговременно разрабатывать планы по обеспечению абсолютной безопасности целей, ключевых проектов, важных политических, культурных и общественных мероприятий; своевременно бороться и предотвращать заговоры и действия, нарушающие национальную безопасность, и избегать пассивности или неожиданностей в любой ситуации.
Решения по строительству и развитию города Дананг до 2030 года, видение до 2045 года
Город Дананг занимает важное положение с точки зрения социально-экономического развития, национальной обороны и безопасности Центрального нагорья и всей страны; это динамичный, творческий город, эффективно использующий местные ресурсы, особенно гармоничное развитие экономики, городского управления и культуры – общества, национальной обороны и безопасности. Постановление Политбюро № 26-NQ/TW от 3 ноября 2022 года «О социально-экономическом развитии и обеспечении национальной обороны и безопасности в Северо-Центральном и Центрально-Прибрежном регионах до 2030 года с перспективой на 2045 год» (Постановление № 26-NQ/TW); Постановление № 43-NQ/TW от 24 января 2019 года Политбюро «О строительстве и развитии города Дананга до 2030 года с перспективой до 2045 года» (Постановление № 43-NQ/TW) и Заключение № 79-KL/TW от 13 мая 2024 года Политбюро «О дальнейшей реализации Постановления № 43-NQ/TW 12-го Политбюро о строительстве и развитии города Дананга до 2030 года с перспективой до 2045 года» (Заключение № 79-KL/TW) определили, что город Дананг играет важную роль в Северо-Центральном и Центрально-Прибрежном регионах, а также в стране. Текущее развитие города Дананг в основном соответствует направлению партии и государства, отвечает ожиданиям кадров, членов партии, жителей города и требованиям развития страны.
Из провинциального города с низкой начальной точкой, ограниченной экономикой и городской инфраструктурой, трудной жизнью людей, ... после почти 30 лет становления городом с центральным управлением, город Дананг имеет экономический масштаб и уровень в развивающейся группе Вьетнама, экономический масштаб занимает 17-е место из 63 провинций и городов; доходы и качество жизни жителей города постоянно улучшаются, средний ВРП на душу населения в 2025 году, по оценкам, достигнет более 5000 долларов США; отрасли и продукты с конкурентными преимуществами, высокотехнологичным содержанием, особенно отрасли, информационные технологии, высокие технологии, микрочипы, полупроводники и искусственный интеллект, ориентированы на развитие. Городской облик изменился в сторону цивилизации и современности, соединяясь с регионом Центрального нагорья со многими динамичными, ключевыми, крупномасштабными проектами, инвестированными и введенными в эксплуатацию, что способствует социально-экономическому развитию города, оперативно обслуживая национальные и международные политические и культурные события. Инвестиционная среда оценивается как динамичная и открытая; Город Дананг всегда входил в число лидеров страны по индексу конкурентоспособности провинции, индексу административных реформ, индексу применения информационных технологий, строительству «умных городов» и цифровой трансформации. В 2024 году Дананг завоевал множество престижных наград, таких как Премия государственного агентства за выдающуюся цифровую трансформацию (четвёртый раз подряд); Премия «Умный город Вьетнама» (пятый год подряд); занял 2-е место в провинциальном индексе зелёных технологий (PGI); 4-е место в индексе местных инноваций (PII) в 2023 году; занял первое место среди пяти городов с центральным управлением в индексе эффективности провинциального управления и государственного администрирования (PAPI)...
Рабочие проверяют продукцию перед отправкой с завода Trung Nam EMS (Парк высоких технологий Дананга)_Фото: VNA
Город Дананг всегда стремится развивать культуру, общество и людей параллельно с экономическим развитием; максимально использовать человеческий фактор, ставя человека в центр, субъект, важнейший ресурс и цель развития. Благодаря этому, многие практические меры социального обеспечения, пронизанные гуманизмом и направленные на достижение устойчивого социального обеспечения, несут в себе уникальный бренд Дананга, такие как городская программа «5 нет», «3 да», «4 безопасно», способствуют улучшению качества жизни людей. Работа по построению и совершенствованию партии и политической системы сосредоточена на развитии; персонал развивается во многих аспектах, всегда проявляя чувство ответственности при выполнении общественных обязанностей и служении народу. Обеспечивается национальная оборона и безопасность, обеспечивается общественный порядок и безопасность, город становится надежным местом для друзей внутри страны и за рубежом. Престиж и положение Дананга постоянно укрепляются.
