Правительство предложило, а Постоянный комитет Национальной ассамблеи согласился не корректировать повышение налога на охрану окружающей среды на бензин и нефть, чтобы ограничить неблагоприятные факторы, которые могут негативно повлиять на реализацию целей социально -экономического развития.
Правительство предложило, а Постоянный комитет Национальной ассамблеи согласился не корректировать повышение налога на охрану окружающей среды на бензин и нефть, чтобы ограничить неблагоприятные факторы, которые могут негативно повлиять на реализацию целей социально-экономического развития.
В 2025 году экологический налог на бензин не будет повышен в целях поддержки экономики. Фото: Дык Тхань |
Страх негативного воздействия
С 2022 по 2024 год реализуется политика снижения экологического налога на бензин, нефтепродукты и смазочные материалы (снижение на 50%). По оценке правительства , это эффективное решение для поддержки экономики в период, когда страна сталкивается с трудностями, вызванными последствиями эпидемии или медленным ростом.
Хотя это напрямую влияет на сокращение доходов государственного бюджета. В частности, сокращение доходов в связи со снижением экологического налога на бензин, масло и смазочные материалы в 2023 году составит около 38 274 млрд донгов; за 10 месяцев 2024 года оно оценивается в 33 256 млрд донгов (без учета соответствующего снижения налога на добавленную стоимость). Правительство пояснило, что это также является прямой поддержкой государства гражданам и предприятиям, способствующей восстановлению производства, бизнеса и социально-экономическому развитию.
В соответствии с положениями Постановления № 579/2018/UBTVQH14 (Постановление № 579), с 1 января 2025 года будет применяться новая ставка экологического налога на бензин, масла и смазочные материалы. В частности, ставка экологического налога на бензин (за исключением этанола) составляет 4000 донгов за литр; на авиакеросин – 3000 донгов за литр; на дизельное топливо – 2000 донгов за литр; на керосин – 1000 донгов за литр; на мазут – 2000 донгов за литр; на смазочные материалы – 2000 донгов за литр; на смазочные материалы – 2000 донгов за кг.
По данным правительства, повышение предельной ставки налога, как указано выше, будет способствовать обеспечению доходов государственного бюджета. Однако повышение экологического налога на бензин, нефтепродукты и смазочные материалы негативно скажется на экономике. Министр финансов Нгуен Ван Тханг на недавнем заседании Постоянного комитета Национального собрания сообщил, что экологический налог на бензин, нефтепродукты и смазочные материалы приведет к росту розничной цены на эти товары, что приведет к росту инфляции и, следовательно, к препятствиям в достижении целей экономического роста.
В частности, в правительственном отчете приводится оценка Главного статистического управления, согласно которой, если с 1 января 2025 года экологический налог на бензин увеличится с 2000 донгов за литр до 4000 донгов за литр, это приведет к увеличению общего индекса потребительских цен (ИПЦ) в 2025 году примерно на 0,33 процентных пункта.
Экологический налог на дизельное топливо увеличится с 1000 донгов за литр до 2000 донгов за литр, что повлияет на общий индекс потребительских цен в 2025 году примерно на 0,005 процентных пункта.
Правительство признаёт, что в 2025 году мировая экономическая ситуация, по прогнозам, продолжит быстро и непредсказуемо меняться, а замедление мирового экономического роста окажет существенное влияние на экономическое положение Вьетнама. В настоящее время, несмотря на постепенное восстановление экономики Вьетнама, она не является по-настоящему стабильной и устойчивой из-за множества потенциальных факторов, таких как стихийные бедствия, штормы, наводнения, изменение климата, рост инфляции в последние месяцы года, праздники, Тэт и т.д., что негативно сказывается на стимулировании экономического роста.
Таким образом, повышение экологического налога на бензин, нефтепродукты и смазочные материалы с начала следующего года усилит давление на макроэкономическое управление и контроль за инфляцией. «Это станет неблагоприятным фактором для достижения целей роста и макроэкономической стабильности, особенно учитывая, что 2025 год — важный год, завершающий реализацию пятилетнего плана социально-экономического развития на 2021–2025 годы», — подчеркнуло правительство.
В связи с этим правительство предложило Постоянному комитету Национальной ассамблеи принять резолюцию о ставках налога на охрану окружающей среды на бензин, масла и смазочные материалы, которые будут применяться с 2025 года. В частности, ставка налога на бензин (за исключением этанола) составляет 2000 донгов/литр; на авиакеросин, дизельное топливо, мазут и смазочные материалы — 1000 донгов/литр; на смазочные материалы — 1000 донгов/литр; на керосин — 600 донгов/литр.
Рассмотрите постепенный путь
Председатель Комитета по финансам и бюджету Национальной ассамблеи г-н Ле Куанг Мань заявил, что большинство членов Комитета согласились рассмотреть вопрос о снижении налога на охрану окружающей среды на бензин, нефть и смазочные материалы, как это предложено правительством, чтобы способствовать стабилизации внутренних цен на бензин и нефть, контролю инфляции, стабилизации макроэкономики, поддержке людей и предприятий, а также созданию большей мотивации для содействия социально-экономическому развитию.
