Успешно и всесторонне реализовать Постановление XIII съезда Национальной партии.

(Речь Генерального секретаря Нгуен Фу Чонга по итогам промежуточной конференции 13-го Центрального Комитета партии — Ханой , 17 мая 2023 г.)

Уважаемый Центральный Комитет,

Уважаемые участники конференции,

После двух с половиной дней напряженной, серьезной и ответственной работы промежуточное заседание нашего Центрального Комитета 13-го созыва прошло с большим успехом. Центральный Комитет высоко оценил подготовку и одобрил содержание Доклада о руководстве и управлении Политбюро и Секретариатом после 13-го Всекитайского съезда партии. Он отметил, что обзор Политбюро и Секретариата в целом и в отдельности был подготовлен очень серьезно, вдумчиво, методично, восприимчиво и с глубокой самокритикой; рассмотрение и комментарии прошли в атмосфере откровенности, искренности и высокой ответственности.

Теперь от имени Политбюро и Секретариата я хотел бы выступить и подвести основные итоги этой конференции особой важности.

I- Оглядываясь назад на первую половину XIII семестра

Центральный исполнительный комитет полностью согласился с тем, что: После XIII съезда ситуация в мире и регионе претерпела множество быстрых, сложных и непредсказуемых изменений; возникли новые трудности и вызовы, более серьезные и суровые, чем прогнозировалось, а также по сравнению с аналогичным периодом некоторых недавних созывов.

Пандемия COVID-19 затянулась, вызвав серьезные последствия; стратегическая конкуренция между крупнейшими странами становится все более ожесточенной; российско-украинский конфликт осложнился; большинство цепочек поставок разорваны; инфляция высока, страны ужесточают денежно-кредитную политику, повышают процентные ставки, что приводит к снижению темпов роста и увеличению рисков на международных финансовых, денежных рынках и рынках недвижимости; традиционные и нетрадиционные вызовы безопасности; изменение климата, стихийные бедствия, землетрясения и т. д. происходят все чаще, вызывая серьезные последствия во многих странах и регионах; это оказывает глубокое влияние на политическую, экономическую и социальную безопасность в глобальном масштабе.

В стране, под влиянием мировой ситуации и тяжёлых последствий пандемии COVID-19, изменения климата, стихийных бедствий, штормов и наводнений, социально-экономическое положение нашей страны сталкивается со множеством серьёзных, очень серьёзных трудностей и вызовов; большинство отраслей и сфер серьёзно пострадали; мы должны сосредоточиться как на решении новых сложных проблем, так и на устранении недостатков и отставаний, накопившихся за много лет. Тем временем, враждебные, негативные и реакционные силы продолжают использовать эту ситуацию для ускорения реализации стратегии «мирной эволюции», продвижения «саморазвития» и «самопреобразования» внутри нас, стремясь подорвать нашу партию, государство и режим.

В этом контексте, проявляя твердую волю, решимость и руководствуясь принципами «Защита фронта и поддержка тыла», «Один призыв – все откликаются», «Единодушие сверху донизу», «Последовательность во всех вопросах», Центральный Исполнительный Комитет, Политбюро и Секретариат решительно, синхронно и эффективно руководили, направляли, внедряли и реализовывали Постановление XIII Всекитайского съезда партии. Наша партия и наша страна стойко преодолевали все трудности и вызовы, продолжая добиваться важных, всесторонних и достойных похвалы результатов во многих областях. В частности:

1. В социально-экономической сфере: в целом, мы успешно достигли поставленных целей и задач: сосредоточились на профилактике, контроле и профилактике заболеваний; содействовали социально-экономическому восстановлению и развитию; построили независимую и самодостаточную экономику, связанную с активной, проактивной и глубокой международной интеграцией. К настоящему времени эпидемия COVID-19 и другие эпидемии в целом взяты под контроль; общественная жизнь, а также производственная и деловая активность вернулись к относительно нормальному функционированию.

В условиях ухудшения мировой экономической и торговой ситуации, сопряженной со множеством рисков, экономика нашей страны продолжает расти довольно успешно. Международный валютный фонд (МВФ) прокомментировал: Вьетнам – яркое пятно «на серой картине» мировой экономики. Экономический рост в 2021 году достиг 2,56%, в то время как многие экономики мира испытали отрицательный рост; экономический рост в 2022 году достиг 8,02%, что значительно выше запланированных 6-6,5% и является высоким показателем по сравнению со странами региона и мира; рост ВВП в первом квартале 2023 года, хотя и составил всего 3,2% за аналогичный период, по прогнозам многих международных организаций, Вьетнам может достичь от 6 до 6,5% за весь год. Важные показатели доходов государственного бюджета и общего объема социальных инвестиций продолжают расти; общий импортно-экспортный оборот, торговый баланс и т.д. достигли и перевыполнили установленный план.