2024 год – год формирования механизмов и политики для города Дананг. Город Дананг проявил активность, целеустремленность и приложил значительные усилия для предоставления консультаций, а центральное правительство разработало множество конкретных механизмов и политик в качестве основы для развития города, используя совершенно новый подход. Среди них: Заключение Политбюро № 79-KL/TW от 13 мая 2024 года «О продолжении реализации резолюции № 43-NQ/TW 12-го Политбюро о строительстве и развитии города Дананг до 2030 года с перспективой на 2045 год»; Резолюция Национального собрания № 136/2024/QH15 от 26 июня 2024 года «Об организации городского управления и пилотном внедрении ряда конкретных механизмов и политик для развития города Дананг» (Резолюция № 136/2024/QH15); Заключение Политбюро № 77-KL/TW от 2 мая 2024 года по проекту «План устранения трудностей и препятствий, связанных с реализацией заключений по результатам проверок, экспертиз и заключений по проектам и земельным участкам в ряде провинций и городов» (Заключение № 77-KL/TW). Резолюция 15-го Национального собрания, принятая на 8-й сессии, об устранении трудностей, связанных с реализацией заключений по результатам проверок, экспертиз и заключений по результатам проверок в трёх населённых пунктах: Хошимин, Дананг и Кханьхоа. Недавно Политбюро опубликовало Уведомление № 47-TB/TW от 15 ноября 2024 года «О создании регионального и международного финансового центра во Вьетнаме» (Уведомление № 47-TB/TW). Правительство в срочном порядке разрабатывает и завершает конкретный план его реализации. Кроме того, правительство издало множество указов и постановлений, направленных на устранение трудностей и недостатков города Дананг, включая Постановление правительства № 114/NQ-CP от 18 сентября 2024 года «Об установлении административных границ между провинцией Тхыатхиен-Хюэ и городом Дананг, оставленных историей» (Постановление № 114/NQ-CP), согласно которому Данангу было поручено управление южной частью горы Хайван и островом Хоншончакон. Вышеуказанные механизмы и политика демонстрируют особое внимание центрального правительства к партийному комитету, правительству и жителям города Дананг, с ожиданием более быстрого и прорывного развития в предстоящий период, когда вся страна вступает в новую эпоху – эпоху национального роста, эпоху развития и процветания.
Однако, помимо достигнутых результатов, город Дананг все еще имеет некоторые ограничения по сравнению с требованиями, предъявляемыми к становлению экономическим центром регионов Северного Центрального и Центрального побережья, такие как: экономический рост не имел прорыва, не так много возможностей для развития; масштабы экономики все еще невелики, несоизмеримы с потенциалом, возможностями, конкурентными преимуществами, низкой производительностью труда; привлечение иностранных инвестиций в основном в сферы туризма и услуг, не так много высокотехнологичных проектов, исходных технологий. Государственное управление в некоторых областях, особенно в инвестициях, землепользовании, строительном заказе, все еще имеет некоторые недостатки; многие проекты реализуются медленно, медленно сдаются, приостановленные проекты приводят к отходам, загрязнению окружающей среды, влияют на жизнь людей, вызывают недовольство среди людей. Хотя ситуация с преступностью и правонарушениями взята под контроль и снижена, все еще существуют потенциальные риски сложного развития событий, особенно преступления, совершаемые несовершеннолетними, преступления, связанные с наркотиками, преступления с использованием высоких технологий и т. д.
