Город Дананг сочетает теоретические исследования и практические выводы, подготавливая условия для присоединения всей страны к твердому вступлению в новую эру развития.

Генеральный секретарь То Лам посещает Парк программного обеспечения № 2 в городе Дананг_Фото: VNA

Некоторые теоретические и практические вопросы, поднятые при строительстве и развитии города Дананг

В условиях постоянно меняющейся и непредсказуемой мировой экономической и политической ситуации; За последние годы внутренняя инфляция выросла, экономика постепенно восстанавливается, но пока неустойчиво, многие предприятия столкнулись с трудностями в производстве и бизнесе, особенно в связи со вспышкой COVID-19, а также сложными событиями в 2020–2021 годах, повлиявшими на социально-экономическую ситуацию города Дананг. В этом контексте партийный комитет, правительство и жители города Дананг внимательно следовали указаниям Центрального комитета, объединились, преодолели трудности и приложили усилия для реализации резолюции 13-го Национального партийного съезда и резолюции 22-го партийного съезда города Дананг; конкретизировать в политики и руководящие принципы, чтобы обеспечить осуществимость и пригодность к практическим ситуациям; Активно консультировать центральное правительство по вопросам разработки конкретных механизмов и политик, а также пилотировать создание новых драйверов роста для города. Соответственно, партийный комитет города Дананга добился замечательных результатов и добился позитивных изменений в ряде областей.

Во-первых , сосредоточиться на работе по построению и совершенствованию партии и политической системы; соблюдать организационные и функциональные принципы партии, особенно принцип демократического централизма; соблюдать правила трудового распорядка; пропагандировать роль, ответственность и образцовый характер лидеров; В котором реализовано много хороших моделей, с акцентом на создание единого блока от города до низов. В руководстве, управлении и эксплуатации внимательно следить за предлагаемыми целями и решениями и конкретизировать их, действовать решительно, творчески, эффективно и правильно применять положения закона. Город всегда уделяет особое внимание обобщению теорий, основанных на практике, в области лидерства, управления, менеджмента и эксплуатации; При издании политики всегда определяются «четкие точки зрения, четкие задачи, четкие обязанности, четкое время и четкие ресурсы для реализации».

Во-вторых , город всегда придерживается цели устойчивого развития, ставя интересы людей и города на первое место. Оценивать и делать своевременные, полные и правильные оценки ситуации, мобилизовать консенсус, сотрудничество и участие политической системы, людей и бизнес-сообщества города в реализации политики центрального правительства и города, особенно новых и беспрецедентных вопросов, для эффективной организации реализации. Город применяет множество творческих подходов к решению задач, реализуя множество практических и выдающихся политик социального обеспечения, призванных улучшить жизнь людей, например, городскую программу «5 нет», «3 да», «4 безопасных», освобождение от платы за обучение на всех уровнях образования, поддержку малообеспеченных и пожилых людей; Строительство и ремонт политических домов и т. д. способствуют формированию консенсуса и поддержки со стороны населения в процессе социально-экономического развития города.

В-третьих , сосредоточиться на инновационных методах руководства, направленных на укрепление низовых структур, под девизом «Сильная партия из низовых структур, сильная партийная организация из членов партии, опора на людей для построения партии»; Разнообразить работу по массовой мобилизации, укреплять национальную солидарность. Диалоговая работа, понимание законных и правовых чаяний людей проводятся регулярно, серьезно, оперативно и эффективно решая насущные вопросы, создавая доверие людей. В городе Дананг существует ряд креативных моделей и методов построения солидарности и консенсуса среди людей, таких как положения об обязанностях членов Постоянного комитета городского комитета партии и членов городского комитета партии, посещающих встречи с ячейками партии в жилых районах; положение о порядке приема граждан председателями партийных комитетов всех уровней; организовывать диалог с людьми, слушать и работать вместе над решением проблем; Эффективно реализовывать политику «Люди знают, люди обсуждают, люди делают, люди проверяют, люди контролируют, люди получают выгоду», способствуя укреплению доверия между «волей партии» и «сердцем народа».