В частности, макроэкономика остаётся в целом стабильной; инфляция контролируется на уровне 4%; основные балансы экономики в целом гарантированы; финансовый и валютный рынок остаются в целом стабильными. Были решены многие давние проблемы, особенно проблемы с ослаблением коммерческих банков, медленно развивающимися и неэффективными предприятиями и проектами, что на начальном этапе дало положительные результаты.

В частности, очень важным новым моментом этого срока является то, что мы выпустили и дали указание весьма успешной организации Национальных конференций для тщательного изучения и реализации новых постановлений Политбюро по социально-экономическому развитию, обеспечения национальной обороны и безопасности во всех 6 социально-экономических регионах страны, активного содействия успешной реализации инновационной политики 13-го съезда Национальной партии по региональному развитию - вопросу стратегического значения, очень важному как в теории, так и на практике для быстрого и устойчивого развития регионов в частности и всей страны в целом.

Несмотря на трудности, культурная и социальная сферы продолжают получать внимание, заботу, инвестиции и развитие, достигая многих важных и очевидных результатов. Первая Национальная культурная конференция прошла с большим успехом, создав новый источник жизненной силы и новый импульс для создания и возрождения передовой вьетнамской культуры с ярко выраженной национальной идентичностью, что было широко воспринято, одобрено и поддержано общественным мнением по всей стране.

Таким образом, все уровни, секторы и вся политическая система все больше стали иметь более правильное восприятие и действовать более активно и эффективно в вопросе культурного и социального развития в соответствии с духом Резолюции XIII съезда Национальной партии: Всестороннее и синхронное экономическое и социальное развитие; тесное и гармоничное сочетание экономического развития с культурным и социальным развитием; реализация социального прогресса и справедливости в каждой политике и на каждом шагу.

Результаты таковы: социальное обеспечение гарантировано; жизнь людей улучшилась; социальная политика была оперативно реализована, особенно в отношении людей, внесших революционный вклад; политика социальной защиты, а также меры поддержки предприятий, работников и жителей отдалённых и неблагополучных районов, серьёзно пострадавших от пандемии COVID-19. В частности, в рамках профилактики и борьбы с пандемией COVID-19 героическая патриотическая традиция нашей нации «люби других как себя» и превосходство нашего режима были выведены на новый уровень (выделено 104 триллиона донгов, оказана поддержка почти 58 миллионам человек, работников и 1,4 миллиона работодателей).

2. В отношении национальной обороны, безопасности и иностранных дел: Центральный Исполнительный Комитет, Политбюро и Секретариат продолжают уделять внимание руководству и направлению в области национальной обороны, безопасности и иностранных дел; постепенному совершенствованию и развитию теоретической мысли, политики и руководящих принципов партии по построению и организации реализации Стратегии защиты Отечества в направлении: укрепления сердец людей; упреждающего и своевременного выявления, предотвращения и отражения рисков войны и конфликта; ранней и дистанционной защиты Отечества; и защиты страны, когда она еще не находится в опасности.

Продолжать укреплять и укреплять национальную оборону и безопасность; поддерживать мирную и стабильную обстановку для развития страны. Гибко, сбалансированно и гармонично регулировать отношения с соседними странами, крупными странами, странами региона, а также сложные ситуации на море и на границе. Обеспечивать политическую безопасность, порядок, социальную защищенность, безопасность важных политических событий в стране. Проактивно и активно бороться и опровергать ложные и искажённые аргументы враждебных и реакционных сил. Внешнеполитическая деятельность и международная интеграционная деятельность продолжают расширяться и достигают многих важных результатов; продолжать укреплять и повышать позиции и авторитет нашей страны на международной арене.

Первая национальная конференция по иностранным делам, посвященная выполнению резолюции XIII съезда партии, всесторонне осознала, повысила осведомленность и объединила усилия по наследованию и развитию уникальной и самобытной школы иностранных дел и дипломатии эпохи Хо Ши Мина, пропитанной самобытностью «вьетнамского бамбука» – «крепкие корни, сильный ствол, гибкие ветви»; пропитанной душой, характером и духом вьетнамского народа: мягкого, умного, но очень стойкого. Успех визитов и телефонных переговоров лидеров партии и государства, особенно в Китай, к постоянным членам Совета Безопасности ООН, соседние страны и страны региона, свидетельствует об успешности внешнеполитической деятельности в последнее время.

3. В отношении строительства Социалистической Республики Вьетнам и Великого блока национального единства: в сложных и крайне серьёзных условиях пандемии COVID-19 мы успешно организовали выборы депутатов 15-го Национального собрания и Народных советов всех уровней на 2021-2026 годы, обеспечив демократию, равенство, законность, безопасность и экономику, что стало настоящим праздником для всех людей. Исходя из этого, 15-е Национальное собрание и Правительство своевременно завершили формирование организационного аппарата и кадрового состава руководящих должностей государственных органов на 2021-2026 годы на центральном и местном уровнях, отвечая требованиям и задачам нового периода.

