Премьер-министр поручил принять решения по содействию реализации 75 ключевых транспортных проектов

Премьер-министр Фам Минь Чинь поручил принять решения и выполнить задачи с очень конкретными вехами для ускорения процесса запуска и строительства 25 важных национальных проектов, имеющих ключевое значение для транспортного сектора - Фото: VGP/Nhat Bac

Утром 13 июля премьер-министр Фам Минь Чинь, глава Государственного руководящего комитета по важным национальным и ключевым проектам в транспортном секторе, председательствовал на 6-м заседании Руководящего комитета, чтобы проинспектировать и ускорить работу после 5-го заседания, а также обсудить решения, продолжить устранение трудностей и препятствий для ускорения хода реализации проектов.

Выделено более 38 000 млрд донгов на капитальные вложения в транспорт

На встрече делегаты сосредоточились на обсуждении ситуации и хода реализации проекта, анализе трудностей и препятствий, а также предложении задач и направлений работы на ближайшее время.

После 5-го заседания Руководящего комитета 4 апреля 2023 года премьер- министр и заместители премьер-министров продолжили давать многочисленные указания и указания по действиям на специализированных заседаниях; Непосредственно инспектировать строительные площадки, оперативно выпускать документы, распоряжения и телеграммы для устранения трудностей в ходе реализации, особенно при расчистке территории (GPMB) и поставке строительных материалов (VLXD); Трудности в реализации проектов постепенно решались; Министерства и ведомства предоставили местным органам власти основные и полные инструкции по их реализации.

Что касается некоторых выдающихся результатов, местные органы власти на всех уровнях значительно изменили свое мышление, обновили свои методы работы и определили, что завершение работ по расчистке территорий под проекты является важной политической задачей; Был создан Руководящий комитет, а в некоторых населенных пунктах были созданы специальные рабочие группы для непосредственного руководства; Партийные комитеты и органы власти всех уровней включились в работу и решительно приступили к расчистке территории.

Таким образом, проекты скоростной автомагистрали «Восток-Запад» и кольцевой автодороги GPMB укладываются в график строительства. Фаза 2 проекта «Север-Юг» достигла 86%. Город Хошимин и Министерство национальной обороны завершили расчистку территории под пассажирский терминал Т3 аэропорта Таншоннят. Прогресс в реализации проектов в провинциях и городах впечатляет: более 70% проектов было завершено всего за 6 месяцев. Это результат, которого не удавалось достичь ранее реализованным проектам.

Министерство транспорта оценивает шахту по добыче строительных материалов для второй фазы проекта скоростной автомагистрали «Север-Юг» как серьезное препятствие. После получения указаний инвесторы, подрядчики и местные органы власти также координировали и активно внедряли процедуры эксплуатации месторождений строительных материалов, первоначально достигнув положительных результатов.

Премьер-министр поручил начать строительство терминала аэропорта Лонг Тхань в августе 2023 года - Фото: VGP/Nhat Bac

Министерство транспорта и местные власти приступили к строительству ключевых скоростных автомагистралей, таких как Бьенхоа — Вунгтау, Кханьхоа — Буонметхуот, Чаудок — Кантхо — Сокчанг, кольцевая дорога Хошимина 3 и кольцевая дорога Ханоя 4, в результате чего общее количество скоростных автомагистралей, строительство которых было начато с начала года, достигло 1332 км.

В частности, Министерство транспорта распорядилось о запуске во втором квартале 2023 года четырех компонентов проекта скоростной автомагистрали «Север-Юг-Восток» протяженностью 312 км на период 2017–2020 гг., в результате чего общее количество скоростных автомагистралей достигнет 1729 км.

В аэропорту Лонг Тхань подразделения активно развернули работу по подготовке к закладке фундамента штаб-квартиры иммиграционного департамента; рулежная дорожка, взлетно-посадочная полоса; вышка управления воздушным движением; 2 соединительных маршрута движения.

По данным Министерства транспорта, в период 2000–2021 годов в стране было инвестировано и введено в эксплуатацию всего 1163 км скоростных автомагистралей, тогда как с начала года было завершено и введено в эксплуатацию еще 566 км скоростных автомагистралей, в результате чего общее количество скоростных автомагистралей в стране достигло 1729 км. Общая протяженность строящихся и начатых с начала 2023 года объектов составляет 1693 км (строящиеся объекты общей протяженностью 361 км и объекты, начатые с начала 2023 года, общей протяженностью 1332 км). Ожидается, что к концу этого года по всей стране будет 1852 км автомобильных дорог.

В 2023 году государственный инвестиционный капитал, выделенный на транспортные проекты, составит более 97 000 млрд донгов, из которых почти 38 000 млрд донгов уже освоено, что составляет почти 40%.

