Завершая очередное заседание правительства в феврале 2025 года, премьер-министр Фам Минь Чинь выделил 6 групп ключевых и неотложных задач на ближайшее время, включая изменение административных границ на провинциальном и общинном уровнях, денежно-кредитную и фискальную политику для содействия росту, предотвращение дефицита электроэнергии и энергии, торговые отношения с Соединенными Штатами...
Утром 5 марта премьер- министр Фам Минь Чинь провел очередное заседание правительства на февраль 2025 года.
В совещании приняли участие постоянный заместитель премьер-министра Нгуен Хоа Бинь; заместители премьер-министра Чан Хонг Ха, Ле Тхань Лонг, Хо Дык Фок, Буй Тхань Сон, Нгуен Чи Зунг, Май Ван Чинь; вице-президент Во Тхи Ань Суан; министры, руководители ведомств министерского уровня, правительственных учреждений; помощник генерального секретаря, представители руководителей ряда центральных партийных комитетов, комиссий, агентств и организаций Национальной ассамблеи; лидеры ряда экономических групп.
Встреча прошла непосредственно в здании правительства в режиме онлайн с участием 13 провинций и городов региона дельты Меконга.
На встрече обсуждались вопросы оценки социально-экономической ситуации за февраль и первые два месяца; национальные целевые программы; освоение государственного инвестиционного капитала; реализация Постановления правительства №25 о целевых показателях роста по отраслям, сферам и территориям для обеспечения достижения национального целевого показателя роста в размере 8% и более в 2025 году; а также основные направления на предстоящий период.
Решительно содействовать росту на 8% и более
В докладах и мнениях, высказанных на заседании, единогласно было отмечено, что в феврале 2025 года правительство продолжит руководить радикальной реализацией резолюций и заключений Центрального Комитета, Политбюро, Секретариата, ключевых руководителей, Национального собрания, Правительства и указаний Премьер-министра, в соответствии с которыми министерства, ведомства и местные органы власти должны немедленно сосредоточиться на работе после праздника Лунного Нового года.
Незамедлительно осуществить и завершить оптимизацию и реорганизацию аппарата, обеспечив бесперебойную работу Правительства. Организовать первую Конференцию Правительственного партийного комитета на период 2020–2025 годов; представить на утверждение Национальному Собранию на IX внеочередной сессии соответствующие законы и постановления об организационной структуре Правительства; издать 20 постановлений, регламентирующих функции, задачи, полномочия и организационную структуру министерств и ведомств.
Решительно и синхронно внедрять решения, способствующие росту с целевым показателем 8% или выше, связанным с макроэкономической стабильностью, контролем инфляции и обеспечением основных балансов экономики.
Принять и организовать конференцию по реализации Резолюции № 25 о целевых показателях роста для отраслей, секторов и территорий. Представить на утверждение Национальной ассамблее Резолюцию о корректировке целевых показателей роста. Организовать 10 важных конференций и семинаров с отечественными и зарубежными предприятиями по вопросам строительства атомных электростанций, реализации проекта 06, строительства международного финансового центра... Активно и гибко проводить фискальную и денежно-кредитную политику, способствуя поддержке населения и бизнеса. Принять Директиву № 05 о задачах и прорывных решениях для стимулирования роста, содействия освоению государственного инвестиционного капитала...
Продолжать уделять внимание созданию и совершенствованию институтов, реформированию административных процедур и улучшению инвестиционного и делового климата. На 9-й внеочередной сессии Национальная ассамблея приняла резолюции по следующим вопросам: пилотирование ряда специальных механизмов и политик для достижения прорывов в развитии науки и технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации; городские железные дороги в Ханое и Хошимине; железная дорога Лаокай — Ханой — Хайфон; а также внесение изменений и дополнений в Закон о принятии нормативных актов.
В феврале издано 38 указов, 18 постановлений, 23 рассылки, 2 распоряжения; проведено 1 специализированное совещание по вопросам законотворчества. За 2 месяца издано 42 указа, 49 постановлений, 456 решений и 5 распоряжений.
Принято Решение, поручающее 24 рабочим делегациям членов Правительства по работе с местными органами власти; сформировано 7 инспекционных делегаций для проверки и устранения трудностей и препятствий, связанных с ключевыми транспортными проектами.
Хорошо организуйте крупные праздники (включая 95-ю годовщину основания Коммунистической партии Вьетнама и 70-ю годовщину Дня вьетнамских врачей).