Чтобы удовлетворить требования центрального правительства и ожидания жителей города Дананг с целью «К 2045 году превратить Дананг в крупный, экологичный и интеллектуальный городской район, центр стартапов, инноваций и комфортный для жизни прибрежный город, достигающий уровня азиатского региона» в соответствии с Резолюцией № 43-NQ/TW, город фокусируется на реализации следующих ключевых направлений и решений:
Во-первых, разработать и внедрить конкретные механизмы и политику для максимального использования исключительных возможностей, новаторской и ведущей роли города Дананг в регионах Севера, Центра и Центрального побережья. В частности, сосредоточиться на скорейшем продвижении и внедрении конкретных механизмов и политики для строительства и развития города Дананг в духе Резолюции № 43-NQ/TW, Заключения № 79-KL/TW, Резолюции № 136/2024/QH15 со многими беспрецедентными содержаниями, применяемыми в новых областях, таких как пилотирование финансовых механизмов; обмен и компенсация углеродных кредитов; привлечение стратегических инвесторов в ряд отраслей полупроводников и искусственного интеллекта; политика в области контролируемых испытаний, развития науки и технологий, инноваций и т. д. Проактивно завершить и представить премьер-министру на утверждение Проект по созданию зоны свободной торговли Дананга; Сформировать и продвигать призыв к стратегическим инвесторам в функциональные зоны зоны свободной торговли, создавая импульс для продвижения производства, логистических услуг и торговых услуг города Дананг в период 2026 - 2030 и в последующие годы; Исследовать и реализовать планы по наступлению на море на основе правовых положений, открывая новые морские и сухопутные пространства для города. Уточните Уведомление № 47-TB/TW, активно координируйте действия с центральными министерствами и ведомствами для разработки проекта резолюции Национального собрания о создании регионального и международного финансового центра во Вьетнаме, стремитесь рекомендовать правительству представить его Национальному собранию на 9-й сессии 15-го Национального собрания (ожидается в мае 2025 года). Ускорить отбор квалифицированных инвесторов для осуществления общих инвестиций и управления, эксплуатации и эксплуатации порта Льентьеу в духе указаний Генерального секретаря. Выпустить План по реализации специальной резолюции Национального собрания об устранении трудностей в проведении инспекций, экспертиз и заключений по судебным решениям в трех местах, включая контент, связанный с городом Дананг, который будет удален, способствуя высвобождению ресурсов и содействуя прорывному росту города в предстоящий период. Кроме того, продолжать исследовать и предлагать конкретные механизмы и политику, направленные на выполнение задач, которые понятны и доказали свою эффективность на практике, а также исследовать и пилотировать новые, сложные, но неотложные задачи с конечной целью строительства и развития города Дананг, создавая импульс для развития регионов Северного Центрального и Центрального побережья, а также всей страны.
Во-вторых, экономическое развитие на основе решительной инновационной модели роста, принимая науку - технологии, инновации и цифровую трансформацию в качестве основной движущей силы. В нынешнем контексте интеграции, особенно до взрыва Четвертой промышленной революции, наука - технологии и люди являются двумя ключевыми факторами, ключом к инновационной модели роста, повышению качества роста и конкурентоспособности экономики города Дананг для быстрого и устойчивого роста. Таким образом, город Дананг продолжает поддерживать разумную экономическую структуру с долей сектора услуг (около 60-65%); промышленности и строительства (около 25-30%); сельского хозяйства, лесного хозяйства и рыболовства соответственно (около 2-3%); обеспечивая устойчивое развитие ключевых секторов экономики, постепенно и фундаментально преобразуя сектора и области с низкой добавленной стоимостью в сектора и области с высокой добавленной стоимостью; Совершенствование института для разработки новой экономической модели, связанной с применением цифровых технологий, стартапов и инноваций, на трех столпах: 1. Развитие сферы услуг для создания большой добавленной стоимости, поощрение сильных сторон туризма, ведущего сектора экономики с международным брендом; 2. Активное развитие промышленности, особенно высокотехнологичной промышленности и информационных технологий, электроники и телекоммуникаций в соответствии с тенденциями Четвертой промышленной революции, связанной с созданием электронного правительства, умных городов и цифровой экономики; 3. Продолжение инвестирования в активное развитие морской экономики, связанной с защитой безопасности, суверенитета над морями и островами; развитие сельского хозяйства для обслуживания городских территорий и туризма.