Помимо достигнутых результатов, еще есть ряд работ по внедрению, которые не достигли необходимого прогресса. Что касается строительных материалов, то квалифицированные карьеры по добыче грунта не отвечают требованиям к поставкам материалов для второго этапа проекта строительства скоростной автомагистрали «Север-Юг».

Что касается компенсации, поддержки и переселения, то оставшаяся неохваченной территория, хотя и невелика, все еще является узким местом и трудным и сложным шагом.

Подготовка инвестиций, корректировка инвестиционной политики и инвестиционных проектов в некоторых проектах по-прежнему идут медленно и не отвечают требованиям. Процедуры перевода лесных участков в целевое назначение по-прежнему многоэтапны, некоторые требования не соответствуют особенностям транспортных проектов и требуют много времени для реализации.

Управленческие возможности некоторых инвесторов и подрядчиков по-прежнему ограничены. Некоторые подрядчики не полностью мобилизовали человеческие ресурсы, технику и финансовые ресурсы; Некачественное выполнение внутренних работ влияет на ход строительства и освоение средств.

Премьер-министр поручил заместителю премьер-министра Чан Хонг Ха напрямую руководить рассмотрением вопросов, связанных с добычей сырья. Фото: VGP/Nhat Bac

Строительство станции Лонг Тхань начнется в августе 2023 года

Завершая встречу, премьер-министр Фам Минь Чинь высоко оценил подготовку Министерства транспорта, министерств, отраслей, местных органов власти, советов по управлению проектами, консалтинговых подразделений и подрядчиков к процессу реализации важных национальных проектов и ключевых проектов транспортного сектора, а также их решительные усилия по выполнению поставленных задач.

Премьер-министр потребовал, чтобы соответствующие структуры были более активными и решительными, сосредоточившись на устранении трудностей и препятствий; Сократить административные процедуры, сократить сроки реализации, решительно внедрить принцип выполнения работы в соответствии с полномочиями, без увиливаний, без избегания, в духе борьбы с негативом и расточительством, все ради общей задачи, гармонизации интересов государства, народа и бизнеса.

Агентства тесно координируют работу, ускоряют ход работ, процедуры подготовки инвестиций, распределение капитала... в соответствии с правилами, а не затягивают. Министерства усиливают проверку, экспертизу и надзор за содержанием работ, находящихся в их ведении.

Что касается процессов и процедур, премьер-министр подчеркнул необходимость не ждать, строго следовать рабочему регламенту правительства, если запрос мнений занимает более 7 дней, то отсутствие ответа считается согласием.

Что касается конкретных задач для проектных групп, то для групп, которые еще не утвердили отчеты по технико-экономическому обоснованию, премьер-министр поручил Министерству транспорта и населенным пунктам (Тайбинь, Лангшон, Каобанг, Биньфыок) в срочном порядке завершить процедуры подготовки инвестиций для проектов, которые были назначены компетентными и управляющими органами по реализации проектов.

Министерство планирования и инвестиций и Министерство транспорта продолжают тесно сотрудничать с местными органами власти для завершения досье проектов скоростных автомагистралей по методу ГЧП.

Что касается группы строящихся объектов, то в отношении трех проектов скоростной автомагистрали «Север-Юг» на восточной фазе 2017–2020 гг. (Dien Chau-Bai Vot, Cam Lam-Vinh Hao, инвестируемых по методу ГЧП, и Nghi Son-Dien Chau, инвестируемых государством), а также проекта моста My Thuan 2, который должен быть завершен и введен в эксплуатацию в 2023 году, Министерство транспорта поручило инвесторам и подрядчикам работать в «3 смены, 4 бригады», увеличивать количество оборудования и человеческих ресурсов для ввода объектов в эксплуатацию в установленные сроки.

Министр строительства Нгуен Тхань Нги выступает на встрече - Фото: VGP/Nhat Bac

Что касается проектов скоростных автомагистралей, включая этап «Север-Юг-Восток» 2021–2025 гг., Чаудок-Кантхо-Сокчанг, Бьенхоа-Вунгтау, Кханьхоа-Буонметхуот, кольцевую дорогу Хошимина 3, кольцевую дорогу Ханоя 4... проекты, строительство которых начнется в июне 2023 г., премьер-министр поручил продолжить выполнение компенсационных и переселенческих работ для обеспечения прогресса, предписанного правительством (в основном завершить передачу объекта до 31 декабря 2023 г.); Дайте указания советам по управлению проектами и подрядчикам сосредоточиться на реализации строительства и обеспечить прогресс с самого начала.