Руководители правительства инспектировали, настаивали и решали проблемы в ключевых инфраструктурных проектах (аэропорт Лонгтхань, кольцевая дорога Хошимина 3, терминал Таншоннят T3, скоростная автомагистраль Донгданг - Тралинь, прибрежная дорога Зунгкуат - Сахуинь, скоростная автомагистраль Куангнгай - Хоайнян; работали с петициями из Куангнама, Куангнгая, Дананга и т. д. и решали их); способствовали созданию двух международных и региональных финансовых центров в Хошимине и Дананге.
Было ликвидировано около 115 500 временных и ветхих домов.
Относительно достигнутых результатов, в отчетах и мнениях на совещании единогласно дана оценка, что в целом социально-экономическая ситуация в феврале и первых двух месяцах года была лучше, чем за аналогичный период прошлого года, зафиксировано 8 выдающихся результатов.
Во-первых, макроэкономика продолжает оставаться стабильной, рост стимулируется, инфляция контролируется и основные балансы обеспечиваются.
Средний индекс потребительских цен за первые два месяца вырос на 3,27%; базовая инфляция увеличилась на 2,97%. Денежно-кредитный рынок и обменный курс в целом оставались стабильными; средние процентные ставки по кредитам снизились на 0,72% в год по сравнению с концом 2024 года, что способствовало росту экономики. Доходы государственного бюджета за первые два месяца достигли почти 500 трлн донгов, что составляет 25,4% от прогнозируемого значения, увеличившись на 25,7% за тот же период. Экспорт за первые два месяца увеличился на 7,8% по сравнению с тем же периодом, импорт увеличился на 15,2%; сохранялся положительный торговый баланс. Были обеспечены энергетическая и продовольственная безопасность, а также сбалансированность спроса и предложения на рынке труда.
Во-вторых, основные отрасли и сектора продолжали развиваться успешно, демонстрируя положительную динамику. Индекс промышленного производства (ИПП) в феврале вырос на 16,7% по сравнению с аналогичным периодом, а двухмесячный средний показатель увеличился на 7% (6,5% за аналогичный период); при этом обрабатывающая промышленность и производство увеличились на 9,3%. Сельское, лесное и рыболовное хозяйство развивались стабильно. Торговля и сфера услуг были достаточно динамичными; общий объем розничных продаж товаров и выручка от потребительских услуг в феврале увеличились на 9,4% (8,4% за аналогичный период); число иностранных туристов резко возросло, достигнув почти 4 миллионов прибытий, что на 30,2% больше, чем за аналогичный период.
В-третьих , инвестиции в развитие дали положительные результаты. Зарегистрированный капитал прямых иностранных инвестиций (ПИИ) достиг 6,9 млрд долларов США, увеличившись на 35,5%; реализованный капитал прямых иностранных инвестиций составил почти 3 млрд долларов США, увеличившись на 5,4%. Выплаты государственных инвестиционных средств достигли 60,4 трлн донгов, что эквивалентно аналогичному периоду 2024 года и составило 7,32% от запланированного.
В-четвертых, развитие бизнеса продолжает демонстрировать позитивную динамику. Общий уставный капитал, добавленный в экономику за первые два месяца года, превысил 709 трлн донгов, увеличившись на 66,1%, из которых уставный капитал действующих предприятий увеличился на 131%. Это отражает ожидания предприятий относительно перспектив экономического развития.
В-пятых , особое внимание уделяется культурному и социальному секторам. Жизнь людей продолжает улучшаться. Доля домохозяйств с доходом в этом месяце остаётся неизменной и достигает 97,0% (на 1% больше, чем в январе, и на 2,8% больше, чем за аналогичный период). В период Тэта и межсезонья оказывается поддержка в выращивании риса, что гарантирует отсутствие голода. Во многих населённых пунктах активно проводится работа по ликвидации временных и ветхих домов (к концу февраля было снесено почти 115 500 домов).
В-шестых , социально-политическая стабильность; поддержание национальной обороны и безопасности; обеспечение общественного порядка и безопасности; профилактика и борьба с коррупцией и негативными проявлениями. Количество дорожно-транспортных происшествий снизилось по всем трём критериям; за первые два месяца года количество дорожно-транспортных происшествий сократилось на 31,2%; число погибших – на 10,5%; число пострадавших – на 41,0% по сравнению с аналогичным периодом.
