Нехватка вакцин для программы вакцинации, Минфин отклонил предложение Минздрава

СГГПО 06/10/2023 16:35

В связи с отсутствием вакцин во многих населенных пунктах в рамках расширенной программы иммунизации Министерство финансов только что направило в канцелярию правительства документ с просьбой прокомментировать закупку вакцин для расширенной программы иммунизации, АРВ-препаратов, противотуберкулезных препаратов и витамина А.

Министерство финансов сообщило, что бюджет закупки вакцин для расширенной программы иммунизации меняется с годами. В период 2016–2022 годов эта сумма будет израсходована из центрального бюджета. Однако с 2023 года центральный бюджет не будет производить эти расходы и передаст их на обеспечение местным бюджетам.

Министерство финансов направило Министерству здравоохранения три официальных послания с просьбой разработать бюджет на 2023 год и оказать содействие местным органам власти в его реализации. В случае необходимости выделения средств государственного бюджета на закупку отдельных лекарственных средств и вакцин для детей в возрасте до 5 лет Министерство здравоохранения представляет в компетентные органы для рассмотрения и принятия решения обоснование выделения средств государственного бюджета.

«До настоящего времени Министерство здравоохранения не представило в компетентный орган решение о выделении средств центрального бюджета на закупку вакцин для расширенной иммунизации. Поэтому у Министерства финансов нет оснований для выделения средств центрального бюджета на закупку вакцин», — заявили в Минфине.

Нехватка вакцин для программы вакцинации, Минфин отклоняет предложение Минздрава фото 1

Во многих населенных пунктах наблюдается нехватка вакцин для Расширенной программы иммунизации.

В то же время Министерство финансов также разъяснило местные рекомендации относительно проблем с закупкой вакцин. Соответственно, в настоящее время 16 провинций и городов сообщили о трудностях и проблемах с закупкой вакцин для расширенной иммунизации и обратились в Министерство здравоохранения с просьбой провести централизованные торги, разместить заказы или договориться о ценах.

Однако Министерство финансов считает, что просьба Министерства здравоохранения о предоставлении ему полномочий по синтезу потребностей и получению разрешений от местных органов власти на заказ отечественных установок по производству вакцин для использования в расширенной иммунизации является нецелесообразной. Министерство финансов обратилось в Аппарат правительства с просьбой обобщить мнение Министерства юстиции относительно содержания данного разрешения.

Что касается предложения о том, чтобы Министерство финансов оценивало и утверждало цены в качестве основы для подписания местными органами власти договоров купли-продажи, Министерство финансов заявило, что оно имеет право устанавливать максимальные цены на основе оценки и предложений Министерства здравоохранения только в тех случаях, когда используется центральный бюджет. Министерство финансов не имеет полномочий оценивать и утверждать конкретные цены на заказы; Отсутствие полномочий по установлению предельных цен на продукцию и услуги, производимые за счет средств местных бюджетов.

Между тем Министерство здравоохранения недавно проинформировало прессу о мерах по устранению нехватки вакцин в рамках расширенной программы иммунизации. Соответственно, в отношении вакцин отечественного производства Министерство здравоохранения заявило, что, поскольку производственные предприятия являются государственными предприятиями или общественными организациями, подчиняющимися Министерству здравоохранения, они не имеют права участвовать в торгах.

Поэтому Министерство здравоохранения предлагает, чтобы в отношении отечественных вакцин местные органы власти регистрировали свои потребности в Министерстве здравоохранения, уполномочили Министерство здравоохранения размещать заказы и обратились в Правительство с просьбой разрешить закупки путем оформления заказа.

Кроме того, для удовлетворения текущего острого спроса на вакцины Министерство здравоохранения рекомендует Правительству издать Постановление, разрешающее реализацию механизма закупки вакцин для расширенной иммунизации за счет местных бюджетов.

По 10 вакцинам отечественного производства, используемым в расширенной иммунизации, Минздрав рекомендует поручить Минздраву синтезировать потребности населенных пунктов, разместить заказы, синтезировать планы производителей вакцин и направить их в Минфин; Провинции и города уполномочивают Министерство здравоохранения размещать заказы на отечественных производственных предприятиях; Министерство финансов оценивает и утверждает цены, которые служат основой для заключения местными органами власти контрактов на размещение заказов и осуществление прямых платежей поставщикам.

Источник