Сосредоточение внимания на развитии стратегической инфраструктуры, которая является синхронной, плавной, быстрорастущей, зеленой, удобной, современной и интеллектуальной, особенно с упором на эффективное использование морского пространства, космоса и подземного пространства. Исследование механизмов и политик, которые действительно открыты, современны, соответствуют мировым тенденциям и реалиям и условиям Вьетнама и города Дананг. Дальнейшее продвижение цифровой трансформации в управлении, развитии и привлечении инвестиций, создание благоприятных условий для людей и бизнеса, особенно исследование и разработка искусственного интеллекта на основе данных об обществе, здравоохранении, образовании, экономике, национальной обороне - безопасности, ресурсах, культурных традициях и истории города Дананг; определение баз данных в качестве ресурсов Дананга для развития искусственного интеллекта, облачных вычислений и Интернета вещей. Создание национального центра инноваций и стартапов в Дананге... Содействие и привлечение выборочных инвестиций, особенно в парки высоких технологий, парки концентрированных информационных технологий, промышленные парки с ключевыми рынками, и страна имеет политику перераспределения потоков инвестиционного капитала, связывая привлечение инвестиций с обеспечением национальной обороны - безопасности и защиты окружающей среды.
Продолжать разрабатывать и совершенствовать механизмы и политику в области науки и технологий, уделяя особое внимание содействию внедрению, передаче и коммерциализации результатов научных исследований. Приоритетное внимание ресурсам и международному сотрудничеству в инвестировании в развитие инфраструктуры, связанной с продвижением исследований, внедрением и передачей достижений Четвертой промышленной революции, а также развитием экосистемы стартапов и инноваций. Создать и развивать парк высоких технологий в Дананге, чтобы он стал городским пространством международного уровня для творчества, науки и технологий.
Третье, разработать синхронную и целенаправленную инфраструктуру, соединить Центральное - Центральное нагорье, развить Восточно-Западный экономический коридор, субрегион Меконга; содействовать региональному и международному сотрудничеству и взаимодействию. Сосредоточить внимание на мобилизации ресурсов для эффективной реализации Резолюции № 26-NQ/TW, Резолюции № 43-NQ/TW; скорректировать генеральный план города Дананг до 2030 года, видение до 2045 года и планирование города Дананг на период 2021-2030 годов, видение до 2050 года. В частности, сосредоточиться на реализации и завершении динамичных, ключевых, межрегиональных проектов, таких как строительство порта Лиентьеу (общая инфраструктура - этап 2 и инвестиционный призыв); перемещение железнодорожной станции Дананга (переходный этап); высокоскоростная железнодорожная линия через регион; модернизация международного аэропорта Дананга; Модернизация и расширение национального шоссе 14B, национального шоссе 14D, национального шоссе 14G; Изучить и предложить инвестиции в скоростную автомагистраль Дананг - Тхачь Ми - Нгок Хой - Бо И... Синхронно соединить транспортную систему с прибрежными экономическими зонами, промышленными парками, парками высоких технологий и аэропортами Дананга, морскими портами в населенных пунктах Северного Центрального региона и Центрального побережья. Призвать к реализации основных и межрегиональных дорог, транспортных соединительных маршрутов с промышленными парками, парками высоких технологий, портом Льен Чиеу, зонами свободной торговли в соответствии с планом. Кроме того, содействовать региональному сотрудничеству и связям на основе использования и продвижения потенциала, основных сильных сторон города Дананг и региональных преимуществ; создать единство в связях социально-экономического развития между населенными пунктами Северного Центрального региона и Центрального побережья. Укрепить сотрудничество в области социально-экономического развития со странами по всему миру, особенно с субрегионом Меконга и странами АСЕАН.