В-седьмых , была продвинута деятельность в сфере внешней политики и международной интеграции, успешно проведен Форум АСЕАН-2025 и ряд других внешнеполитических мероприятий высокого уровня, что способствовало укреплению позиций и престижа Вьетнама. Встреча глав трёх партий с премьер-министрами Вьетнама, Камбоджи и Лаоса в Хошимине была хорошо организована.
В-восьмых , многие международные организации продолжают позитивно оценивать и оптимистично прогнозировать экономическую ситуацию во Вьетнаме в 2025 году, в частности, S&P Global Rating прогнозирует, что Вьетнам продолжит оставаться одной из самых быстрорастущих экономик Азии.
Стремиться к росту промышленного и строительного сектора примерно на 9,5% и более.
Завершая встречу, премьер-министр Фам Минь Чинь в целом согласился с отчетами и мнениями о руководстве и работе администрации, а также выдающихся социально-экономических результатах за февраль и первые два месяца года.
Помимо самых основных достижений, премьер-министр Фам Минь Чинь указал на недостатки, ограничения, трудности и вызовы. Мировая ситуация сложна и непредсказуема. Институты и законы по-прежнему имеют недостатки и проблемы. Мобилизация ресурсов по-прежнему затруднена; несмотря на позитивные сигналы на рынках недвижимости и корпоративных облигаций, проблемы всё ещё существуют.
Бизнес-сектор, особенно малые и средние предприятия, по-прежнему испытывает трудности с доступом к кредитному капиталу. Внутренний спрос и покупательная способность в некоторых секторах и регионах восстанавливаются медленно; меры по стимулированию потребления оказались неэффективными. Освоение государственного инвестиционного капитала в целом идёт медленно и не соответствует потребностям; 77,6 трлн донгов запланированного капитала не были распределены детально.
Человеческие ресурсы, особенно высококвалифицированные, обслуживающие развивающиеся отрасли и новые драйверы роста, по-прежнему ограничены. Развитие науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации дало лишь первые результаты и пока не привело к заметным изменениям.
Жизнь части населения по-прежнему остаётся сложной. Риск засухи и засоления в сухой сезон 2025 года может превысить средний многолетний уровень.
Премьер-министр отметил, что достижение темпов роста ВВП на уровне 8% и более по-прежнему является сложной задачей; согласно сценарию, мы должны стремиться к росту промышленного и строительного сектора примерно на 9,5% и более; сферы услуг на 8,1% и более; сельскохозяйственного сектора на 3,9% и более; общего объема розничных продаж товаров и доходов от потребительских услуг на 12% и более; общего объема импортно-экспортного оборота на 12% и более; положительного сальдо торгового баланса около 30 млрд долларов США...
Что касается причин существования и ограничений, то помимо объективных причин, таких как сохраняющиеся трудности в мировой ситуации, к субъективным причинам относятся институциональные проблемы, меры политики, которые порой и в некоторых местах несвоевременны; самостоятельность некоторых агентств и подразделений неравномерна, а в некоторых местах неактивна; возможности и ответственность ряда кадров и государственных служащих не соответствуют требованиям, дисциплина и административная дисциплина при выполнении указаний начальников не соблюдаются строго, по-прежнему сохраняется менталитет избегания, страх ответственности, страх ошибок, децентрализация и делегирование полномочий в некоторых областях по-прежнему запутаны и дублируют друг друга, например, в сфере лицензирования добычи полезных ископаемых.
Премьер-министр подчеркнул ряд извлеченных уроков : понимать практическую ситуацию, реагировать проактивно, оперативно, гибко и эффективно с помощью политики; укреплять солидарность и единство, делать то, что говоришь, ужесточать дисциплину и административную дисциплину, «Партия направляет, Правительство едино, Национальная Ассамблея соглашается, народ поддерживает, Отечество ожидает, затем только обсуждать действия, а не отступать»; идеология должна быть ясной, решимость должна быть высокой, усилия должны быть большими, действия должны быть решительными, работать, распределять ресурсы целенаправленно, выполнять каждую работу должным образом, выполнять каждую работу должным образом, не давить и не избегать ответственности, распределение задач должно обеспечивать «5 ясности: ясные люди, ясная работа, ясная ответственность, ясное время, ясные результаты».
Что касается точки зрения направления и управления в предстоящее время , премьер-министр потребовал развивать проактивность, позитивность, гибкость, основываясь на функциях, задачах и полномочиях, внимательно следить и строго выполнять указания руководителей на всех уровнях, внимательно следить за ситуацией, чтобы предлагать задачи и решения, гибко, эффективно и адекватно реагировать на новую ситуацию, пересматривать и ужесточать административную дисциплину, повышать самосознание и эффективность в управлении, соответствовать требованиям быстрого роста, но при этом быть устойчивым, не жертвовать прогрессом, справедливостью, социальной безопасностью и окружающей средой ради достижения чисто экономического роста.