В резолюции 6 Центрального Комитета КПК 13-го созыва «О дальнейшем строительстве и совершенствовании вьетнамского социалистического правового государства в новый период» изложены основные положения, руководящие идеи, задачи и соответствующие решения для достижения цели: «Совершенствование вьетнамского социалистического правового государства народа, народом и для народа под руководством Коммунистической партии Вьетнама; наличие целостной правовой системы, строго и последовательно реализуемой; соблюдение Конституции и законов; уважение, обеспечение и эффективная защита прав человека и граждан; единство государственной власти, четкое распределение, тесная координация, децентрализация, делегирование и эффективный контроль; профессиональная, правовая и современная административная и судебная система; рациональный, чистый и эффективный государственный аппарат; кадровый состав государственных служащих и государственных служащих с надлежащими качествами и способностями, подлинно честный и профессиональный; современное и эффективное национальное управление, отвечающее требованиям национального развития. Быстрое, устойчивое превращение в развитую страну с высоким уровнем дохода и социалистической ориентацией путем 2045".

В частности, национальные конференции по реализации резолюции 13-го Национального конгресса Национальной ассамблеи, 15-го правительства и таких блоков, как: Внутренних дел, Вьетнамского Отечественного фронта, Национальной обороны, Безопасности, Иностранных дел, Борьбы с коррупцией, Негативизма и т. д., были организованы очень синхронно, методично и успешно с самого начала срока, что вскоре дало четкие и правильные направления для дальнейшего внедрения инноваций, построения и совершенствования вьетнамского социалистического правового государства, а также консолидации и укрепления великого блока национального единства.

На 8 сессиях, включая 4 внеочередные, Национальная ассамблея обсудила и одобрила 16 законопроектов и 84 резолюции; Постоянный комитет Национальной ассамблеи принял 4 постановления и 29 резолюций. Правительство и органы власти всех уровней продолжали продвигать административную реформу, особенно реформу административной процедуры, создание правительства и электронного правительства; решительно направляли и успешно реализовывали программу профилактики, контроля и профилактики заболеваний и содействовали социально-экономическому восстановлению и развитию. Система судебных органов приложила немало усилий для продвижения судебной реформы; продолжала повышать качество, эффективность и результативность судебной деятельности, а также бороться с коррупцией и негативом. Была активизирована деятельность Вьетнамского фронта Отечества и общественно-политических организаций, что внесло значительный вклад в укрепление общественного согласия и укрепление силы великого национального единства.

4. В отношении борьбы с коррупцией и негативом: Политбюро и Секретариат всегда внимательно следят за точками зрения, руководящими идеями, целями и задачами по работе по предупреждению и борьбе с коррупцией и негативом, изложенными в документах XIII съезда Всекитайского собрания партии, конкретизируют их в годовые, квартальные, ежемесячные и еженедельные рабочие программы, а также руководят и направляют партийные комитеты и организации всех уровней для их реализации, достигая многих важных результатов.

В этой сфере работы произошло много весьма позитивных нововведений, таких как: Выпуск новых положений о функциях, задачах, полномочиях, режимах работы и рабочих отношениях Центрального руководящего комитета по предупреждению и борьбе с коррупцией и негативом, которые дополнили и расширили функции и задачи Руководящего комитета, включая руководство предупреждением и борьбой с коррупцией, а также предупреждением и борьбой с «негативом», сосредоточившись на предупреждении и борьбе с деградацией политической идеологии, этики и образа жизни среди кадров и членов партии, считая это корнем всех проблем.

В то же время направлять эффективную реализацию проекта по созданию провинциальных руководящих комитетов по профилактике и борьбе с коррупцией и негативными проявлениями во всех 63 провинциях и городах центрального подчинения, добившись первоначальных хороших результатов, постепенно преодолевая прежнюю ситуацию «горячо наверху, холодно внизу»; обнародовать положения о контроле за полномочиями по профилактике и борьбе с коррупцией и негативными проявлениями в ходе расследования, уголовного преследования, суда и исполнения наказаний; в ходе проверки, надзора и обеспечения соблюдения партийной дисциплины; в ходе контрольно-ревизионной деятельности и многие другие важные документы, касающиеся внутренних дел, профилактики и борьбы с коррупцией и негативными проявлениями...

В то же время работа по созданию и совершенствованию институтов и политики в области социально-экономического управления, предупреждения и борьбы с коррупцией и негативными проявлениями также была сосредоточена и продвигалась в направлении постепенного перехода к: «не осмеливаясь», «не имея возможности», «не желая», «не нуждаясь» в коррупции. Совершенствование организационного аппарата, кадрового состава, проведение административной реформы, обеспечение публичности и прозрачности; повышение качества, эффективности деятельности и координации между ведомствами и функциональными подразделениями в целях предупреждения и борьбы с коррупцией и негативными проявлениями, а также информирование, пропаганда и просвещение в области предупреждения и борьбы с коррупцией и негативными проявлениями также достигли значительного прогресса.

