Изменение подходов к обеспечению безопасности плотин и водохранилищ

Говоря о цифровой трансформации в обеспечении безопасности плотин и водохранилищ, руководитель Департамента управления ирригационными работами и строительства подчеркнул, что речь идет не о покупке оборудования, а о покупке решений.

Днем 21 ноября Департамент управления ирригационными сооружениями и строительства совместно с газетой « Сельское хозяйство и окружающая среда» организовал в Ханое форум «Цифровая трансформация, применение технологий в эксплуатации и обеспечении безопасности плотин и водохранилищ».

Выступая на форуме, г-н Нгуен Тунг Фонг, директор Департамента управления и строительства ирригационных сооружений Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды , подчеркнул, что погодные условия в этом году «аномальные и экстремальные»: серия штормов № 5, 9, 10, 11 двигалась очень быстро, их траектории полностью отличались от многолетних норм, обильно шли дожди, повторялись сильные дожди, во многих местах зафиксированы «исторические» явления. Даже в дельте Меконга наблюдались необычные приливные явления.

В этом контексте к безопасному управлению и эксплуатации плотин и водохранилищ предъявляются совершенно новые требования. По словам г-на Фонга, цель Форума – конкретизировать Резолюцию 57 о цифровой трансформации и задаче обеспечения безопасности плотин и водохранилищ.

На Форуме выступил г-н Нгуен Тунг Фонг, директор Департамента строительства и управления ирригационными системами. Фото: Тунг Динь.

Что касается результатов, то за последние два года система ирригационных водохранилищ в целом соответствовала эксплуатационным нормам. Многие водохранилища, такие как Камшон, Нуи Кок, Та Трач и др., сыграли важную роль в снижении паводков. Некоторые водохранилища сократили сброс воды на десятки процентов по сравнению с притоком в водохранилище, что внесло значительный вклад в защиту территорий, расположенных ниже по течению.

Однако общая эффективность борьбы с наводнениями «по-прежнему не оправдывает ожиданий», особенно в водохранилищах, имеющих только свободные водосбросы, без регулирующих затворов, или в водохранилищах, где уровень воды не был заранее снижен для предотвращения наводнений из-за отсутствия доверия к прогнозам. Он указал на ряд фундаментальных проблем.

Во-первых, многие текущие процедуры эксплуатации одного и нескольких водохранилищ основаны на старых исторических данных и не отражают новых экстремальных значений за последние 2-3 года, когда количество осадков может в 4-6 раз превышать среднемесячную норму, а паводки значительно превышают предыдущие рекорды. Это требует пересмотра методов определения проектной частоты и вероятности как на этапах планирования, проектирования и строительства, так и корректировки процедур эксплуатации.

Во-вторых, текущий процесс по-прежнему в значительной степени ориентирован на «стабильность», в то время как в действительности данные об осадках и паводках колеблются очень быстро, что требует более гибкого оперативного подхода, но при этом по-прежнему приоритет отдается безопасности ниже по течению в соответствии с указаниями лидеров партии и государства.

Что касается ориентации, г-н Фонг отметил необходимость решительного перехода к подходу «управления рисками и управления рисками», единому бассейновому и межбассейновому управлению, а не просто к каждому озеру или каждой отрасли. Решения должны сочетать в себе как «аппаратное», так и «программное обеспечение»: как реконструкцию и модернизацию объектов для соответствия новым требованиям, так и содействие применению технологий, данных и моделей прогнозирования. Задачи водохранилищ должны быть четко определены как многоцелевые: снижение паводков и обеспечение безопасности работ, защита территорий ниже по течению, а также обеспечение водой для жизни людей и производства.

Поэтому необходимо изучить вопрос об увеличении возможностей предотвращения наводнений во многих озерах, рассмотрев возможность гибкого использования разницы между нормальным уровнем воды и проектным уровнем наводнения, а не просто «обеспечения безопасности» старым способом.

Делегаты форума днем ​​21 ноября. Фото: Тунг Динь.

Что касается контента цифровой трансформации, Департамент присвоил идентификационные коды примерно половине из более чем 86 000 проектов и координирует работу по завершению разработки отраслевых стандартов баз данных, в первую очередь по водохранилищам. Дальнейшее направление деятельности – создание общей базы данных в едином формате, обновляемой по регионам, и единого программного обеспечения для поддержки принятия решений по управлению и эксплуатации водохранилищ.

Государство ограничит масштабные инвестиции в датчики, измерительные станции и SCADA; вместо этого оно будет «покупать услуги» по передаче данных и поддержке принятия решений у технологических предприятий в духе социализации цифровой трансформации: не покупая оборудование, а покупая решения.

Наряду с этим он потребовал улучшить возможности прогнозирования и оповещения, подключить и эффективно использовать данные таких систем, как Vrain, поставщиков услуг прогнозирования, модели распределения осадков и потока, а также гидравлические модели. Цель состоит в постепенном переходе от простого прогнозирования к уровню достаточно надёжного оповещения, чтобы эксплуатационные подразделения могли смело понижать уровень воды в водохранилище для предотвращения наводнений, максимально используя потенциал предотвращения наводнений и сохраняя при этом безопасность.

Что касается учреждений, г-н Фонг сообщил, что Министерство планирует представить Национальному собранию поправки к Закону о водных ресурсах в период 2027–2028 годов и рассмотреть возможность внесения изменений и замены Указа № 114 после полного анализа недавних экстремальных событий. Такие вопросы, как механизмы корректировки уровня воды до наводнения, гибкие операции, повышение эффективности предотвращения наводнений, стандартизация баз данных и совместное использование программного обеспечения, будут изучены и включены в эти документы.

На основе мнений, высказанных на Форуме, Департамент обобщит и разработает конкретный план, который в ближайшее время будет представлен руководству Министерства с целью того, чтобы через несколько лет мы могли наглядно увидеть прогресс в обеспечении безопасности плотин и водохранилищ, а также минимизации ущерба, причиняемого стихийными бедствиями.

Источник: https://nongnghiepmoitruong.vn/thay-doi-huong-tiep-can-trong-bao-dam-an-toan-dap-ho-chua-d785790.html