В-четвертых, обобщить опыт, сформировать социалистическую модель и воспитать социалистических людей в городе Дананг; развивать культуру и общество синхронно с экономическим развитием, уделяя особое внимание формированию и всестороннему развитию жителей Дананга как основы устойчивого развития города, стремясь создать «город, удобный для жизни». Активно обобщать опыт, исследовать теории, консультировать по дополнению и совершенствованию теорий, касающихся инноваций, социализма и пути к социализму во Вьетнаме. Определить основные направления и последовательные шаги развития города, стремясь к достижению важных целей на ближайшие десятилетия, взяв за основу счастье жителей и быстрое, устойчивое развитие города, в то время как страна вступает в новую эпоху – эпоху национального роста. Сосредоточить внимание на повышении качества образования, подготовке высококвалифицированных кадров и создании научно-исследовательского центра. Повысить качество высшего и университетского образования, включая преобразование Данангского университета в национальный университет и создание механизма, связывающего Данангский университет, институты и исследовательские центры для подготовки специализированных и высококвалифицированных кадров, отвечающих требованиям развития в период интеграции. Создание высококачественных центров профессионального обучения для удовлетворения потребностей в кадрах в высокотехнологичных отраслях, производстве полупроводников и туризме. Поддержка политики стимулирования для привлечения опытных иностранных инвесторов с управленческой квалификацией; создание новых учебных центров с упором на проекты в области профессионального обучения, развития гибких навыков и развития науки и технологий.
Создание здоровой культурной среды, создание условий для всестороннего развития жителей Дананга, совершенствования их личностей, соблюдения закона, международной интеграции и формирования ценностей и идентичности, ставящих людей в центр культурного развития. Развивать дух любви к родине и стране, гордости, самостоятельности, уверенности в себе, национального самоуважения, стремления построить процветающий и счастливый город; пропагандировать духовные ценности, революционные традиции местности, нации, квинтэссенцию человеческой культуры. Содействовать инвестициям в развитие культуры, систему культурных учреждений, соразмерную уровню социально-экономического развития, особенно акцентируя внимание на инвестициях в человеческие ресурсы, воспитании молодых талантов. Содействовать социализации культурной деятельности, особенно мероприятий международного и регионального масштаба. Развивать город Дананг, чтобы он стал центром культуры, искусства, научных исследований и подготовки кадров в области культуры и искусства региона.
Повысить эффективность социальной политики в регионе, особенно эффективно реализовать городскую программу «5 нет», «3 да», «4 безопасных»; программу «Нет временному жилью, ветхому жилью». Формировать ценности и идентичность в соответствии с культурными традициями жителей Дананга. Продолжать эффективно и синхронно реализовывать политику социальной защиты и безопасности, обеспечивая уязвимым группам населения доступ к основным социальным услугам; уделять внимание проблемам жителей и населения, обеспечивая соответствующий масштаб и структуру, развивать систему услуг социальной помощи. Развивать и улучшать качество системы здравоохранения, медицинского обслуживания жителей региона, превращать Дананг в специализированный медицинский центр региона.
Сосредоточиться на партийном строительстве и исправлении; обеспечить национальную оборону и безопасность; продвигать демократию, солидарность, дух первопроходцев и образцовое лидерство; осмелиться думать, осмелиться действовать, стремиться к росту; искать поддержки у центрального правительства, всегда быть непоколебимым в цели устойчивого развития, ставить интересы народа и страны на первое место и содействовать укреплению силы народа и делового сообщества. Несмотря на все еще много трудностей и проблем, город Дананг создал для себя новую позицию и силу, чтобы стать динамично развивающимся городским районом в регионе. Еще более благоприятно, что в ближайшем будущем город Дананг будет расширяться в масштабах и иметь возможности для развития, что является возможностью построить современный, умный, мирный и комфортный для жизни Дананг./.
Источник: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/thuc-tien-kinh-nghiem1/-/2018/1087102/thanh-pho-da-nang-gan-nghien-cuu-ly-luan-va-tong-ket-thuc-tien%2C-chuan-bi-dieu-kien-de-cung-ca-nuoc-vung-buoc-tien-vao-ky-nguyen-phat-trien-moi.aspx
Комментарий (0)