В-четвертых , укреплять дисциплину и порядок; Регулярно проверять и контролировать выполнение политики и постановлений Центрального и городского комитетов партии, своевременно выявлять, устранять и устранять недостатки и нарушения с самого начала. Повысить ответственность руководства и реализации государственной службы, особенно на этапах конкретизации и организации реализации. Соответственно, оперативно устранять трудности и препятствия в процессе реализации, способствовать позитивности, активности и креативности коллектива и отдельных лиц. Усиление понимания общественного мнения и мыслей кадров, членов партии и народа по острым, чувствительным и сложным вопросам для консультирования и предложения скорейших и решительных решений, не допуская образования очагов напряженности; Объявлять результаты рассмотрения дел, информацию из общественного мнения для ориентации общественного мнения, стабилизации идеологии, создания общественного консенсуса.

В-пятых , поддерживать политическую стабильность, обеспечивать национальную оборону - безопасность, порядок, социальную защищенность, превращать город в действительно безопасное и дружелюбное место, создавая благоприятную среду для быстрого и устойчивого развития; Всегда активно обеспечивать безопасность и абсолютную защищенность целей, ключевых проектов, важных политических, культурных и общественных мероприятий; Своевременно бороться и предотвращать заговоры и действия, нарушающие национальную безопасность, избегать пассивности или неожиданностей в любой ситуации.

Решения по строительству и развитию города Дананг до 2030 года, видение до 2045 года

Город Дананг занимает важное положение с точки зрения экономики, общества, национальной обороны, безопасности Центрального нагорья, Центрального региона и всей страны; это место, которое всегда динамично, креативно и эффективно использует местные ресурсы, особенно гармоничное развитие между экономикой, городским управлением, культурой - обществом, национальной обороной - безопасностью. Постановление Политбюро № 26-NQ/TW от 3 ноября 2022 года «О социально-экономическом развитии и обеспечении обороны и безопасности государства в Северо-Центральном и Центрально-Приморском регионах на период до 2030 года с перспективой до 2045 года» (Постановление № 26-NQ/TW); Постановление Политбюро № 43-NQ/TW от 24 января 2019 года «О строительстве и развитии города Дананга до 2030 года с перспективой до 2045 года» (Постановление № 43-NQ/TW) и Заключение Политбюро № 79-KL/TW от 13 мая 2024 года «О дальнейшей реализации Постановления № 43-NQ/TW 12-го Политбюро о строительстве и развитии города Дананга до 2030 года с перспективой до 2045 года» (Заключение № 79-KL/TW) определили, что город Дананг играет важную роль и занимает важное место в Северо-Центральном и Центрально-Прибрежном регионах, а также в стране. Текущее развитие города Дананг в основном соответствует направлению партии и государства, отвечает ожиданиям кадров, членов партии, жителей города и потребностям развития страны.

Из провинциального города с низкой начальной точкой, ограниченной экономикой и городской инфраструктурой, трудной жизнью людей... после почти 30 лет становления городом с централизованным управлением, город Дананг по экономическому масштабу и уровню входит в группу развитых стран Вьетнама, занимая 17-е место из 63 провинций и городов; Доходы и качество жизни жителей города постоянно растут, ВРП на душу населения в 2025 году, по оценкам, составит более 5000 долларов США; Ориентированы на развитие отрасли и продукты, обладающие конкурентными преимуществами и высокотехнологичным содержанием, в особенности отрасли информационных технологий, высоких технологий, микросхем, полупроводников и искусственного интеллекта. Облик города изменился в сторону цивилизации и современности, связавшись с регионом Центрального нагорья, где было инвестировано и введено в эксплуатацию множество динамичных, ключевых, масштабных проектов, способствующих социально-экономическому развитию города, оперативно обслуживающих политические и культурные события национального и международного значения. Инвестиционная среда оценивается как динамичная и открытая; всегда входил в число лидирующих населенных пунктов страны по индексу конкурентоспособности провинций, индексу административных реформ, индексу применения информационных технологий, строительству умных городов и цифровой трансформации. В 2024 году город Дананг завоевал множество престижных наград, таких как Премия за выдающиеся достижения государственного агентства по цифровой трансформации (4-й раз подряд); Премия «Умный город Вьетнама» (5-й год подряд); занял 2-е место в рейтинге провинциального зеленого индекса (PGI); занял 4-е место в Индексе местных инноваций 2023 года (Индекс PII); занял первое место среди 5 городов с центральным управлением в Индексе эффективности провинциального управления и государственного администрирования (PAPI)...

