Заместитель министра здравоохранения Нгуен Тхи Льен Хыонг: Переход к более гуманному подходу в профилактике и борьбе с проституцией

SKĐS - Выступая на конференции по обзору Программы по профилактике и контролю проституции на период 2021–2025 годов, состоявшейся утром 4 декабря, заместитель министра здравоохранения Нгуен Тхи Лиен Хыонг подчеркнула, что новый период требует кардинального изменения управленческого мышления, перехода от административного подхода к подходу общественного здравоохранения, гуманному и основанному на правах человека.

Департамент социальной защиты населения Министерства здравоохранения организовал в городе Хошимин конференцию по обзору Программы по профилактике и контролю проституции на период 2021–2025 годов и разработке программы на период 2026–2035 годов. Заместитель министра Нгуен Тхи Лиен Хыонг приняла участие в конференции и выступила с речью.

Трансформация управленческого мышления из административного в гуманистическое, основанное на правах человека

По словам заместителя министра Нгуен Тхи Льен Хыонг, эта конференция имеет особое значение, поскольку с 1 марта 2025 года, согласно Указу 42/2025/ND-CP, сектор здравоохранения официально берет на себя функции государственного органа управления по профилактике и контролю проституции. Это стратегический шаг, требующий тщательной подготовки, синхронного и надлежащего внедрения в рамках двухуровневой модели местного самоуправления.

Заместитель министра здравоохранения Нгуен Тхи Лиен Хыонг подчеркнула, что новый этап требует кардинального изменения управленческого мышления, перехода от административного подхода к более гуманному.

Министерство здравоохранения отметило усилия министерств, ведомств, местных органов власти и общественных организаций, которые поддерживали программу в период 2021–2025 годов. Несмотря на многочисленные социально -экономические последствия и появление анонимных форм проституции на онлайн-платформах, программа всё же достигла множества положительных результатов, способствуя расширению доступа к поддержке уязвимых групп и поддержанию множества эффективных моделей вмешательства.

Однако заместитель министра Нгуен Тхи Льен Хыонг также указала на недостатки прошлого: модель поддержки по-прежнему разрозненна и неустойчива; связь между здравоохранением и социальными службами не синхронизирована; стигматизация и дискриминация затрудняют доступ к поддержке для малообеспеченных слоев населения; ресурсы во многих населённых пунктах по-прежнему ограничены. Эти недостатки требуют комплексного анализа и корректировки методов реализации в новый период.

Новая стратегическая направленность профилактики и борьбы с проституцией на период 2026–2035 годов

Также на конференции заместитель министра Нгуен Тхи Лиен Хыонг предложила, чтобы конференция сосредоточилась на обсуждении четырех ключевых групп контента.

Во-первых, итоги периода 2021–2025 годов должны быть объективными и честными, особенно в части оценки уровня доступа к медицинским и социальным услугам для уязвимых групп населения, эффективности моделей поддержки и возможности интеграции с программами общественного здравоохранения. Необходимо четко обозначить ограничения и извлеченные уроки, которые лягут в основу разработки программы на 2026–2035 годы.

Во-вторых, местным органам власти необходимо указать на неотложные потребности в процессе передачи управленческих задач от Министерства труда, инвалидов войны и социальных вопросов Министерству здравоохранения; потребности в человеческих ресурсах, механизмы межотраслевой координации, центры реализации, обеспечение вспомогательных услуг, а также трудности в функционировании двухуровневой модели управления.

Вид конференции по рассмотрению Программы профилактики и борьбы с проституцией на период 2021-2025 гг. и разработке программы на период 2026-2035 гг.

В-третьих, программа на 2026–2035 годы должна быть лаконичной, целенаправленной и четко определять обязанности каждого ведомства. Сектор здравоохранения будет курировать такие основные системы услуг, как дружественное медицинское обслуживание, психологическое консультирование, снижение вреда, поддержка интеграции и создание национальной электронной базы данных.

Наконец, необходимо совершенствовать механизм межведомственной координации. Хотя Министерство здравоохранения является ведущим ведомством, работа по профилактике и борьбе с проституцией эффективна только при участии органов общественной безопасности, юстиции, образования, культуры и внутренних дел, а также общественных организаций и профсоюзов.

Заместитель министра попросил делегатов предложить решения для тесной координации, избегая дублирования и распыления ресурсов.

Сразу после конференции Министерство здравоохранения даст указание завершить подготовку сводного отчета на основе замечаний; разработать проект программы на 2026–2035 годы для представления в Правительство; выпустить профессиональные правила проведения специализированных проверок; внедрить национальную электронную базу данных; и в то же время усилить обучение персонала на всех уровнях.

Заместитель министра надеется и впредь получать координацию со стороны министерств, ведомств и местных органов власти, поддержку со стороны международных и неправительственных организаций, а также поддержку со стороны средств массовой информации и усилий низовых кадров.

«Я верю, что конференция, проходящая в серьезном, научном и гуманном рабочем духе, откроет новый, более эффективный этап работы по предотвращению и борьбе с проституцией», — подчеркнула заместитель министра Нгуен Тхи Лиен Хыонг.

Конференция по рассмотрению Программы по профилактике и борьбе с проституцией на период 2021-2025 гг. и разработке программы на период 2026-2035 гг. прошла под председательством г-на То Дыка - директора Департамента социальной защиты, при участии делегатов центральных и местных министерств, отраслей.

Представители Министерства общественной безопасности, Вьетнамского Отечественного Фронта, Верховного Народного Суда, администраций городов Хошимин, Дананг, Анзянг и Центра поддержки инициатив развития общин (SCDI) внесли множество практических и гуманных идей. Эти идеи были приняты к сведению Департаментом социальной защиты для дальнейшего совершенствования Программы по предотвращению и борьбе с проституцией на период 2026–2035 годов.

Источник: https://suckhoedoisong.vn/thu-truong-bo-y-te-nguyen-thi-lien-huong-chuyen-huong-tiep-can-nhan-van-hon-trong-phong-chong-mai-dam-169251204182545544.htm