Продолжить институциональную реформу, улучшить инвестиционный и деловой климат

Утром 21 октября в ходе обсуждения в Группе 15 (делегация Национальной ассамблеи провинций Фу Тхо и Даклак) результатов социально-экономического развития в 2025 году и прогнозируемого плана на 2026 год делегаты предложили правительству продолжить продвижение институциональных реформ и улучшение инвестиционной и деловой среды; и в то же время усилить подотчетность лидеров в руководстве и управлении.

Цифровая трансформация должна идти рука об руку с развитием «цифровых граждан».

Мнения единодушно сошлись во мнении, что 2025 год станет годом множества исторических решений, знаменующих собой сильный сдвиг в процессе институциональных инноваций и организации государственного аппарата. Речь идет о реорганизации и оптимизации аппарата, внедрении двухуровневой модели местного самоуправления, а также о ряде правовых реформ, развитии частной экономики и стратегической инфраструктуре. Тем самым будет создана важная основа для долгосрочного роста и сформирована траектория развития страны в новый период.

Обзор дискуссии в группе 10. Фото: Сюань Цюй.

Согласно отчету правительства, экономический рост за первые 9 месяцев 2025 года достиг 7,85% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и, как ожидается, превысит 8% за весь год в соответствии с Постановлением 192 Национального собрания о дополнении плана социально-экономического развития на 2025 год. Примечательно, что это второй год подряд, когда наша страна в основном достигла и превзошла 15 важнейших целевых показателей. Эти результаты свидетельствуют о сильном руководстве и целенаправленности партии и правительства, участии всей политической системы и консенсусе бизнеса и народа по всей стране.

Помимо положительных результатов, делегаты также указали на множество проблем, требующих внимания. По словам депутата Национального собрания Нгуен Ван Мань ( Фу Тхо ), избиратели и население высоко оценивают строгий контроль за рекламой и торговлей поддельными и контрафактными товарами в интернете в последнее время; однако в будущем это необходимо делать еще более радикально и тщательно. Потому что люди, особенно пожилые, по-прежнему легко обманываются ложной рекламой. Строгий контроль будет способствовать защите потребителей и созданию здоровой деловой среды.

Выступает делегат Национальной ассамблеи Нгуен Ван Мань (Фу Тхо). Фото: Сюань Куй

Что касается институциональных реформ и улучшения инвестиционного климата, депутат Национального собрания Нгуен Тхи Тху Нгует (Даклак) подчеркнула необходимость продолжения продвижения административных реформ, сокращения громоздких процедур, повышения ответственности руководителей и повышения прозрачности в утверждении проектов, особенно ключевых национальных проектов. Это три ключевых фактора для устранения «узких мест» в инвестиционной и деловой среде.

Депутат Национального собрания Нгуен Тхи Тху Нгует (Даклак) выступает во время обсуждения. Фото: Сюань Куи.

Депутат Национального собрания Нгуен Тхи Тху Нгует также отметила, что выполнение резолюций Политбюро и Национального собрания о развитии науки и техники и цифровой трансформации необходимо осуществлять более синхронно. Помимо инвестиций в инфраструктуру и цифровые платформы, правительству необходимо уделять внимание развитию «цифровых граждан» – то есть обучению и оснащению людей навыками эффективного использования онлайн-сервисов для государственных служащих.

Внедрение в различных регионах показывает, что жители отдаленных районов по-прежнему испытывают трудности с доступом к электронным административным процедурам. Если мы будем сосредотачиваться только на инфраструктуре, не уделяя внимания человеческому фактору, процесс цифровой трансформации столкнется со множеством препятствий и приведет к нерациональному расходованию ресурсов.

Исходя из практического опыта работы двухуровневой системы местного самоуправления, делегаты также предложили правительству усилить контроль и надзор за децентрализацией, уточнить сферу деятельности и обязанности каждого уровня, а также механизм распределения ресурсов. Одновременно необходимо незамедлительно представить на рассмотрение Политбюро систему оплаты труда и политику, соответствующие задачам и должностям кадров муниципального уровня, чтобы обеспечить их достойный уровень жизни и повысить эффективность работы.

Исследование конкретных мер политики, направленных на ускорение распределения государственных инвестиционных средств.

Один из вопросов, вызывающих обеспокоенность многих делегатов, — это ход реализации государственных инвестиций. Хотя к 2025 году уровень реализации достиг 50,7% (самый высокий показатель за многие годы), он все еще низок по сравнению с потребностями; многие ведомства и муниципалитеты еще не выделили весь капитал, а в некоторых местах было выделено даже менее 10%. Основная причина — проблема расчистки земельных участков.

Высказываются предложения о том, что правительству следует рассмотреть возможность изучения конкретных политических мер, таких как выделение работ по расчистке территории в отдельный проект, не включая их в план распределения государственных инвестиций, чтобы ускорить процесс распределения этих инвестиций.

Делегат Национального собрания Нгуен Ван Мань (Фу Тхо) также предложила, чтобы для проектов, где люди согласились передать участок, но не завершили процедуры переселения, был разработан план временного проживания или предоставлена ​​поддержка в виде аренды жилья для обеспечения прогресса строительства, особенно для срочных и ключевых проектов.

Разделяя это мнение, депутат Национального собрания Чан Ван Тьен (Фу Тхо) предложил правительству прояснить причины низкого уровня выделения инвестиционного капитала, особенно капитала по национальным целевым программам и капитала официальной помощи развитию, а также определить решения для достижения 100% выделения инвестиционного капитала в оставшиеся месяцы года. Кроме того, правительству необходимо прояснить причины медленного выделения капитальных средств и то, как замедление выделения средств из государственного бюджета влияет на экономический рост.

Депутат Национального собрания Чан Ван Тьен (Фу Тхо) выступает на дискуссии. Фото: Сюань Куи.

В преддверии 2026 года делегаты признали, что достижение роста ВВП на уровне 10% и более, а также среднего роста производительности труда на уровне 8,5% будет очень сложной задачей. Это связано с тем, что в 2025 году рост производительности труда, как ожидается, достигнет лишь 6,85%, в то время как рост ВВП прогнозируется на уровне 8%.

Делегат Тран Ван Тиен предложил правительству уточнить потенциал роста и разработать конкретные и весьма реалистичные сценарии развития. С другой стороны, что касается общих доходов государственного бюджета, необходимо увеличить ставку поступлений до более чем 10%, чтобы сократить дефицит государственного бюджета и увеличить расходы на инвестиции в развитие.

Источник: https://daibieunhandan.vn/tiep-tuc-cai-cach-the-che-cai-thien-moi-truong-dau-tu-kinh-doanh-10391220.html