Что касается проекта международного аэропорта Лонгтхань, заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха провел множество совещаний с соответствующими министерствами, ведомствами и ведомствами по вопросу о ходе реализации проекта. Премьер-министр приветствовал Корпорацию аэропортов Вьетнама (ACV) и ее агентства за их усилия и прогресс в работе; поручить Государственному комитету по управлению капиталом на предприятиях и ACV завершить отбор подрядчиков для пакета пассажирского терминала, строительство которого начнется в августе следующего года.

Проверка соблюдения правил, касающихся добычи сырья

Что касается конкретных задач агентств, премьер-министр поручил Министерству транспорта поручить инвесторам и соответствующим агентствам решительно призвать подрядчиков сконцентрировать все ресурсы, воспользоваться благоприятными погодными условиями, организовать строительство в «3 смены» для завершения трехкомпонентных проектов скоростной автомагистрали Север-Юг в период 2017–2020 годов и Митхуан-Кантхо в 2023 году. Решительно бороться со слабыми подрядчиками, которые нарушают ход выполнения контрактов в соответствии с правилами.

Представитель Министерства транспорта отчитывается о работе министерства - Фото: VGP/Nhat Bac

Что касается месторождений полезных ископаемых, председатели провинциальных народных комитетов рассматривают соответствующие вопросы и реализуют их в соответствии с указаниями и постановлениями правительства и премьер-министра. Премьер-министр поручил заместителю премьер-министра Чан Хонг Ха непосредственно руководить этой работой и одновременно поручил заместителю премьер-министра Ле Минь Кхаю поручить Правительственной инспекции проводить проверки соблюдения правил и инструкций, касающихся сырьевых шахт.

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды рекомендовало правительству внести поправки и дополнения в Постановление № 18 от 2022 года в части, разрешающей народным комитетам провинций от Хатиня до Кханьхоа принимать решения об увеличении мощности лицензированных действующих песчаных карьеров с учетом оставшегося периода эксплуатации, применяемого к песчаным карьерам, разрабатываемым в районе дельты Меконга. В то же время допускается использование материалов, содержащихся в материалах изысканий на строительные материалы (после рассмотрения и дополнения), обслуживающих проект автодороги, для снабжения строительства зон отселения, обслуживающих расчистку территории проекта автодороги. Требовать от местных властей строгого контроля и обеспечения того, чтобы материалы использовались только для строительства зон переселения.

Провинции, располагающие источниками строительных материалов для проекта строительства скоростной автомагистрали «Север-Юг-Восток» в период 2021–2025 гг., должны поручить Департаменту природных ресурсов и окружающей среды выполнить шаги, процедуры и процессы по эксплуатации строительных материалов для обеспечения соблюдения инструкций Министерства (включая земельные процедуры), избегая административных процедур. Создать рабочую группу для ведения переговоров по трансфертным ценам и аренде земли, чтобы гарантировать их соответствие компенсационным ценам, предписанным государством, а также предотвратить спекуляции, рост цен и ценовое давление; Существуют санкции в случаях преднамеренного повышения цен, ценового манипулирования и спекуляции землей в районах добычи полезных ископаемых.

Местные власти поручают компетентным органам проводить процедуры параллельно, активно направлять подрядчиков и завершить земельные процедуры, чтобы обеспечить достаточные условия для эксплуатации в июле 2023 года; Срочно завершить процедуры, которые Народный совет должен одобрить на своих заседаниях, чтобы обеспечить завершение горнодобывающих работ в 2023 году.

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды, Министерство сельского хозяйства и развития села и местные органы власти в срочном порядке решают вопросы, связанные с изменением целевого назначения земель для проектов. Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов должно в ближайшее время изучить вопрос и предоставить рекомендации по внесению средств в фонд для населенных пунктов, в которых больше нет лесных массивов для замены или оставшейся площади недостаточно для посадки лесов для замены, с целью сокращения времени изменения целевого назначения лесопользования.

Министерство планирования и инвестиций должно координировать работу с Народным комитетом Ханоя и провинции Тхайбинь для ускорения оценки отчета по технико-экономическому обоснованию компонента проекта 3 (инвестиции в строительство скоростной автомагистрали в рамках модели государственно-частного партнерства в рамках Ханойской кольцевой дороги 4) и проекта Ниньбинь-Намдинь-Тхайбинь через Намдинь и Тхайбинь.

Министерство строительства ускоряет ход работ и оказывает поддержку провинциям Хынгйен и Бакнинь в оценке проектной документации и смет расходов на параллельные проекты городских дорог в рамках проекта кольцевой дороги 4 столичного региона Ханоя. Руководить и координировать действия с Министерством транспорта, Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды, Министерством финансов и местными органами власти с целью консультирования инвесторов по вопросам определения цен на материалы на руднике (включая трансфертные цены, аренду прав землепользования, компенсацию за деревья, урожай и т. д.).

