В последнее время в Хатине реализовано множество мер по борьбе с ННН-промыслом. Во всей провинции нет ни одного рыболовного судна, нарушающего территориальные воды, 99 из 99 рыболовных судов, работающих в открытом море, оснащены системами видеонаблюдения (VMS).
Днем 1 июня в Ханое заместитель премьер-министра Чан Луу Куанг провел онлайн-конференцию Национального руководящего комитета по борьбе с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым промыслом (ННН-промыслом). Постоянный заместитель председателя Народного комитета провинции Нгуен Хонг Линь председательствовал на мосту Хатинь. |
Обзор конференции. Фото: Фам Киен, VNA
После пяти лет внедрения мер по борьбе с ННН-промыслом базовая правовая база Вьетнама соответствует международным требованиям в области борьбы с ННН-промыслом и продолжает совершенствоваться в положительную сторону. В 2017 году Национальное собрание приняло Закон о рыболовстве, правительство издало два постановления, а Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов выпустило восемь руководящих циркуляров.
Коммуникационная, пропагандистская и учебная работа проводится на всех уровнях — от центрального до местного — и принимает самые разнообразные формы.
Постоянный заместитель председателя Народного комитета провинции Нгуен Хонг Линь управляет мостовым пунктом Хатинь.
Выполняя рекомендации Европейской комиссии (ЕК), 26/28 прибрежных провинций и городов центрального подчинения завершили проверку и инвентаризацию рыболовных судов, установив квоты на вылов рыбы в прибрежных и открытых водах. На сегодняшний день в стране насчитывается 86 820 рыболовных судов длиной 6 м и более (на 9 789 судов меньше, чем в 2019 году), из которых 30 091 судно длиной 15 м и более (на 1 206 судов меньше, чем в 2019 году). Общее количество установленных и объявленных квот составляет 84 125 лицензий.
Что касается мониторинга, инспектирования и контроля за деятельностью рыболовных судов в море, то по всей стране на рыболовных судах длиной 15 м и более установлено оборудование для мониторинга рыболовства (VMS), при этом показатель составляет 97,65% (28 797/29 489 рыболовных судов).
Генерал-лейтенант Нгуен Чонг Бинь, заместитель начальника Генерального штаба Вьетнамской народной армии, выступает на конференции. Фото: Фам Киен, Вьетнамская народная армия
Сертификация и прослеживаемость продукции водного промысла организованы и осуществляются в соответствии с положениями Закона о рыболовстве и Соглашения о мерах государства порта (СМГП), что в целом соответствует требованиям.
Вьетнам предотвратил и пресек нарушения рыболовными судами правил рыболовства в тихоокеанских островных государствах. Во многих местах активно применяются правоохранительные и административные санкции. С начала 2023 года за нарушения рыболовными судами было наложено штрафов на сумму более 13 миллиардов донгов.
Однако, по оценке Европейской комиссии, реализация Закона о рыболовстве и нормативных актов, направленных против ННН-промысла, пока не является последовательной и согласованной в разных регионах. Количество рыболовных судов по-прежнему велико, что приводит к дисбалансу эксплуатационных мощностей по сравнению с запасами водных ресурсов; по-прежнему существует множество проблем с реализацией процедур подтверждения, сертификации и прослеживаемости продукции, выловленной внутри страны. Регистрация рыболовных судов, выдача лицензий на рыболовство и установка оборудования VMS не завершены в соответствии с установленными правилами.
Делегаты на мосту Хатинь.
Ситуация с рыболовными судами, незаконно занимающимися промыслом в иностранных водах, по-прежнему имеет место и становится всё более сложной; иностранные государства продолжают арестовывать рыболовные суда и рыбаков. Еврокомиссия подтверждает, что не снимет предупреждение о «жёлтой карточке», если эта ситуация не будет пресечена. Посредничество и сговоры с целью отправки рыболовных судов для незаконной эксплуатации в иностранных водах встречаются часто, но результаты расследования и рассмотрения дел по-прежнему ограничены.
На конференции представители местных органов власти, министерств и отраслей сосредоточились на обсуждении ограничений и трудностей в борьбе с ННН-промыслом. Обсуждались многие «горячие» вопросы, напрямую влияющие на процесс отмены «жёлтой карточки», такие как: низкая осведомлённость населения о деятельности правоохранительных органов; множество изощрённых способов незаконной добычи морепродуктов в иностранных водах; система отслеживания морепродуктов, экспортируемых на европейский рынок, носит вспомогательный характер; мониторинг и контроль рыболовных судов, работающих в море, с помощью системы VMS...
В настоящее время в Хатине нет рыболовных судов, нарушающих закон в иностранных водах. Во всей провинции насчитывается 99/99 рыболовных судов, ведущих прибрежный лов рыбы и оснащенных оборудованием VMS; 2911/2911 рыболовных судов зарегистрированы в национальном реестре рыболовных судов; 2550/2911 рыболовных судов имеют действующие лицензии на рыбную ловлю. Совет директоров рыболовецкого порта Хатинь организовал работу кадрового резерва для контроля 100% выгружаемой через порт морепродуктов. Департамент рыболовства и пограничная служба провинции усилили координацию для организации пиковых периодов патрулирования, инспектирования, контроля и строгого наказания за действия, направленные против ННН-промысла, в соответствии с правилами. |
Заместитель премьер-министра Чан Лыу Куанг выступает на конференции. Фото: Фам Киен, VNA
Завершая конференцию, заместитель премьер-министра Чан Луу Куанг предложил министерствам, ведомствам и местным органам власти продолжить устранение недостатков и ограничений в борьбе с ННН-промыслом в соответствии с рекомендациями Европейской комиссии, высказанными на третьей рабочей сессии, для подготовки к четвертой инспекции в октябре; организовать рабочие группы для инспекции и надзора за местными органами власти в части реализации положений, направленных против ННН-промысла, с целью оперативного принятия мер и предоставления рекомендаций.
Сосредоточиться на принятии жестких и решительных мер по предотвращению и недопущению незаконной добычи морепродуктов рыболовными судами в иностранных водах; отслеживать происхождение добываемых морепродуктов; контролировать импортируемые незаконно добываемые морепродукты.
В то же время должны быть разработаны планы по мобилизации, командированию и организации достаточных человеческих ресурсов, обладающих опытом, навыками и финансированием для выполнения задачи по борьбе с ННН-промыслом на местах, а также по усилению распространения правовых норм в области рыболовства среди населения прибрежных районов.
Постоянный заместитель председателя Народного комитета провинции Нгуен Хонг Линь выступил на мосту Хатинь.
После конференции на мосту Хатинь заместитель председателя Народного комитета провинции Нгуен Хонг Линь потребовал от ведомств, отделений и местных органов власти строго выполнять положения, изложенные в директивах и заключениях заместителя премьер-министра Чан Лыу Куанга на конференции; продолжать проводить патрулирование, проверки, контроль и строго пресекать нарушения в соответствии с правилами.
В ближайшем будущем необходимо активно реализовывать положения Плана действий провинции по борьбе с ННН-промыслом и тщательно подготовить его содержание для работы с предстоящей 4-й инспекционной делегацией ЕС.
Тайский Оанх
Источник
Комментарий (0)