До сих пор можно утверждать, что никогда ранее борьба с коррупцией и негативом в нашей стране не велась столь решительно, систематически, синхронно, решительно и явно эффективно, как в последнее время; оставляя заметный след, создавая высокий консенсус во всем обществе и консолидируя и усиливая доверие кадров, членов партии и народа к нашей партии, государству и режиму.

Работа по выявлению и пресечению коррупции направлялась и осуществлялась методично, синхронно, решительно и эффективно, что создало прорыв в работе по предотвращению и борьбе с коррупцией и негативом; подтвердило высочайшую решимость нашей партии, государства и народа в борьбе с коррупцией и негативом, и «не существует никаких запретных зон, никаких исключений, независимо от того, кем является человек; и нет никакого давления со стороны какой-либо организации или отдельного лица».

5. В отношении партийного строительства и реформирования: Мы также добились весьма позитивных изменений, добившись выдающихся результатов в более гармоничном и плавном сочетании «строительства» и «борьбы», более всестороннем охвате всех аспектов партийного строительства. В частности, кадровой работе по-прежнему придаётся всё большее значение, более адекватное её положению и роли «ключа от ключей»; существует множество новых и более эффективных методов работы и правил, тесно связанных с работой по партийному строительству и реформированию в целом; необходимо решительно предотвращать, пресекать и строго пресекать действия кадров и членов партии, деградировавших в политической идеологии, этике, образе жизни и проявляющих «саморазвитие» и «самотрансформацию», независимо от того, кем они являются; нет запретных зон, нет исключений.

К настоящему времени Центральный Исполнительный Комитет, Политбюро и Секретариат рассмотрели вопросы об отстранении от должности, приостановке работы, увольнении в отставку и назначении на другую работу 14 кадровых сотрудников центрального руководства; на местах также организована работа и реализована политика в отношении 22 кадровых сотрудников, которые были подвергнуты дисциплинарным взысканиям в соответствии с политикой партии «кто-то приходит, кто-то уходит; кто-то поднимается, кто-то опускается»; демонстрируя дух решимости, образцовости, строгости и гуманности, который оказывает воспитательное, предупреждающее, предостерегающее и сдерживающее воздействие на кадры, государственных служащих и членов партии; одновременно они в срочном порядке распорядились о завершении формирования кадрового резерва, что получило единодушное одобрение и высокую оценку общественного мнения среди кадров, членов партии и народа. Качество работы низовых партийных организаций и членов партии также постепенно повышалось на основе строгого выполнения положений партии, особенно Заключения 4-й Центральной конференции 13-го созыва по этому вопросу.

Работа партии по контролю, надзору и дисциплине продолжает совершенствоваться и укрепляться на основе выпуска качественных нормативных актов и серьёзного и синхронного внедрения множества новых партийных нормативных актов, способствуя построению чистой и сильной партийно-политической системы; сдерживанию, предотвращению и отпору деградации политической идеологии, этики, образа жизни, проявлениям «саморазвития» и «самопреобразования» внутри партии; коррупции, «групповых интересов», «терминологического мышления», «индивидуализма», «вырождения власти» среди большого числа кадров и членов партии; одновременному повышению руководящего потенциала и боевой мощи партии, укреплению сплочённости и единства внутри партии, укреплению доверия людей, поддержанию политической стабильности, порядка и дисциплины, содействию социально-экономическому развитию страны.

“Основные результаты и достижения, достигнутые с начала срока, как уже упоминалось, имеют много причин, как объективных, так и субъективных, но наиболее важными являются большой успех XIII съезда Национальной партии, правильность и адекватность политики и руководящих принципов которых были доказаны реальностью в течение долгого времени; твердое и мудрое руководство и направление Центрального Исполнительного Комитета, Политбюро, Секретариата и партийных комитетов и организаций всех уровней в реализации Постановления XIII съезда Национальной партии, оперативное и эффективное решение многих новых вопросов, возникающих на практике; острое, решительное и эффективное управление и администрация Правительства, Премьер-министра и органов власти всех уровней; усилия по синхронному и эффективному обновлению содержания и методов работы Национального собрания и Народных советов всех уровней; солидарность, единство, синхронная и гармоничная координация всей политической системы; пропаганда традиций патриотизма и силы великого национального единства; усилия кадров команды и членов партии; дух активного, творческого и ответственного труда народа; доверие, согласие и поддержка международного сообщество.

