Институционализировать конкретные механизмы и политику, разблокировать инвестиционные ресурсы

DNO - 9 сентября в Дананге Министерство планирования и инвестиций провело семинар по сбору мнений провинций и городов Северо-Центрального и Центрально-Прибрежного регионов, а также Центрального нагорья по проекту Закона о государственных инвестициях (с изменениями) и Закону о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о планировании, Закона об инвестициях, Закона об инвестициях в рамках модели государственно-частного партнерства и Закона о торгах.

На семинаре были запрошены мнения провинций и городов Северо-Центрального и Центрально-Прибрежного регионов, а также Центрального нагорья по проекту Закона о государственных инвестициях (с поправками) и Закону о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о планировании, Закона об инвестициях, Закона об инвестициях в рамках модели государственно-частного партнерства и Закона о торгах. Фото: HOANG HIEP

Министерство планирования и инвестиций заявило, что после 5 лет реализации Закона о государственных инвестициях 2019 года был выявлен ряд трудностей и проблем, требующих рассмотрения и решения; некоторые нормативные акты не соответствуют практической ситуации и требованиям развития в новых условиях.

В то же время необходимо изучить некоторые новые пилотные механизмы и политику в некоторых провинциях и городах, одобренные Национальной ассамблеей, и закрепить их в законодательстве.

Выполняя указания правительства и премьер-министра , Министерство планирования и инвестиций в срочном порядке возглавило и координировало работу с министерствами, центральными и местными агентствами по разработке соответствующих документов, представило отчет правительству для представления Постоянному комитету Национальной ассамблеи для получения разрешения на внесение дополнений в Программу разработки законов и постановлений на 2024 год, а также представило Национальной ассамблее для получения разрешения на применение сокращенных процедур для рассмотрения и утверждения на следующей сессии.

Министерство планирования и инвестиций активно разрабатывало Закон о государственных инвестициях (с поправками), включающий 29 новых положений, и направляло его в министерства, центральные и местные органы власти для получения комментариев; одновременно с этим организовывало конференции и семинары для сбора комментариев от представителей провинциальных и муниципальных народных комитетов, департаментов, советов (советов по управлению проектами, советов по управлению экономическими зонами и т. д.) и секторов для завершения разработки закона.

Заместитель министра планирования и инвестиций Чан Куок Фыонг выступает на семинаре. Фото: HOANG HIEP

Выступая на семинаре, заместитель министра планирования и инвестиций Чан Куок Фыонг рассказал о 5 основных группах мер политики, которые изменяются в проекте Закона о государственных инвестициях, таких как: институционализация пилотных и конкретных механизмов и мер политики, которые Национальная ассамблея разрешила применять в ряде населенных пунктов.

Например, Национальная ассамблея разрешает городу Дананг отделить проекты по компенсации, поддержке, переселению и расчистке территорий от государственных инвестиционных проектов в группе B; продолжать содействовать децентрализации и делегированию полномочий; повышать качество подготовки инвестиций, эксплуатации ресурсов и возможностей по реализации государственных инвестиционных проектов населенных пунктов и государственных предприятий; содействовать реализации и распределению капитальных планов ОПР и льготных кредитов от иностранных доноров; упрощать процедуры; дополнять и разъяснять концепции, термины и правила, обеспечивая последовательность и единообразие правовой системы...

Данная поправка к Закону о государственных инвестициях является весьма всеобъемлющей и предусматривает неотложные меры и высокие требования к качеству для кардинального преодоления трудностей, ограничений, препятствий и узких мест, повышения эффективности использования капитала и высвобождения ресурсов для развития.

Заместитель председателя городского народного комитета Чан Чи Куонг выступил на семинаре. Фото: HOANG HIEP

Принимавший участие в семинаре заместитель председателя Народного комитета города Дананг Тран Чи Куонг в целом согласился с поправками в проект Закона о государственных инвестициях и выразил надежду, что в случае его одобрения на предстоящей сессии Национальной ассамблеи он устранит многие трудности и препятствия для местных органов власти при развертывании и реализации инвестиционных проектов.

Например, наряду с тем, что Национальная ассамблея разрешила Данангу и ряду провинций и городов отделять проекты по компенсации, поддержке, переселению и расчистке территорий от проектов государственных инвестиций в группе B, в проекте закона о государственных инвестициях предлагается применять больше проектов государственных инвестиций в группах B и C; в проекте закона предлагается увеличить переходный коэффициент капитала до 50% (в Законе о государственных инвестициях 2019 года он составляет 20%) при формировании и планировании среднесрочного государственного инвестиционного капитала...

Заместитель председателя городского народного комитета Тран Чи Куонг также предложил изучить и добавить больше специализированных агентств для подготовки отчетов по инвестиционной политике проекта в зависимости от конкретных характеристик проекта, чтобы быть гибкими и эффективными, вместо того, чтобы просто поручать эту задачу совету по управлению проектом; пересмотреть действующие положения и дополнительно изучить положения о децентрализации ответственности между отдельными лицами (индивидуально) и коллективами (в целом), чтобы избежать дублирования и соответствовать Закону об организации местного самоуправления...

Также 9 сентября Министерство планирования и инвестиций запросило мнения провинций и городов регионов Северный Центральный и Центральный Берег, а также Центрального Нагорья по проекту Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о планировании, Закона об инвестициях, Закона об инвестициях в рамках модели государственно-частного партнерства и Закона о торгах.

ХОАНГ ХИП

Источник: http://baodanang.vn/kinhte/202409/the-che-hoa-cac-co-che-chinh-sach-dac-thu-khoi-thong-cac-nguon-luc-dau-tu-3985650/