Министерство промышленности и торговли и Государственный комитет по управлению капиталом на предприятиях продолжают направлять и призывать EVN и предприятия, а также профильные учреждения Министерства ускорить согласование проектной документации по переносу высоковольтных линий электропередачи и технических работ для обеспечения хода строительства.

Министерство национальной обороны в срочном порядке проводит проверку и передачу оборонных земель в рамках строительных проектов. Что касается земельных и оборонных работ, затрагиваемых за пределами области приобретения и расчистки земель проекта, необходимо координировать работу с соответствующими министерствами для скорейшей разработки новых инвестиционных и строительных политик и планов.

Государственный комитет по управлению капиталом на предприятиях поручил ACV завершить отбор подрядчиков для пакета пассажирского терминала, строительство которого должно начаться в августе 2023 года; поручить VEC ускорить выбор подрядчиков для реализации проекта Бен Люк-Лонг Тхань; Поручить Группе резиновой промышленности ускорить процедуры, связанные с землей каучуковых плантаций, чтобы передать право приобретения и расчистки земель для проекта Бьенхоа-Вунгтау.

Министерствам, секторам, местным органам власти и соответствующим агентствам необходимо действовать более активно и решительно, сосредоточившись на устранении трудностей и препятствий. Фото: VGP/Nhat Bac

Провинциальный секретарь партии в качестве главы руководящего комитета по приобретению земли и расчистке участков

Что касается местных органов власти, то премьер-министр предложил, чтобы в тех населенных пунктах, где провинциальный секретарь партии еще не назначен главой Руководящего комитета по приобретению земли и расчистке участков, председатель провинциального народного комитета отчитывался и предлагал провинциальному секретарю партии реализовать это решение, тем самым мобилизуя участие всей политической системы. Местные власти должны проявлять большую активность в расчистке территорий и работах по переселению.

Провинции, выступающие в качестве органов управления, координируют свои действия с соответствующими подразделениями для ускорения и завершения подготовки инвестиций для проектов Донгданг-Тра Линь, Хыу Нги-Чи Ланг, Хоабинь-Мок Чау и Джиа Нгиа-Чон Тхань. Премьер-министр похвалил некоторые населенные пункты, такие как Каобанг, Лангшон..., за реализацию этих проектов.

Провинции Хынгйен и Бакнинь в срочном порядке разрабатывают проекты строительных чертежей и тесно координируют оценку с Министерством строительства; Развернуть отбор подрядчиков для начала строительства отдельных объектов Ханойской кольцевой дороги № 4 в сентябре 2023 года, спланировать и осуществить строительство с целью компенсации задержки в ходе работ.

Народные комитеты Ханоя и Хошимина, а также советы по управлению проектами должны проявить большую активность и срочно решить вопросы, связанные с двумя городскими железнодорожными линиями: станция Нхон-Ханой и Бен Тхань-Суой Тьен; В то же время продолжайте готовиться к реализации других проектов с более сильным и решительным настроем.

Провинция Донгнай решительно поручила соответствующим подразделениям увеличить численность персонала, чтобы сосредоточиться на ускорении расчистки участков под проекты скоростных автомагистралей (Бьенхоа-Вунгтау, кольцевая дорога Хошимина 3 и транспортные маршруты, соединяющие аэропорт Лонгтхань). В частности, в августе 2023 года будет завершена расчистка площадки под проект Тан Ван-Ньон Трач, чтобы начать строительство в сентябре 2023 года.

Местные органы власти должны и далее поощрять дух инициативы, самостоятельности и самосовершенствования при распределении капитала на проекты, особенно за счет увеличения доходов местных бюджетов, одновременно предотвращая коррупцию и расточительство. Необходимо определить населенные пункты, на которых будут находиться строящиеся объекты, и сосредоточиться на ускорении и завершении работ по расчистке территории в соответствии с требуемыми этапами, указанными в постановлении правительства.

Консалтинговые подразделения и подрядчики должны развивать большее чувство ответственности при реализации проектов в духе открытости, прозрачности, креативности в работе, и чем больше они работают, тем более зрелыми и сильными они становятся. Премьер-министр отметил необходимость дальнейшей диверсификации консультантов по проектам на основе здоровой конкуренции. Инвесторы не делят проекты на слишком мелкие пакеты, не вступают в сговор при проведении торгов или не заключают субподрядные сделки, что приводит к фрагментации и мелкомасштабности проектов, что влияет на ход работ и качество.

Правительственная канцелярия координирует свою деятельность с Министерством транспорта с целью контроля и поощрения реализации положений, задач и прогресса, порученных премьер-министром и главой Руководящего комитета.

Источник: https://baotainguyenmoitruong.vn/thu-tuong-chi-dao-cac-giai-phap-thuc-day-tien-do-75-du-an-giao-thong-van-tai-trong-diem-360773.html