Однако, помимо преимуществ и достижений, необходимо признать и некоторые ограничения и недостатки, такие как: недостаточное руководство и направление в работе по пониманию ситуации; стратегические исследования, теоретические изыскания и обобщение практики присутствуют, но порой не отвечают требованиям практики; работа по борьбе с ошибочными и враждебными взглядами в киберпространстве и их опровержению порой и в некоторых местах несвоевременна, недостаточна и неэффективна.

Руководство и направление работы по устранению трудностей и препятствий для эффективной мобилизации и использования всех ресурсов для экономического развития; организация реализации ряда мер по экономическому и социальному восстановлению и развитию, которые порой и в некоторых местах осуществляются медленно. Руководство и направление работы по административной реформе, управлению и использованию кадрового потенциала по-прежнему ограничены и неэффективны; работа по созданию и совершенствованию законов и политики не отвечает требованиям. Деградация политической идеологии, этики, образа жизни, уклонение от ответственности, избегание ответственности и даже страх перед ответственностью со стороны большого числа кадров и членов партии по-прежнему являются очень тревожной проблемой, сопровождающейся сложными процессами, и не могут быть субъективными или халатными. Некоторые высшие руководители, руководители и менеджеры всех уровней принимают на себя политическую ответственность, и если есть нарушения, они должны рассматриваться в соответствии с партийными постановлениями и государственными законами.

Из опыта руководства и управления в первой половине XIII семестра мы можем извлечь несколько уроков относительно инноваций в методах руководства, стилях работы и манерах, а именно:

Во-первых , мы должны всегда понимать и серьёзно применять Платформу партии, Устав партии, Регламент работы, а также руководящие принципы и политику партии, законы и политику государства. Мы должны добросовестно реализовывать организационные и оперативные принципы партии, особенно принципы демократического централизма, солидарности и единства; быть стойкими, последовательными и отстаивать свои принципы перед лицом новых трудностей и вызовов. По серьёзным, трудным, сложным, важным, срочным, деликатным, беспрецедентным вопросам, по которым существует множество различных мнений, мы должны выносить их на заседания и обсуждать их демократично и откровенно; тщательно и всесторонне рассматривать их, чтобы принимать своевременные, правильные, точные и соответствующие ситуации решения.

Во-вторых , надо внимательно следить за всей программой работы Центрального Исполнительного Комитета, Политбюро и Секретариата, планомерно разрабатывать и осуществлять годовые, квартальные, месячные и недельные программы работы; вместе с тем надо быть чуткими, гибкими, оперативно корректировать и дополнять программу работы важными, сложными и вновь возникающими задачами в различных областях, оперативно и эффективно руководить и направлять все мероприятия общественной жизни.

Необходимо продолжать продвигать новые положения в 13-м созыве, а именно: Политбюро и Секретариат поручили организовать множество национальных кадровых конференций (очных и в режиме онлайн) для всестороннего, быстрого и синхронного распространения резолюции 13-го съезда партии, решений Центрального Комитета и Политбюро во всех секторах, областях и на местах, как по вертикали, так и по горизонтали; объединяя центральный и местный уровни и между местностями в регионах.

Периодически каждый месяц или по мере необходимости ключевые руководители встречаются для всестороннего, конкретного и существенного изучения ситуации; обмена мнениями, обсуждения и согласования точек зрения, политики и направлений по основным, важным и неотложным вопросам партии и страны; выявления и оперативного устранения трудностей и препятствий с целью ускорения хода и повышения эффективности предлагаемой работы.

После каждой встречи были подготовлены выводы, четко распределяющие обязанности по каждому вопросу; это внесло значительный вклад в последовательное, единое, своевременное, четкое, синхронное и плавное руководство, направление и администрирование, особенно в контексте необходимости предотвращения и борьбы с пандемией COVID-19 и решения недавних сложных ситуаций; преодоление совпадений и дублирования в руководстве, направлении и администрировании; создание солидарности, единства воли и действий среди ключевых лидеров; распространение на Политбюро, Секретариат, Центральный исполнительный комитет и всю политическую систему.

В-третьих , сосредоточиться на приоритетах синхронного и более качественного обнародования правовой системы, положений, уставов и рабочих процедур для серьезного и единообразного внедрения во всей партии и всей политической системе; внедрять инновации и повышать качество внедрения Резолюции 13-го Всекитайского съезда партии; иметь тесную и слаженную координацию, высокую решимость, большие усилия всей политической системы и солидарность всей партии, народа и армии в соответствии с духом «Защита фронта и поддержка тыла», «Один призыв, все откликаются», «Единодушие сверху и снизу», «Последовательность во всех отношениях».

В-четвёртых , Политбюро, Секретариат и каждый член Политбюро и Секретариата должны подавать пример более строгого соблюдения регламента и режима работы; действовать на основе Регламента работы, Плана работы на весь период и на год. Тщательно готовить содержание и повестку заседаний; организовывать их содержание научно и методично; выделять на это относительно разумное время; каждое заседание решает множество проблем; способствует коллективному разуму, способствует личной ответственности, демократичности, внимательному и всестороннему обсуждению; оперативно и своевременно оформлять выводы заседаний.