Рабочие проверяют продукцию перед отправкой с завода Trung Nam EMS (Парк высоких технологий Дананга)_Фото: VNA

Город Дананг всегда стремится развивать культуру, общество и людей синхронно с экономическим развитием; Максимально использовать человеческий фактор, сделав людей центром, субъектом, важнейшим ресурсом и целью развития. Благодаря этому многие практические политики социального обеспечения, проникнутые гуманизмом, направленные на достижение цели устойчивого социального обеспечения, носящие уникальный бренд Дананга, такие как городская программа «5 нет», «3 да», «4 безопасно», способствуют улучшению качества жизни людей. Работа по построению и совершенствованию партии и политической системы сосредоточена на: Персонал стал более зрелым во многих отношениях, всегда имея чувство ответственности при выполнении общественных обязанностей и служении людям. Обеспечена национальная оборона и безопасность, гарантирован общественный порядок и безопасность, и мы являемся надежным местом для друзей внутри страны и за рубежом. Престиж и положение города Дананга все больше укрепляются.

2024 год для города Дананг станет годом создания механизмов и политики. Город Дананг проявил активность, проявил решимость и приложил большие усилия в консультировании, и центральное правительство выпустило множество конкретных механизмов и политик в качестве основы для развития города с совершенно новым подходом, например, Заключение Политбюро № 79-KL/TW от 13 мая 2024 года «О продолжении реализации резолюции № 43-NQ/TW 12-го Политбюро о строительстве и развитии города Дананг до 2030 года с перспективой до 2045 года»; Резолюция № 136/2024/QH15 от 26 июня 2024 года Национальной Ассамблеи «Об организации городского управления и пилотировании ряда конкретных механизмов и политик по развитию города Дананг» (Резолюция № 136/2024/QH15); Заключение № 77-KL/TW от 2 мая 2024 года Политбюро по проекту «План устранения трудностей и препятствий, связанных с проектами и землей при проведении инспекций, экспертиз и вынесении судебных решений в ряде провинций и городов» (Заключение № 77-KL/TW) Постановление 15-го Национального собрания, принятое на 8-й сессии об устранении трудностей при проведении инспекций, экспертиз и вынесении судебных решений в 3 населенных пунктах: Хошимин, Дананг и Кханьхоа. Совсем недавно Политбюро выпустило Уведомление № 47-TB/TW от 15 ноября 2024 года «О создании регионального и международного финансового центра во Вьетнаме» (Уведомление № 47-TB/TW), Правительство в срочном порядке разрабатывает и завершает конкретный план по его реализации. Кроме того, правительство издало множество указов и постановлений для устранения трудностей и недостатков города Дананг, включая Постановление правительства № 114/NQ-CP от 18 сентября 2024 года «Об определении административных границ между провинцией Тхыатхиен-Хюэ и городом Дананг, оставленных историей» (Постановление № 114/NQ-CP) в направлении передачи городу Данангу управления южной частью горы Хайван и Хоншончакон. Вышеуказанные механизмы и политика демонстрируют особое внимание Центрального правительства к партийному комитету, правительству и народу города Дананг с ожиданием более быстрого и прорывного развития в предстоящий период, вместе со всей страной, вступающей в новую эру, эру национального роста, эру развития и процветания.

Однако, помимо достигнутых результатов, город Дананг все еще имеет некоторые ограничения по сравнению с требованиями, предъявляемыми к городу для того, чтобы стать экономическим центром регионов Северного Центрального и Центрального побережья, например, экономический рост не достиг прорывного уровня, и возможностей для развития не так много; Масштабы экономики пока невелики, несоизмеримы с потенциалом, возможностями, конкурентными преимуществами, а производительность труда невысока; Привлекая иностранные инвестиции в основном в сферы туризма и услуг, проектов в сфере высоких технологий и исходных технологий не так много. Государственное управление в некоторых сферах, особенно в инвестиционном, земельном и строительном порядке, все еще имеет некоторые недостатки; Многие проекты реализуются медленно, сдаются в эксплуатацию медленно, а проекты вообще приостановлены, что приводит к образованию отходов, загрязнению окружающей среды, влияет на жизнь людей и вызывает общественное возмущение. Несмотря на то, что ситуация с преступностью и правонарушениями взята под контроль и снижена, все еще существует потенциальный риск возникновения сложных ситуаций, особенно преступлений с участием несовершеннолетних, наркопреступлений и преступлений в сфере высоких технологий...

