Привлечение талантов в области науки и технологий с помощью механизма «вне рамок»

Поэтапное совершенствование правовой базы

На 9-й сессии Национального собрания 15-го созыва был принят Закон о науке, технологиях и инновациях (НТИИ) 2025, создающий прочную и прорывную основу для привлечения талантов, содействия развитию науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации (ЦТ). Закон разработан в точном соответствии с руководящими принципами Постановления Политбюро № 57-NQ/TW о развитии науки, технологий и инноваций в новых условиях.

Закон о науке , технологиях и инновациях создал прозрачный правовой коридор, предоставляя учёным права на интеллектуальную собственность, финансирование и коммерческое использование, а также допуская гибкие механизмы оплаты труда, в том числе превышающие установленную шкалу заработной платы. Закон также предусматривает финансовую и нефинансовую политику привлечения высококвалифицированных кадров, особенно вьетнамских специалистов за рубежом.

Национальная ассамблея также приняла Закон об индустрии цифровых технологий , определяющий политику развития, включая стимулы для полупроводниковой промышленности, закладывая правовую основу для искусственного интеллекта и цифровых активов.

Новые законы открывают механизм «выхода за рамки», но конкретный уровень и сфера практического применения должны быть чётко определены в руководящих документах по их внедрению. Представитель Министерства отметил, что новые правила будут по-настоящему эффективными только при наличии указов и циркуляров, регулирующих их применение, обеспечивающих согласованность с другими нормативными актами, такими как Закон о бюджете, Закон о государственных служащих и т.д., с помощью простых и гибких процедур. Правила не будут эффективными, если процедуры будут громоздкими и негибкими.

Подпись к фотографии — Заместитель директора Департамента организации и кадров г-н Май Ань Хонг рассказал о совершенствующемся механизме привлечения талантов.

Г-н Май Ань Хонг, заместитель директора Департамента организации и кадров (TCCB), сообщил, что Министерство науки и технологий активно реализует Стратегию привлечения талантов до 2030 года с перспективой до 2050 года.

Несмотря на улучшения, уровень финансовой компенсации учёных во Вьетнаме пока не конкурентоспособен по сравнению с развитыми странами. Важными факторами, требующими синхронного улучшения, являются такие нефинансовые факторы, как профессиональная исследовательская среда, материально-техническая база, культура труда и возможности карьерного роста.

Кроме того, гибкий и «сверхрамный» механизм оплаты труда по-прежнему остаётся принципиальным. Новые законы открывают возможность «сверхрамного» механизма, но конкретный уровень и сфера применения этого механизма на практике должны быть чётко определены в документах, регламентирующих реализацию Закона.

Механизмы и политика привлечения талантов

Г-н Май Ань Хонг заявил: «Министерство науки и технологий определило, что в сфере науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации квалифицированные кадры и таланты являются решающими факторами, и их нельзя привлечь жёсткой политикой. Превышение уровня заработной платы, предоставление жилья, условий труда... следует считать не «привилегиями», а, скорее, минимальными условиями, позволяющими тем, кто способен на прорыв, чувствовать себя уверенно в своей работе».

Чтобы конкретизировать дух Постановления 57, Закона о науке, технологиях, инновациях и Закона о человеческих ресурсах, Министерство науки и технологий сосредоточивается на разработке и обнародовании специальных положений о механизмах принятия риска; механизмах автономии государственных организаций в области науки и технологий; выдающихся преференциальных политиках для развития полупроводниковой промышленности; политиках привлечения, использования и продвижения талантов и высококвалифицированных человеческих ресурсов; и положениях о распределении выгод от результатов исследований.

Министерство науки и технологий разработало и внедрило проект «Развитие и продвижение талантов и высококвалифицированных человеческих ресурсов для содействия развитию национальной науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации»; разработало национальные программы, имеющие конкретные цели по привлечению вьетнамских ученых, работающих за рубежом, а также опытных иностранных специалистов.

«Эти программы могут включать специальные пакеты финансовой поддержки, превосходные условия труда и очевидные возможности карьерного роста», — сказал Май Ань Хонг.

Министерство науки и технологий также инвестирует в инфраструктуру и исследовательскую среду, модернизируя ключевые лаборатории и исследовательские центры до международных стандартов, создавая зоны высоких технологий и технологические инкубаторы. Министерство содействует развитию связей между научными исследованиями и предприятиями, активно поощряя предприятия инвестировать в исследования и разработки, сотрудничать с научно-исследовательскими институтами и университетами для внедрения научных результатов в производство и бизнес-практику, а также развивать рынки сбыта научно-технической продукции.

Кроме того, руководитель Департамента ТЦКБ заявил, что Министерство науки и технологий будет содействовать международному сотрудничеству и трансферу технологий, создавать условия для участия вьетнамских ученых в международных проектах и глобальных исследовательских сетях, а также привлекать крупные технологические корпорации для создания научно-исследовательских и опытно-конструкторских центров во Вьетнаме.

Министерство минимизирует административные барьеры, обеспечивая максимальную автономию учёных, предоставляя ресурсы (финансы, оборудование, базы данных) для проведения исследований и испытаний. Кроме того, вместо того, чтобы концентрироваться на процедурах, Министерство будет проводить оценку, основанную на эффективности и продуктах, уделяя особое внимание результатам, международным публикациям, патентам и ценным коммерциализированным продуктам.

Г-н Май Ань Хонг сказал: «Ожидается, что новые механизмы и политика, особенно Закон о науке, технологиях и инновациях и Закон об индустрии цифровых технологий, создадут по-настоящему привлекательную среду, важную предпосылку для привлечения, удержания и максимального раскрытия потенциала талантов, обеспечивая стратегические прорывы в ключевых технологических областях Вьетнама».

По словам г-на Тран Ань Туана, директора Департамента науки и технологий Ханоя, реализующего Резолюцию 57-NQ/TW и Закон о науке, технологиях и инновациях, Закон о столице, существует 6 проектов Резолюций, которые устранят узкие места в научных исследованиях, инновациях и стартапах; в том числе проект Резолюции Городского народного совета, в котором подробно излагается ряд конкретных политик по развитию науки, технологий и инноваций в Ханое, и Резолюция, определяющая механизмы и политику в области инвестиций и поддержки развития местной инновационной и стартап-экосистемы...

Источник: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/thu-hut-nhan-tai-khoa-hoc-cong-nghe-bang-co-che-vuot-khung/20250808072316880

Комментарий (0)