Среди проектов документов, представленных на 14-й Национальный съезд, имеется Приложение 5, в котором обобщается работа по партийному строительству в период 13-го Национального съезда и излагаются направления, задачи и решения по работе по партийному строительству в период 14-го Национального съезда.
Приложение 5 состоит из двух разделов, в том числе: РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТЫ ПО СОЗДАНИЮ ПАРТИЙ В ТЕЧЕНИЕ 13-ГО КОНГРЕССА; УКАЗАНИЯ, ЗАДАЧИ И РЕШЕНИЯ ДЛЯ РАБОТЫ ПО СОЗДАНИЮ ПАРТИЙ В ТЕЧЕНИЕ 14-ГО КОНГРЕССА.
Это подтверждает прорыв и превосходство в лидерстве, руководстве и реализации.
В Приложении 5 к результатам работы по партийному строительству, проведенной в период XIII съезда, говорится: «Реализация 10 задач по партийному строительству, 3 ключевых задач и 3 прорывных решений, поставленных XIII съездом, особенно ряда революционных и эпохальных политик и задач, была сосредоточена Центральным комитетом партии, Политбюро , Секретариатом во главе с Генеральным секретарем с использованием совершенно нового, радикального, эффективного, всеобъемлющего, синхронного и глубокого метода, что позволило достичь очень важных результатов и заложить основу для уверенного вступления нашей страны в новую эру, эру стремления к богатому, сильному и процветающему развитию».
В Приложении 5 представлена подробная оценка результатов работы партии по политическому, идеологическому, нравственному и массовому формированию в период проведения 13-го съезда партии.
Согласно Приложению, Центральный комитет, партийные комитеты и организации всех уровней продолжали уделять особое внимание инновациям, совершенствованию организационного аппарата и повышению оперативной эффективности политической системы, достигая при этом весьма важных результатов. Особенно с октября 2024 года, опираясь на результаты 7-летней реализации Постановления 18, Центральный исполнительный комитет, Политбюро и Секретариат тщательно, с учетом стратегического видения и долгосрочной ориентации, разработали общую модель политической системы; широко осуществлялась реорганизация и оптимизация организационного аппарата, включая внутреннюю структуру ведомств и организаций как на центральном, так и на местном уровнях; корректировка административных границ на уровне провинций, организация местного самоуправления на двух уровнях, отказ от районного уровня, слияние административных единиц коммун в самом крупном масштабе в современной истории – все это отражает решимость провести фундаментальную, сильную и исторически значимую реформу аппарата политической системы. Для внедрения новой организационной модели в кратчайшие сроки были синхронно пересмотрены, дополнены и вновь приняты система партийных уставов, конституция, законы и т. д., чтобы создать прочную политико-правовую основу для нормального, непрерывного и бесперебойного функционирования аппарата, способствуя созданию условий для развития.
Работа по распространению информации и организации реализации была существенно реформирована. Задачи решались оперативно, решительно, синхронно, демократично, научно и эффективно, обеспечивая руководство партии, управление государством и надзор за народом, соблюдение принципов, следование регламенту и неуклонное достижение поставленных целей. На сегодняшний день вся политическая система выполнила все задачи и перевыполнила установленные сроки, осуществив очень большой объем работы в установленные сроки.
Результаты, достигнутые за прошедший период, подтвердили прорывы и выдающиеся достижения в области лидерства, руководства и реализации проектов:
(1) Организационная система, партия, государство, агентства Отечественного фронта и общественно-политические организации от центрального до местного уровней реорганизуются синхронно, упорядоченно, эффективно и результативно;
(2) Прекратить деятельность партийных делегаций и партийных исполнительных комитетов, создать новые партийные комитеты на центральном и провинциальном уровнях; сократить количество учреждений и подразделений, непосредственно подчиненных центральному и провинциальному уровням, а также внутренних координационных центров;
(3) Организовать административные единицы по новой модели одновременно с объединением административных единиц провинциального и коммунского уровней; объединить и сократить 29 административных единиц провинциального уровня, сократить 7277 административных единиц коммунского уровня, не организовывать административные единицы районного уровня; реорганизовать местную военную и полицейскую систему, инспекции, суды, прокуратуры, ведомства и подразделения вертикального управления, привести местные партийные организации в соответствие с ведомствами, подразделениями и организациями политической системы по модели организации двухуровневых административных единиц; организовать общественно-политические организации и массовые объединения, назначенные Партией и Государством, непосредственно подчиненными Отечественному фронту на всех уровнях.
(4) Одновременно издавать руководящие указания и положения партии, законы государства, положения Отечественного фронта и массовых организаций, обеспечивая полную политико-правовую основу при проведении реструктуризации; функции, задачи и организационная структура учреждений и организаций должны быть всесторонне исследованы, опубликованы, дополнены и изменены своевременно и надлежащим образом, обеспечивая непрерывную и бесперебойную работу учреждений, подразделений, организаций, кадров, государственных служащих и работников государственного сектора, способствуя повышению эффективности, результативности и производительности, предотвращая перебои в работе, пробелы в штатном расписании, а также затрагивая нормальную деятельность учреждений, подразделений, организаций, общества и населения до, во время и после реструктуризации.