Г-н Мань также отметил, что многие мнения предполагают тщательное рассмотрение продолжения реализации этой политики снижения налогов по многим причинам, включая сокращение доходов бюджета (ожидаемых) примерно на 43 940 млрд донгов (включая сокращение налога на добавленную стоимость), в то время как Национальная ассамблея приняла решение о смете государственного бюджета и распределении центрального бюджета на 2025 год. Это повлияет и окажет давление на государственный бюджет и сократит доходы местных бюджетов в контексте многочисленных трудностей с источниками доходов и многих важных расходных задач, требующих распределения ресурсов для реализации.
Некоторые члены Комитета также заявили, что, хотя отказ от дальнейшей реализации политики снижения налога на охрану окружающей среды, действовавшей в 2022–2024 годах, может вызвать разногласия среди населения и бизнес-сообщества, вопрос снижения налога на охрану окружающей среды также необходимо рассмотреть до даты его окончания, чтобы обеспечить соответствие характеру и принципам этого налога, а также выполнить обязательства Вьетнама по защите окружающей среды.
Таким образом, данные мнения предлагают рассмотреть возможность постепенного повышения ставки налога на охрану окружающей среды, применяя ставку, установленную Постановлением № 579, в целях дальнейшего сохранения ставки налога, предложенной Правительством, в течение первых 6 месяцев 2025 года. В течение последних 6 месяцев 2025 года снизить ставку на 25% на бензин, дизельное топливо, мазут, смазочные материалы, смазочные материалы, а также на 50% на авиатопливо. В частности, для керосина предлагается продолжить снижение на 40% в течение всего 2025 года (применяя ставку 600 донгов за литр), поскольку этот товар в основном используется в отдаленных и неблагополучных районах.
Данная дорожная карта создаст благоприятную основу для возобновления действия предельного налога на бензин, нефтепродукты и смазочные материалы, предусмотренного Постановлением № 579, с 1 января 2026 года, а также продемонстрирует политику государства, направленную на поддержку населения и бизнеса, в соответствии с динамикой и прогнозами цен на сырую нефть на мировом рынке. Это также способствует укреплению доверия международного сообщества к приверженности Вьетнама и его усилиям по внедрению решений, направленных на минимизацию негативного воздействия на окружающую среду, выполнению обязательств, принятых правительством Вьетнама на Конференции сторон КС-26, создавая возможность для корректировки ставки налога на охрану окружающей среды в сторону повышения или понижения при необходимости и минимизации воздействия на государственный бюджет.
Выступая на заседании Постоянного комитета Национального собрания, председатель Комитета по законодательству Хоанг Тхань Тунг заявил, что правительству необходимо спрогнозировать политику и оценить последствия, чтобы определить, можно ли продолжать применять эту налоговую ставку в 2026 году. Если ставка налога на охрану окружающей среды в соответствии с Постановлением № 579 может быть применена в 2026 году, г-н Тунг предложил правительству рассмотреть возможность постепенного повышения налога на охрану окружающей среды на бензин, нефть и смазочные материалы с конца 2025 года, чтобы люди и предприятия могли постепенно привыкнуть к новой налоговой ставке.
Председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман предложил правительству рассмотреть дорожную карту по постепенному повышению ставок налога на охрану окружающей среды с целью применения ставок налога, предусмотренных в Постановлении № 579, обеспечивая соответствие характеру и принципам налога на охрану окружающей среды, согласуясь с прогнозируемой динамикой цен на сырую нефть на мировом рынке, а также выполняя международные обязательства Вьетнама.
После обсуждения Постоянный комитет Национального собрания проголосовал за принятие резолюции о применении ставок налога на охрану окружающей среды к бензину, маслу и смазочным материалам с одобрением 100% присутствующих членов.
Таким образом, снижение экологического налога на бензин прекратится не ранее начала 2026 года.
Постоянный комитет Национальной ассамблеи единогласно принял постановление, разрешающее продление срока действия постановления № 09/2021/UBTVQH15 от 8 декабря 2021 года Постоянного комитета Национальной ассамблеи о расходах на управление социальным страхованием и страхованием по безработице на период 2022 - 2024 годов с максимальным временным вычетом расходов на управление в размере 1,44% от предполагаемых доходов и расходов социального страхования и страхования по безработице до 30 июня 2025 года.
Это временное решение для обеспечения работы системы управления социальным страхованием в отсутствие нового постановления и осуществления оптимизации организации аппарата социального страхования Вьетнама.
Источник: https://baodautu.vn/thue-bao-ve-moi-truong-voi-xang-dau-giam-den-khi-nao-d235777.html
Комментарий (0)