Разделение труда и децентрализация работы между Политбюро и Секретариатом, между Политбюро и Секретариатом и отдельными членами Политбюро и Секретариата, отвечающими за каждое направление, а также взаимодействие между Политбюро и Секретариатом, партийными делегациями, исполкомами и партийными комитетами, непосредственно подчиненными Центральному Комитету, также должны быть четкими и конкретными. Политбюро и Секретариат руководят работой в пределах своих полномочий; своевременно и в полном объеме докладывают Центральному Комитету партии о важных вопросах, предшествующих принятию решений, и о работе, проделанной Политбюро в период между двумя сессиями Центрального Комитета.

В-пятых , каждый член Политбюро и Секретариата должен пропагандировать дух нравственного примера, регулярно развивать, тренировать и совершенствовать революционную этику; серьёзно заниматься самоанализом, самокоррекцией, самокритикой и критикой; поддерживать дисциплину и порядок, добровольно брать на себя политическую ответственность в сфере своей ответственности; решительно бороться с индивидуализмом и другими негативными проявлениями; поддерживать внутреннюю солидарность; иметь твёрдую идеологию и политику, правильные взгляды; быть образцовым в этике и образе жизни на работе, в своей жизни, жизни своей семьи и близких. Старайтесь избегать ситуации: «Свои ноги всё ещё в грязи, а ты держишь факел, чтобы тереть чужие ноги!».

II- НАПРАВЛЕНИЯ И КЛЮЧЕВЫЕ ЗАДАЧИ НА ПЕРИОД С НАСТОЯЩЕГО ВРЕМЕНИ ДО КОНЦА ПОЛНОМОЧИЙ 13-ГО КОНГРЕССА

Прогнозируя мировую и внутреннюю ситуацию с настоящего момента и до конца срока, помимо возможностей и преимуществ, мы увидим, что нас ждёт также множество трудностей и серьёзных вызовов. В мире продолжаются ожесточённые стратегическая и экономическая конкуренция, торговые войны; споры о суверенитете над морями и островами становятся всё более сложными; военный конфликт между Россией и Украиной и санкции США и Запада против России могут продолжиться, что повлияет на геополитику, геоэкономику, энергетическую безопасность и глобальные цепочки поставок; наука, технологии и Четвёртая промышленная революция активно развиваются, создавая как новые возможности, так и вызовы для всех стран и народов; изменение климата, стихийные бедствия, эпидемии, а также традиционные и нетрадиционные проблемы безопасности оказывают всё более сильное и многогранное воздействие, которое может серьёзно угрожать стабильности и устойчивому развитию мира, региона и нашей страны...

Внутри страны мы по-прежнему сталкиваемся со многими трудностями и серьёзными вызовами: для достижения целевого показателя роста ВВП в 6,5% в пятилетний период 2021–2025 годов, установленного в начале срока, средний темп роста за три года (2023–2025 годы) должен составить около 7,3%; это очень высокий уровень, требующий от нас большой решимости и значительных усилий для его достижения. Финансовые и денежные рынки, особенно рынок недвижимости, фондовый рынок и рынок корпоративных облигаций, будут очень сложными и подвержены многочисленным потенциальным рискам. Ликвидность некоторых коммерческих банков слаба, и крупные предприятия и проекты столкнутся со многими трудностями.

Банковские процентные ставки остаются высокими, инфляционное давление по-прежнему велико. Производственная и деловая активность в некоторых отраслях и сферах имеет тенденцию к снижению; число предприятий, уходящих с рынка, растет; многим предприятиям приходится сокращать персонал, сокращать рабочее время и увольнять работников; жизнь работников сталкивается со многими трудностями. Расходование государственного инвестиционного капитала не соответствует требованиям. Сократились вновь зарегистрированный зарубежный инвестиционный капитал, дополнительная регистрация или взнос в капитал и покупка акций. Темпы роста доходов государственного бюджета демонстрируют признаки снижения; безнадежная задолженность банков и задолженность по государственным налогам имеют тенденцию к росту; обеспечение экономической безопасности, сетевой безопасности, общественного порядка и безопасности, забота и охрана здоровья людей и т. д. по-прежнему являются серьезными проблемами со многими трудностями и вызовами, которые необходимо преодолеть.

Организация реализации законов и политики, а также осуществления государственных услуг по-прежнему является слабым звеном; дисциплина и порядок во многих местах не строгие, наблюдается даже явление избегания и уклонения от ответственности; все полезное возвращается агентству, подразделению и отдельному лицу; все сложное выталкивается в общество, другие агентства, к другим людям...