Чтобы удовлетворить требования центрального правительства и ожидания жителей города Дананг с целью «К 2045 году превратить город Дананг в крупный, экологичный и интеллектуальный городской район, центр стартапов, инноваций и комфортный для жизни прибрежный город, достигающий уровня азиатского региона» в соответствии с Резолюцией № 43-NQ/TW, город фокусируется на реализации следующих ключевых направлений и решений:

Во-первых, разработать и внедрить конкретные механизмы и политику для максимального использования исключительных возможностей, а также новаторской и ведущей роли города Дананг в регионах Северного Центрального и Центрального побережья. В частности, сосредоточившись на раннем продвижении и внедрении конкретных механизмов и политик по строительству и развитию города Дананг в духе Резолюции № 43-NQ/TW, Заключения № 79-KL/TW, Резолюции № 136/2024/QH15 со многими беспрецедентными содержаниями, применяемыми в новых областях, таких как пилотирование финансовых механизмов; биржа углеродных кредитов; Привлечь стратегических инвесторов в некоторые отрасли полупроводников и искусственного интеллекта; Политика в области контролируемых испытаний, развития науки и технологий, инноваций... Активно завершить и представить премьер-министру на утверждение проект по созданию зоны свободной торговли Дананг; Формировать и продвигать привлечение стратегических инвесторов в функциональные зоны Зоны свободной торговли, создавая импульс для продвижения производства, логистических услуг и торговых услуг города Дананг в период 2026 - 2030 и последующие годы; Исследовать и реализовать планы по освоению моря на основе правовых норм, открывая новые морские и сухопутные пространства для города. Уточняя Уведомление № 47-TB/TW, активно координировать работу с центральными министерствами и отраслевыми структурами по разработке проекта резолюции Национального собрания о создании регионального и международного финансового центра во Вьетнаме, стремясь рекомендовать правительству представить его в Национальное собрание на 9-й сессии 15-го Национального собрания (ожидается в мае 2025 года). Ускорить отбор квалифицированных инвесторов для осуществления общих инвестиций, а также управления, эксплуатации и эксплуатации порта Льентьеу в соответствии с указаниями Генерального секретаря. Выпуск Плана по реализации специальной резолюции Национальной ассамблеи об устранении трудностей в осуществлении инспекций, проверок и вынесении судебных решений в трех населенных пунктах, включая контент, связанный с городом Дананг, будет удален, что будет способствовать высвобождению ресурсов и прорывному росту города в предстоящий период. Кроме того, продолжать исследовать и предлагать конкретные механизмы и политику в направлении немедленного выполнения понятных и доказавших свою эффективность на практике действий, а также исследовать и пилотировать новые, сложные, но срочные вещи с конечной целью строительства и развития города Дананг, создавая импульс для развития регионов Северного Центрального и Центрального побережья, а также всей страны.

Во-вторых, экономическое развитие основано на мощной инновационной модели роста, при этом в качестве основных движущих сил используются наука, технологии, инновации и цифровая трансформация. В современных условиях интеграции, особенно до взрыва Четвертой промышленной революции, наука, технологии и люди являются двумя ключевыми факторами, залогом инновационной модели роста, повышения качества роста и конкурентоспособности экономики города Дананг на пути к быстрому и устойчивому росту. Таким образом, город Дананг продолжает сохранять разумную экономическую структуру с долей сферы услуг (около 60–65%); промышленность и строительство (около 25 - 30%); сельское хозяйство, лесное хозяйство и рыболовство соответственно (около 2–3%); Обеспечить устойчивое развитие ключевых секторов экономики, постепенно и кардинально трансформировать секторы и отрасли с низкой добавленной стоимостью в секторы и отрасли с высокой добавленной стоимостью; Совершенствование института для разработки новой экономической модели, связанной с применением цифровых технологий, стартапов и инноваций, на трех столпах: 1- Развитие сферы услуг для создания большой добавленной стоимости, продвижение сильных сторон туризма, ключевого сектора экономики, с международным брендом; 2- Активно развивать промышленность, особенно высокотехнологичную промышленность и информационные технологии, электронику и телекоммуникации в соответствии с тенденциями Четвертой промышленной революции, связанной с созданием электронного правительства, умных городов и цифровой экономики; 3- Продолжать инвестировать в развитие морской экономики в сочетании с защитой безопасности и суверенитета над морями и островами; Развитие сельского хозяйства для служения городскому и туристическому