Сокращение числа координационных центров на провинциальном и общинном уровне
Выделив шесть основных групп ключевых и неотложных задач , премьер-министр поручил в первую очередь сосредоточиться на завершении проекта по изменению границ административных единиц в соответствии с указаниями Политбюро, которые будут представлены компетентным органам, в частности, на объединении ряда провинций для расширения границ провинций в соответствии с критериями, условиями, обстоятельствами, историческими и культурными традициями; отказе от организации на уровне районов; сокращении координационных центров для расширения масштабов уровня общин; одновременном предложении внести изменения, дополнения и усовершенствовать соответствующие правовые документы. Одновременно с этим министерства, ведомства и ведомства, подчиненные правительству, должны завершить внутреннюю организацию на этой неделе.
Во-вторых, на всех уровнях, в секторах и на местах реализуется План правительства 03 по реализации Постановления Политбюро № 57, особенно поощряется инициатива руководителей.
Третье — проводить денежно-кредитную и налогово-бюджетную политику, направленную на обеспечение роста на уровне 8% или более; проводить денежно-кредитную политику проактивно, гибко, оперативно, эффективно и скоординированно, гармонично и синхронно с разумной, целенаправленной и ключевой экспансионистской налогово-бюджетной политикой.
Государственный банк Вьетнама изучает возможность снижения операционных процентных ставок с использованием таких инструментов, как ставки переучета векселей, ставки рефинансирования, операции на открытом рынке, ставки по кредитам овернайт, ставки по кредитам для приоритетных секторов в соответствии с указаниями правительства и процентные ставки по банковским векселям.
Что касается фискальной политики, Министерство финансов более решительно, быстро и радикально продвигает государственные инвестиции; рассматривает и завершает план выпуска государственных облигаций для пополнения ресурсов крупных и ключевых проектов; увеличивает доходы и экономит расходы; освобождает, снижает и продлевает налоги, сборы, пошлины и арендную плату за землю.
В-четвертых, ни в коем случае не допускайте дефицита электроэнергии и энергии для производства, бизнеса и потребления; не допускайте перегрузок, связанных с эксплуатацией нефти, газа и угля; если наблюдается нехватка политических механизмов, об этом необходимо сообщить.
В-пятых, соответствующие министерства и отрасли в срочном порядке готовятся к заседанию правительства, посвященному политике решения возникающих в мире проблем, связанных с Вьетнамом, включая разрешение трудностей, связанных с проектами и предприятиями США, содействие торговому балансу между двумя странами, пересмотр налоговой политики и т. д.
В-шестых, в марте министерства и ведомства должны издать невыполненные документы (указы, подробные постановления, инструкции по реализации законов и постановлений, принятых Национальным собранием).
Относительно 8 групп задач, основных решений и некоторых конкретных задач Премьер-министр потребовал синхронной, решительной и эффективной реализации выводов и постановлений Центрального Комитета, Политбюро, Национального Собрания и Правительства.
Во-вторых, дальнейшее совершенствование институтов является «прорывом прорывов», способствующим административной реформе и цифровой трансформации; решительно, серьёзно и эффективно внедрять структуризацию и оптимизацию аппарата. Министерства, ведомства и местные органы власти рассматривают и предлагают компетентным органам расширить применение ряда пилотных и конкретных механизмов и политик, одобренных Национальной Ассамблеей на местах и доказавших свою эффективность.
Соответствующие министерства и ведомства ускоряют создание институтов для новых драйверов роста, связанных с инновациями, наукой и технологиями, а также развивающимися отраслями. Министерство финансов в срочном порядке дорабатывает и представляет для обнародования положения об управлении цифровыми активами и цифровыми валютами, извлекает уроки из практического опыта и постепенно расширяет их, избегая перфекционизма и спешки. Министерство общественной безопасности берёт на себя ведущую роль в укреплении реализации Проекта 06 в соответствии с новой организацией; ускоряет обмен данными, особенно данными о земле и полезных ископаемых.
В-третьих, отдать приоритет содействию росту; обновлению традиционных драйверов роста (инвестиции, экспорт, потребление), продвижению новых драйверов роста, науки и технологий, инноваций, цифровой трансформации; любые проблемы должны решаться немедленно, если они выходят за рамки полномочий, сообщать и вносить предложения в компетентные органы.