Вышеуказанная ситуация требует от нас абсолютной непредвзятости, самоуспокоенности, чрезмерной увлечённости достигнутыми результатами и достижениями, а также излишнего пессимизма и колебаний перед лицом трудностей и вызовов; напротив, нам необходимо сохранять предельное спокойствие, трезвый ум, эффективно использовать результаты и полученный опыт, преодолевать ограничения и слабые стороны, которые всё ещё существуют, особенно с начала 13-го семестра и до настоящего времени, продолжать продвигать инновации, стремиться, использовать все возможности и преимущества; преодолевать все трудности и вызовы, успешно реализовывать программы, планы, цели и задачи, поставленные на вторую половину 13-го семестра. Сосредоточиться на приоритетном выполнении следующих ключевых задач:

Во-первых , в области экономического развития: необходимо продолжать глубоко понимать и строго и добросовестно реализовывать руководящие принципы и политику партии, а также законы и политику государства по быстрому и устойчивому развитию. Особое внимание следует уделять укреплению и укреплению макроэкономической базы, сдерживанию инфляции, повышению внутреннего потенциала и автономности экономики на основе оздоровления и поддержания стабильного и безопасного развития системы кредитных учреждений, денежного рынка, рынка недвижимости, фондового рынка и корпоративных облигаций.

Сосредоточение внимания на улучшении инвестиционной и деловой среды в приоритетном порядке; эффективное устранение трудностей, ограничений и слабых сторон экономики, как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе, для поддержания динамики восстановления, быстрого, устойчивого и более существенного роста; внесение более существенных изменений в реализацию стратегических прорывов, реструктуризацию экономики, связанную с инновационной моделью роста; повышение производительности, качества, эффективности и конкурентоспособности экономики. Содействие национальной цифровой трансформации, развитие цифровой экономики, цифрового общества, зеленой экономики, экономики замкнутого цикла и т. д., связанное с укреплением управления ресурсами и защитой окружающей среды.

Во-вторых , в области культурного и социального развития: необходимо уделять больше внимания задачам культурного и социального развития, гармонируя и соотносясь с экономическим развитием; обеспечивать социальную безопасность и благосостояние; постоянно улучшать материальную и духовную жизнь народа. Эффективно проводить политику поддержки населения, безработных и предприятий, сталкивающихся с трудностями.

Забота о жизни людей с революционным вкладом и людей в трудных обстоятельствах; строительство новых сельских районов и цивилизованных городских районов, связанных с сохранением и продвижением сельских и городских культурных ценностей и идентичности, созданием рабочих мест и устойчивым сокращением бедности; приоритетное распределение ресурсов для реализации программ, проектов и политик в интересах этнических меньшинств и горных, отдаленных, приграничных и островных районов. Продолжение улучшения профилактики и контроля заболеваний; повышение качества медицинского обследования и лечения, ухода и охраны здоровья людей; обеспечение гигиены и безопасности пищевых продуктов. Повышение эффективности учреждений культуры, особенно в промышленных парках и новых городских районах; сохранение и продвижение хорошего наследия и культурных ценностей. Формирование здорового культурного образа жизни; предотвращение деградации морали и образа жизни и уделение большего внимания профилактике и борьбе с домашним насилием, жестоким обращением с детьми и социальным злом.

В-третьих , в области национальной обороны, безопасности и иностранных дел: необходимо продолжать укреплять и укреплять потенциал национальной обороны и безопасности; поддерживать политическую стабильность, общественный порядок и безопасность; повышать эффективность внешней политики и международной интеграции. Необходимо активно предотвращать и решительно пресекать любые диверсионные заговоры враждебных и реакционных сил; ни в коем случае не допускать пассивности или неожиданности в любой ситуации. Одновременно внедрять решения по обеспечению политической безопасности, общественного порядка и безопасности; активно бороться со всеми видами преступлений и социальных пороков; внедрять решения по обеспечению безопасности сетей, безопасности дорожного движения, пожаро- и взрывобезопасности.

Эффективно организовывать внешнеполитическую деятельность, особенно на высоком уровне; инициативно и активно углублять и содержательно развивать отношения с партнёрами; содействовать развитию многосторонних международных отношений; проводить внешнюю политику, основанную на принципах независимости, самостоятельности, мира, сотрудничества и развития; обеспечивать многосторонность и диверсификацию международных отношений; инициативно и активно интегрироваться в мировую экономику, ставя национальные и этнические интересы на первое место. Эффективно реализовывать заключённые торговые соглашения, максимально используя преимущества, которые они могут принести.

В-четвертых , о строительстве партийной и политической системы: необходимо продолжать продвигать и совершенствовать работу по созданию и совершенствованию действительно чистой и сильной партийной и политической системы, особенно системы законодательных, исполнительных и судебных органов от центрального до местного уровня. Необходимо создать действительно чистое, честное, сильное правительство и местные органы власти, которые будут действовать эффективно и действенно.