Сосредоточиться на развитии синхронной, плавной, быстрорастущей, экологичной, удобной, современной и интеллектуальной стратегической инфраструктуры, уделяя особое внимание эффективному использованию морского пространства, космоса и подземного пространства. Исследование механизмов и политик, которые являются по-настоящему открытыми, современными и соответствующими мировым тенденциям, а также реалиям и условиям Вьетнама и города Дананг. Дальнейшее содействие цифровой трансформации в управлении, развитии и привлечении инвестиций, создание благоприятных условий для людей и бизнеса, особенно исследований и разработок в области искусственного интеллекта на основе данных об обществе, здравоохранении, образовании, экономике, национальной обороне - безопасности, ресурсах, культурных традициях и истории города Дананг; Определить базы данных как ресурсы Дананга для развития искусственного интеллекта, облачных вычислений и Интернета вещей. Создать национальный центр инноваций и стартапов в Дананге... Продвигать и привлекать выборочные инвестиции, особенно в парки высоких технологий, концентрированные парки информационных технологий, промышленные парки с ключевыми рынками, и проводить политику перемещения потоков инвестиционного капитала в стране, связывая привлечение инвестиций с обеспечением национальной обороны - безопасности и защиты окружающей среды.

Продолжать создавать и совершенствовать механизмы и политику в области науки и технологий, уделяя особое внимание содействию применению, передаче и коммерциализации результатов научных исследований. Отдавать приоритет ресурсам и международному сотрудничеству при инвестировании в развитие инфраструктуры, связанной с продвижением исследований, применением и передачей достижений Четвертой промышленной революции, а также развитием экосистемы стартапов и инноваций. Построить и развить городской парк высоких технологий в Дананге, превратив его в творческую, научную и технологическую городскую зону международного класса.

В-третьих, развивать синхронную и целенаправленную инфраструктуру, соединять Центральный регион и Центральное нагорье, развивать экономический коридор Восток-Запад и субрегион Меконга; содействовать региональному и международному сотрудничеству и связям. Сосредоточение внимания на мобилизации ресурсов для эффективной реализации Резолюции № 26-NQ/TW и Резолюции № 43-NQ/TW; Корректировка генерального плана города Дананг до 2030 года, видение до 2045 года и планирования города Дананг на период 2021–2030 годов, видение до 2050 года. В рамках этого, особое внимание уделяется реализации и завершению динамичных, ключевых, межрегиональных проектов, таких как строительство порта Льентьеу (общая инфраструктура — этап 2 и инвестиционный призыв); Перенос железнодорожной станции Дананга (переходный этап); высокоскоростная железнодорожная линия через регион; модернизация международного аэропорта Дананга; Модернизация и расширение национального шоссе 14B, национального шоссе 14D, национального шоссе 14G; Исследовать и предложить инвестиции в скоростную автомагистраль Дананг - Тхать Май - Нгок Хой - Бо И... Одновременно соединить транспортную систему с прибрежными экономическими зонами, промышленными парками, парками высоких технологий Дананга, аэропортами и морскими портами в населенных пунктах в регионах Северного Центрального и Центрального побережья. Настоятельно призвать к реализации проектов строительства основных и межрегиональных дорог, транспортных путей сообщения с промышленными парками, парками высоких технологий, портом Льентьеу и зонами свободной торговли в соответствии с планом. Кроме того, содействовать сотрудничеству и региональным связям на основе использования и продвижения потенциала и основных сильных сторон города Дананга и региональных преимуществ; создать единство связей социально-экономического развития между населенными пунктами в регионах Северного Центрального и Центрального побережья. Укрепление сотрудничества в области социально-экономического развития со странами по всему миру, особенно со странами субрегиона Меконга и странами АСЕАН.

