Продолжить институциональную реформу, улучшить инвестиционный и деловой климат

Утром 21 октября, обсуждая в Группе 15 (делегация Национальной ассамблеи провинций Фу Тхо и Даклак) итоги социально-экономического развития в 2025 году и план на 2026 год, делегаты рекомендовали правительству продолжить продвижение институциональных реформ, улучшить инвестиционный и деловой климат и в то же время усилить ответственность лидеров в управлении и администрировании.

Цифровая трансформация должна идти рука об руку с развитием «цифровых граждан».

Все мнения единогласно сошлись во мнении, что 2025 год станет годом принятия множества исторических решений, ознаменующих собой существенный сдвиг в процессе институциональных инноваций и организации государственного аппарата. Это касается и упорядочения аппарата, внедрения двухуровневой модели местного самоуправления, а также ряда правовых реформ, развития частного сектора и стратегической инфраструктуры. Тем самым будет создана важная основа для долгосрочного роста, определяющая путь развития страны в новый период.

Обзор дискуссионной сессии в группе 10. Фото: Сюань Цюй

Согласно отчёту правительства, экономический рост за первые 9 месяцев 2025 года составил 7,85% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, и ожидается, что он превысит 8% за весь год, в соответствии с Постановлением 192 Национальной ассамблеи о дополнении плана социально-экономического развития на 2025 год. Примечательно, что это второй год подряд, когда наша страна в целом достигла и перевыполнила 15 важнейших целевых показателей. Эти результаты свидетельствуют о сильном руководстве и руководстве партии и правительства, участии всей политической системы и консенсусе бизнеса и народа страны.

Помимо позитивных результатов, делегаты также отметили множество вопросов, требующих внимания. По словам депутата Национальной ассамблеи Нгуена Ван Маня ( Фу Тхо ), избиратели и общественность высоко оценивают строгие меры борьбы с рекламой и торговлей поддельными и контрафактными товарами в интернете, принятые в последнее время; однако в будущем необходимо принять более решительные и тщательные меры. Люди, особенно пожилые, по-прежнему легко поддаются обману ложной рекламой. Строгие меры будут способствовать защите потребителей и созданию здоровой деловой среды.

Выступает делегат Национальной ассамблеи Нгуен Ван Мань (Фу Тхо). Фото: Сюань Куй

Говоря об институциональной реформе и улучшении инвестиционного климата, депутат Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Тху Нгует (Дак Лак) подчеркнула необходимость дальнейшего продвижения административной реформы, сокращения обременительных процедур, повышения ответственности руководителей и повышения прозрачности процесса утверждения проектов, особенно ключевых национальных проектов. Это три ключевых фактора устранения «узких мест» в инвестиционной и деловой среде.

Делегат Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Тху Нгует (Дак Лак) выступает во время дискуссии. Фото: Сюань Куй

Депутат Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Тху Нгует также заявила, что реализация резолюций Политбюро и Национальной ассамблеи о развитии науки и технологий и цифровой трансформации должна осуществляться более синхронно. Помимо инвестиций в инфраструктуру и цифровые платформы, правительству необходимо уделять внимание развитию «цифровых граждан», то есть обучению и развитию навыков, необходимых для эффективного использования государственных услуг в режиме онлайн.

Внедрение системы во многих населённых пунктах показывает, что жители отдалённых районов по-прежнему испытывают трудности с доступом к электронным административным процедурам. Если сосредоточиться только на инфраструктуре, не уделяя внимания человеческому фактору, процесс цифровой трансформации столкнётся со множеством препятствий и приведёт к неэффективной трате ресурсов.

Исходя из практики функционирования двухуровневой системы местного самоуправления, делегаты также предложили правительству усилить контроль и надзор за децентрализацией, уточнить сферу деятельности и обязанности каждого уровня, а также механизм распределения ресурсов. В то же время необходимо незамедлительно представить на рассмотрение Политбюро систему и политику оплаты труда, соответствующие задачам и должностям муниципальных служащих, для обеспечения их жизни и повышения эффективности работы.

Исследование конкретных мер политики по ускорению распределения государственного инвестиционного капитала

Один из вопросов, вызывающих обеспокоенность у многих делегатов, — это ход освоения государственных инвестиций. Хотя в 2025 году уровень освоения средств достиг 50,7% (самого высокого показателя за многие годы), он всё ещё недостаточен по сравнению с установленными требованиями; многие ведомства и муниципалитеты ещё не полностью выделили средства, а в некоторых местах даже освоили менее 10%. Основная причина — проблема расчистки территории.

Существуют предложения о том, что правительству следует рассмотреть возможность исследования конкретных политик, таких как выделение расчистки территории в самостоятельный проект, а не включение его в план распределения государственных инвестиций, чтобы способствовать прогрессу распределения государственных инвестиций.

Делегат Национальной ассамблеи Нгуен Ван Мань (Фу Тхо) также предложил, чтобы для проектов, где люди согласились передать участок, но не завершили процедуры переселения, был предусмотрен план временного проживания или поддержка аренды жилья для обеспечения хода строительства, особенно в случае срочных и ключевых проектов.

Разделяя эту точку зрения, депутат Национальной ассамблеи Чан Ван Тиен (Фу Тхо) предложил правительству прояснить причины низкого освоения инвестиционного капитала, особенно в рамках национальных целевых программ и ОПР, а также определить, какие решения можно использовать для достижения 100% освоения инвестиционного капитала в оставшиеся месяцы года. Кроме того, правительству необходимо прояснить причины медленного распределения капитала и то, как медленное освоение средств государственного бюджета влияет на экономический рост.

Депутат Национального собрания Чан Ван Тиен (Фу Тхо) выступает на дискуссии. Фото: Сюань Куэй

Говоря о перспективах на 2026 год, делегаты отметили, что достижение цели роста ВВП на 10% и более и среднего роста производительности труда на 8,5% крайне сложно. В 2025 году темпы роста производительности труда составят всего 6,85%, а темпы роста ВВП — 8%.

Делегат Чан Ван Тиен предложил правительству прояснить потенциал роста и разработать конкретные и высокореализуемые сценарии развития. С другой стороны, что касается общих доходов государственного бюджета, необходимо увеличить ставку дохода до более чем 10% для сокращения дефицита государственного бюджета и увеличения расходов на инвестиции в развитие.

Источник: https://daibieunhandan.vn/tiep-tuc-cai-cach-the-che-cai-thien-moi-truong-dau-tu-kinh-doanh-10391220.html