В частности, необходимо разработать программу и план по серьезному, энергичному и эффективному выполнению Постановлений и Заключений Центрального Комитета по этому вопросу, особенно Постановления XII сессии Центрального Комитета 4-го созыва и Заключения XIII сессии 4-й Центральной конференции о содействии партийному строительству и реформированию политической системы; решительно предотвращать, отпугивать и строго пресекать случаи деградации кадров и членов партии в политической идеологии, этике и образе жизни, проявляющие признаки «саморазвития» и «самотрансформации», связанные с изучением и следованием идеологии, этике и образу жизни Хо Ши Мина.

Улучшайте кадровую работу, подбирайте и расставляйте на руководящие должности в государственном аппарате людей, которые действительно добродетельны, талантливы, честны и преданы своему делу; кто действительно служит стране и народу. Решительно боритесь за устранение из рядов тех, кто впадает в коррупцию и разврат; выступайте против любых проявлений стремления к должностям, власти, местничества, преимущественного набора неквалифицированных родственников и членов семьи. Продвигайте демократию, повышайте чувство ответственности, подавайте пример; дух служения народу среди кадров, государственных служащих и государственных служащих. Имейте механизмы и политику поощрения и защиты тех, кто динамичен, креативен, осмеливается думать, осмеливается действовать и осмеливается брать на себя ответственность. Укрепляйте дисциплину и порядок; регулярно проверяйте и поощряйте, вносите существенные изменения в исполнение общественных обязанностей; улучшайте этику, культуру и профессионализм кадров, государственных служащих и государственных служащих. Настойчиво и решительно бороться с коррупцией и негативом, сочетая это с содействием созданию и совершенствованию законов, механизмов и политики, чтобы «коррупция была невозможна, не смела, не желательна».

В то же время нам необходимо исправлять и бороться с идеей отступления, а также со страхом, что если мы будем слишком активно бороться с коррупцией и негативом, то это будет препятствовать развитию, обескураживать нас, «сдерживать», «защищать», «скрывать», «оберегать», избегать и уклоняться от ответственности определенной группы кадров и государственных служащих, особенно руководителей и менеджеров всех уровней.

О, я говорил это много раз, и теперь повторю: те, у кого такой настрой, пожалуйста, отойдите в сторону и позвольте другим! Все мы, особенно те, кто непосредственно занимается организационной и кадровой работой, должны обладать сильной волей и решимостью, чистым сердцем и проницательным взглядом. Не «видьте курицу как страну»!; «не видите красное и думайте, что оно созрело»!

В-пятых , о подготовке к партийным съездам всех уровней в преддверии XIV Национального съезда партии: Исходя из результатов и опыта организации вотума доверия Центрального исполнительного комитета членам Политбюро и Секретариата на этой промежуточной Центральной конференции, нам необходимо сосредоточиться на руководстве и направлении организации для эффективной реализации вотума доверия руководящим и управленческим должностям и званиям в политической системе; разработать план для руководителей всех уровней, особенно план для Центрального исполнительного комитета, Политбюро и Секретариата на 14-й срок 2026-2031 гг.; подготовить партийные съезды всех уровней на срок 2025-2030 гг. в преддверии XIV Национального съезда партии.

В то же время срочно и серьезно подвести итоги теоретических и практических вопросов за 40 лет новаторской деятельности, уделив особое внимание последним 10 годам; создать подкомиссии по подготовке к XIV съезду партии с тем, чтобы эти подкомиссии, особенно Подкомиссия по документам и Подкомиссия по кадрам, могли в ближайшее время приступить к работе, полностью отвечая поставленным целям и требованиям.

Дорогие товарищи,

С учетом результатов, достижений и опыта, накопленных и извлеченных с начала семестра и по сей день, я верю и искренне надеюсь, что после этой конференции вся наша партия, народ и армия с новой уверенностью, новым духом, новой мотивацией продолжат объединяться и стремиться с большей решимостью и усилиями; будут более активными и творческими, чтобы мудро использовать все возможности и преимущества; стойко преодолеют все трудности и вызовы; успешно завершат цели и задачи, поставленные на весь 13-й семестр, внося вклад в строительство нашей любимой страны, чтобы она становилась все более развитой и процветающей; все более достойной и красивой, как всегда ожидал дорогой дядя Хо.

В связи с этим от имени руководителей партии и государства, а также от себя лично я хотел бы еще раз пожелать всем членам Центрального Комитета, делегатам Конференции и партийным комитетам, властям, соотечественникам и воинам по всей стране и впредь пропагандировать достигнутые результаты и извлеченные уроки, преодолевать оставшиеся ограничения и слабости, еще решительнее, эффективнее и производительнее руководить, действовать и работать, превосходно выполнять важные обязанности, возложенные на нас Партией, государством и народом.

Вся партия, весь народ, вся армия ждут, требуют и ждут нас, вас, товарищи!

Желаю всем товарищам крепкого здоровья, счастья и успехов!»

Источник