Министерствам, ведомствам и местным органам власти необходимо в срочном порядке завершить распределение всего инвестиционного плана государственного бюджета на 2025 год до 15 марта 2025 года. В случае несвоевременного распределения средств Правительство возместит нераспределенные средства центрального бюджета для финансирования других проектов, требующих финансирования, для ускорения реализации и пересмотра обязанностей. Выразить благодарность Министерству транспорта за незамедлительное принятие мер в отношении должностных лиц, задерживающих реализацию четвертого компонента проекта в аэропорту Лонг Тхань; просить другие ведомства продолжить работу.
Министр промышленности и торговли, Министр финансов и другие ведомства продолжают поддерживать контакты и обмениваться политическими идеями с американскими партнёрами. Министерство промышленности и торговли продвигает кампанию «Вьетнамцы отдают приоритет использованию вьетнамских товаров», используя новый подход. Министерство иностранных дел, Министерство общественной безопасности, Министерство культуры, спорта и туризма изучают целесообразную визовую политику, особенно с традиционно дружественными странами, диверсифицируя безвизовые режимы для ряда стран и субъектов, таких как миллиардеры мира.
Премьер-министр поручил заместителю премьер-министра Чан Хонг Ха немедленно отправиться в дельту Меконга, чтобы руководить работой с провинциями дельты Меконга по вопросам производства, потребления и экспорта риса, обеспечения сырьем, продвижения проектов по строительству автомагистралей и реагирования на засуху и засоление в этом регионе.
В целях содействия новым драйверам роста Министерство науки и технологий сосредоточится на руководстве и стимулировании эффективной реализации Постановления правительства № 03 о реализации Постановления Политбюро № 57; представит для обнародования Указ, направляющий Постановление 193 Национального собрания о достижении прорывов в развитии науки и технологий, инновациях и национальной цифровой трансформации. Министерства юстиции, финансов, промышленности и торговли, строительства, сельского хозяйства и охраны окружающей среды, науки и технологий, образования и профессиональной подготовки, а также министерства, отрасли и местные органы власти, в соответствии со своими функциями, задачами и полномочиями, сосредоточатся на пересмотре и совершенствовании механизмов, политик и решений.
Наряду с этим премьер-министр поручил поддерживать макроэкономическую стабильность, контролировать инфляцию и обеспечивать сбалансированность экономики. Необходимо продолжать эффективно решать нерешенные и давно назревшие проблемы. Особое внимание следует уделить вопросам культуры, социальной сферы, охраны окружающей среды, предотвращения стихийных бедствий и реагирования на изменение климата.
В частности, Министерство строительства отвечает за реализацию программы строительства 1 миллиона квартир социального жилья, уделяя особое внимание таким группам населения, как молодежь до 35 лет, а также реализует программу ликвидации временного жилья и ветхого жилья. Министерство образования и профессиональной подготовки и Министерство здравоохранения разрабатывают проекты, связанные с комплексным внедрением инноваций в сфере образования и профессиональной подготовки, развитием кадровых ресурсов, улучшением физической подготовки вьетнамцев, строительством школ-интернатов для старшеклассников в отдаленных, приграничных, островных районах и районах проживания этнических меньшинств, заботой о здоровье населения, профилактической медициной и первичной медико-санитарной помощью.
В то же время укреплять национальную оборону и безопасность; поддерживать общественный порядок и безопасность; и далее содействовать работе по предотвращению и борьбе с коррупцией, негативом и расточительством; улучшать внешние связи и международную интеграцию.
Премьер-министр поручил усилить информационно-коммуникационную работу, создать общественный консенсус, средства массовой информации строго следовать руководящим принципам и политике партии, политике и законам государства, указаниям и действиям правительства и премьер-министра, разрабатывать коммуникационные планы и программы, продолжать внедрять инновации в деятельность и привлекательные методы коммуникации в духе партийного строительства как ключевого, социально-экономического развития как центральной задачи, национальной обороны и безопасности как необходимого и постоянного, культурного развития как духовной основы общества, не принося в жертву прогресс, справедливость, социальную безопасность и окружающую среду ради достижения только экономического роста.
Источник: https://baotainguyenmoitruong.vn/thu-tuong-chi-dao-6-nhom-nhiem-vu-lon-trong-tam-cap-bach-387314.html
![[Фото] Готовы к осенней ярмарке 2025 года](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/14/1760456672454_ndo_br_chi-9796-jpg.webp)
Комментарий (0)