Внимательно следить за ситуацией и развитием рынка недвижимости

Днем 23 ноября Национальное собрание проголосовало за утверждение резолюции «Продолжение повышения эффективности и результативности реализации политики и законов в области управления рынком недвижимости и развития социального жилья». В голосовании приняли участие 421 из 423 депутатов Национального собрания, что составляет 87,89% от общего числа депутатов.

Quốc hội thông qua toàn văn Nghị quyết về kết quả giám sát chuyên đề “Việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý thị trường bất động sản và phát triển nhà ở xã hội từ năm 2015 đến hết năm 2023”.

Национальное собрание приняло полный текст резолюции по итогам тематического надзора за «Реализацией политики и законодательства в области управления рынком недвижимости и развития социального жилья с 2015 года по конец 2023 года».

В резолюции отмечалось, что в период 2015-2021 годов рынок недвижимости развивался динамично, но структура предложения была нерациональной, что привело к дисбалансу между спросом и предложением.

Предложение сосредоточено в основном в сегменте элитного жилья и предназначено для финансовых инвестиций, при этом наблюдается нехватка доступного жилья для большинства населения. Некоторые проекты сталкиваются с юридическими препятствиями, особенно при выдаче свидетельств о праве пользования землей, свидетельств о праве собственности на жилье и свидетельств на другие активы, связанные с землей.

К концу этого периода проекты в сфере туризма и гостиничного бизнеса столкнулись с юридическими препятствиями, отчасти из-за отсутствия четких и конкретных правил, а отчасти из-за ограничений в правоприменении. Сложные последствия пандемии COVID-19 также повлияли на рынок недвижимости.

В период 2022-2023 годов рынок недвижимости переживал спад, с резким сокращением предложения по сравнению с предыдущим периодом. В то же время цены на недвижимость росли во много раз быстрее, чем средний доход большинства населения. Большое количество проектов жилой недвижимости столкнулось с препятствиями, задержками, медленной реализацией и стагнацией, что привело к растрате земли и капитала, увеличению затрат для инвесторов и росту цен на продукцию. Сектор туристической и гостиничной недвижимости практически «замер», продолжая сталкиваться с юридическими препятствиями.

Соответственно, резолюция Национального собрания «О дальнейшем повышении эффективности и результативности реализации политики и законов в области управления рынком недвижимости и развития социального жилья» обязывает правительство незамедлительно приступить к выполнению поставленных задач и предложенных решений.

В связи с недавно принятыми законами, касающимися управления рынком недвижимости и развития социального жилья, такими как Закон о предпринимательской деятельности в сфере недвижимости 2023 года, Закон о жилищном строительстве 2023 года, Закон о проведении тендеров 2023 года и Закон о земле 2024 года, предлагается незамедлительно реализовать следующие задачи и решения: сосредоточить усилия на поручении министерствам, ведомствам министерского уровня и местным органам власти завершить разработку подробных нормативных актов и руководящих указаний для их реализации в рамках предоставленных им полномочий.

Продолжить пересмотр и доработку подробных нормативных актов и руководящих принципов их применения для устранения недостатков и ограничений, выявленных в период 2015-2023 годов, а также любых трудностей, возникающих при внедрении новых нормативных актов, с целью создания безопасной, полной, благоприятной, стабильной и осуществимой правовой базы для инвестиционной, производственной и предпринимательской деятельности предприятий и жизни людей, особенно переходных нормативных актов, обеспечивающих справедливый, прозрачный и эффективный доступ к земле и другим ресурсам и их использование...

Национальное собрание поручило правительству поручить министерствам, ведомствам и местным органам власти продолжать активно отслеживать ситуацию и развитие рынка недвижимости, усиливать исследования, анализ и прогнозирование для оперативного принятия мер по регулированию и оздоровлению рынка. Это включает в себя соблюдение рыночных принципов, обеспечение целей устойчивого развития и предотвращение перегрева или замораживания рынка, которые могут негативно повлиять на общее экономическое развитие и вызвать социальные последствия.

Принимаются регулирующие меры для диверсификации продуктов на рынке недвижимости, гармонизации спроса и предложения, увеличения предложения недвижимости, соответствующей доходам большинства населения, удовлетворения жилищных потребностей и обеспечения социальной защиты. Существуют фундаментальные, долгосрочные решения, направленные на возвращение цен на недвижимость к их истинной стоимости, предотвращение манипуляций и прекращение использования аукционов по продаже прав на землепользование для искусственного завышения цен.

Первоначально Национальное собрание поручило правительству сосредоточиться на том, чтобы поручить министерствам, ведомствам на министерском уровне и местным органам власти завершить разработку подробных нормативных актов и руководящих указаний по их реализации. Необходимо разработать соответствующие решения для окончательного устранения трудностей, юридических препятствий и задержек в реализации проектов в сфере недвижимости, вызванных длительными процессами внедрения и изменениями в законодательстве с течением времени. Эти решения должны основываться на всестороннем рассмотрении объективных практических факторов, конкретных исторических обстоятельств и тщательной оценке преимуществ, затрат и осуществимости предлагаемых решений для обеспечения законных прав государства, граждан и предприятий.

Кроме того, в интересах общего блага и выгоды цель состоит в том, чтобы высвободить ресурсы для рынка недвижимости, создав импульс для социально-экономического развития; избежать криминализации экономических и гражданских отношений; и прояснить значение нелегитимизации нарушений. Цель состоит в окончательном разрешении проектов в рамках полномочий или тех, которые были делегированы правительству, министерствам и местным органам власти.

Продолжить рассмотрение других проектов, сталкивающихся с трудностями и юридическими препятствиями, минимизируя влияние рассмотрения на нормальную, непрерывную деятельность предприятий и законные интересы бизнеса и граждан. Классифицировать и четко определить причины и ответственных лиц, а также предложить соответствующие решения для отчета перед компетентными органами...

Источник