Одновременно Политбюро и Секретариат сосредоточились на руководстве, направлении и ориентации партийных комитетов, непосредственно подчиняющихся Центральному комитету, департаментов, министерств, отделений, ведомств и подразделений Центрального комитета, в разработке планов и дорожных карт для дальнейшей оптимизации государственных учреждений, школ, учебных заведений, медицинских учреждений, государственных предприятий и реорганизации внутри ведомств и организаций в политической системе. Продвигалась децентрализация и делегирование власти в современном направлении, близком к народу и к низовому уровню. Реализация оптимизации системы оплаты труда, связанной с повышением квалификации персонала, принесла явные результаты, достигнув поставленных целей и способствуя экономии бюджетных расходов. Режимы и политика для кадров, государственных служащих, работников государственных органов и трудящихся, затронутых организационной реструктуризацией, оптимизацией персонала, а также для кадров, не достигших возраста, позволяющего переизбираться, разрабатывались и внедрялись оперативно, создавая благоприятные условия в процессе реструктуризации, постепенно повышая квалификацию кадров, государственных служащих и работников государственных органов политической системы.
Результаты революции по оптимизации организационной структуры политической системы показывают, что это очень правильная и эффективная политика, вытекающая из стратегического видения долгосрочного национального развития, имеющая историческое значение, поддержанная кадрами, членами партии и народом и высоко оцененная международным общественным мнением; органы, подразделения и организации в рамках политической системы, особенно двухуровневый административный аппарат на местном уровне, оптимизированы, функционируют эффективно и результативно, близки к народу и на местах, в основном работают слаженно и стабильно и лучше служат народу.
Кадровому управлению уделяется особое внимание, и оно претерпело множество нововведений.
Согласно Приложению 5, работе с персоналом уделяется особое внимание, при этом внедряются многочисленные нововведения, способствующие постепенному формированию команды должностных лиц на всех уровнях. Многие политики и решения в области работы с персоналом институционализированы и регламентированы положениями, правилами и процедурами для обеспечения согласованности, демократичности, прозрачности и строгости.
Провести всесторонний и скоординированный пересмотр и обнародование положений о кадровой работе: планирование, децентрализация управления; стандарты и критерии оценки персонала; система званий и должностей; подготовка по политической теории; внутренняя политическая безопасность...; сосредоточиться на важных аспектах, таких как регулярная и непрерывная оценка персонала; сделать оценку персонала все более демократичной, объективной и содержательной; увязать оценку качеств, способностей и престижа персонала с возложенными обязанностями и задачами, конкретными результатами и оперативно заменять некомпетентный персонал; ориентировать численность депутатов органов и организаций в политической системе, численность членов исполнительного комитета, членов постоянного комитета, заместителей секретарей районных и муниципальных партийных комитетов на период 2025-2030 годов на обеспечение согласованности и единства численности членов партийных комитетов и заместителей секретарей в населенных пунктах, органах, организациях и подразделениях политической системы в соответствии с реальностью, а не путем выравнивания, с учетом специфики подразделений, осуществляющих слияния и поглощения...
В частности, впервые 100% назначений секретарей партийных комитетов провинций и городов центрального подчинения, а также председателей инспекционных комиссий коммун будут производиться из числа лиц, не проживающих в данном регионе; 50% председателей инспекционных комиссий провинциального уровня будут из числа лиц, не проживающих в данном регионе, а назначение председателей инспекционных комиссий провинциального уровня, не являющихся местными жителями, будет обеспечено с начала 2025-2030 годов; будет разработан план назначения лиц, не проживающих в данном регионе, на должности председателей народных комитетов провинций и городов, а также главных инспекторов провинций и городов во время и после 14-го Национального съезда партии.
Наряду с указаниями, задачами и решениями по работе по партийному строительству в период 14-го съезда партии, в Приложении 5 говорится, что три прорыва, определенные в документах 13-го съезда партии, должны быть дополнительно конкретизированы и реализованы решительно и синхронно. К этим трем прорывам относятся:
Укрепление потенциала самосовершенствования и самореализации для повышения эффективности и результативности руководства и управления партии, а также укрепления доверия народа. Уделение внимания совершенствованию институтов, повышению потенциала в разработке политики и руководящих принципов партии; внедрение инноваций в процесс разработки, обнародования и реализации политики и руководящих принципов партии, особенно в процесс принятия резолюций. Содействие административной реформе внутри партии, создание прорыва в цифровой трансформации в партийном строительстве, сосредоточение внимания на продвижении и создании основы для синхронизированной цифровой экосистемы, служащей деятельности партии, и укрепление построения и совершенствования чистой и сильной партийной и политической системы.
Эффективно внедрить организацию политической системы в соответствии с новой моделью для обеспечения бесперебойной работы, отвечающей требованиям и задачам национального развития в новую эпоху. Продолжать активно внедрять инновации в работу кадров, обеспечивая объективность, демократичность, содержательность и эффективность, особенно в работе по оценке и аттестации кадров в соответствии с политикой «одни в составе, некоторые вне состава», «одни наверху, некоторые внизу»; сосредоточиться на повышении качества кадров на всех уровнях, особенно кадров стратегического уровня и кадров низового уровня, обладающих передовым мышлением и управленческими способностями, соответствующими новой организационной модели и требованиям прорывного развития страны; внедрять инновационные подходы, совершенствовать механизмы и политику для выявления, привлечения и продвижения талантов, особенно в стратегических и ключевых секторах и областях, поощрять и защищать динамичных, творческих кадров, которые смело мыслят, смело действуют и смело берут на себя ответственность за общие интересы, как движущую силу быстрого и устойчивого развития страны.
Укрепление дисциплины и порядка, содействие децентрализации и строгий и эффективный контроль за властью. Уделение особого внимания инспекционной, надзорной и дисциплинарной работе партии; решительное и настойчивое содействие борьбе с коррупцией, расточительством и негативными явлениями...
Источник: https://baotintuc.vn/thoi-su/phat-huy-ket-qua-nhiem-ky-xiii-dinh-huong-xay-dung-dang-nhiem-ky-xiv-20251015202950568.htm
Комментарий (0)