В-четвертых, обобщить практику, построить социалистические модели и социалистических людей в городе Дананг; Культурное и социальное развитие синхронизировано с экономическим развитием, уделяя особое внимание развитию и всестороннему развитию жителей Дананга, создавая основу для устойчивого развития города и стремясь построить «город, пригодный для жизни». Активно обобщать практику, исследовать теории, консультировать по дополнению и совершенствованию теорий на пути инноваций, социализма и пути к социализму во Вьетнаме. Определить основную ориентацию города и последовательные шаги, направленные на достижение важных целей в ближайшие десятилетия, взяв за цели счастье людей и быстрое, устойчивое развитие города, вместе со страной, вступающей в новую эру, эру национального роста. Сосредоточиться на повышении качества образования, подготовке высококвалифицированных кадров и создании научно-исследовательских центров. Укрепление и повышение качества обучения в колледжах и университетах, включая преобразование Университета Дананга в национальный университет и создание механизма, связывающего Университет Дананга, институты и научно-исследовательские центры для подготовки специализированных и высококвалифицированных кадров для удовлетворения потребностей развития в период интеграции. Создание высококачественных учреждений профессиональной подготовки для удовлетворения потребностей в кадрах для высокотехнологичных отраслей промышленности, полупроводниковой промышленности и туризма. Продвигать политику стимулирования для привлечения иностранных инвесторов, обладающих опытом и управленческими навыками; Создать новые учебные заведения, сосредоточившись на проектах в области профессиональной подготовки, развития гибких навыков и развития науки и технологий.

Создание здоровой культурной среды, создание условий для всестороннего развития жителей Дананга, совершенствования их личности, соблюдения закона, международной интеграции, а также наличия ценностей, идентичности и восприятия людей как центра культурного развития. Сильно возбуждать дух любви к родине и стране, гордость, самостоятельность, уверенность в своих силах, национальную гордость и желание построить процветающий и счастливый город; пропагандировать духовные ценности, революционные традиции местности, нации и квинтэссенцию человеческой культуры. Содействовать инвестициям в развитие культуры и институциональных систем культуры, соизмеримым с уровнем социально-экономического развития, уделяя особое внимание инвестициям в человеческие ресурсы и воспитанию молодых талантов. Содействовать социализации культурных мероприятий, особенно международных и региональных. Превратить город Дананг в центр культуры, искусства, научных исследований и подготовки кадров в области культуры и искусства региона.

Повысить эффективность социальной политики в районе, особенно эффективно реализуя городские программы «5 нет», «3 да», «4 безопасных»; программа «Временных домов нет, ветхие дома». Формирование ценностей и идентичности в соответствии с культурными традициями жителей Дананга. Продолжать эффективно и синхронно реализовывать политику социальной защиты и безопасности, обеспечивая уязвимым группам доступ к основным социальным услугам; Уделять внимание проблемам населения, обеспечивать население соответствующими масштабами и структурой, развивать систему услуг социальной помощи. Улучшить и повысить качество медицинской системы и медицинского обслуживания населения в этом районе, превратив город Дананг в специализированный медицинский центр региона.

Сосредоточение внимания на партийном строительстве и работе по исправлению положения; национальная оборона и безопасность; содействовать демократии, солидарности, духу первопроходчества и образцовому лидерству; осмеливаться думать, осмеливаться делать, стремиться подняться; Обращаться за поддержкой к центральному правительству, всегда придерживаться цели устойчивого развития, ставить интересы народа и страны на первое место и содействовать укреплению потенциала народа и делового сообщества. Несмотря на многочисленные трудности и проблемы, город Дананг завоевал себе новые позиции и стал динамично развивающимся городским районом в регионе. Что еще более благоприятно, в ближайшем будущем город Дананг будет расширяться и иметь возможности для развития, что является возможностью построить современный, умный, мирный и пригодный для жизни Дананг./.

Источник: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/thuc-tien-kinh-nghiem1/-/2018/1087102/thanh-pho-da-nang-gan-nghien-cuu-ly-luan-va-tong-ket-thuc-tien%2C-chuan-bi-dieu-kien-de-cung-ca-nuoc-vung-buoc-tien-vao-ky-nguyen-phat-trien-moi.aspx