Вице-премьер Чан Хонг Ха обменивается мнениями с делегатами Вьетнамского форума по устойчивому развитию морской экономики 2025 года - Фото: VGP/Минь Хой
Формирование современной морской экономической экосистемы для нового этапа развития.
В своем вступительном слове на форуме министр сельского хозяйства и окружающей среды Чан Дык Тханг подтвердил, что морская экономика играет все более важную стратегическую роль, выступая связующим звеном между ростом, безопасностью, охраной окружающей среды и национальным авторитетом. Устойчивое развитие морской экономики стало показателем современного потенциала управления Вьетнама в XXI веке.
За прошедшие годы Министерство сельского хозяйства и окружающей среды сосредоточило свои усилия на совершенствовании институциональной основы управления морскими ресурсами; продвижении экологически чистых и современных секторов морской экономики; улучшении жизни людей в прибрежных районах; укреплении науки и техники, информационных технологий и фундаментальных исследований; содействии международному сотрудничеству, охране окружающей среды и адаптации к изменению климата, одновременно обеспечивая морской суверенитет . Эти результаты заложили важную основу для следующего этапа развития морской экономики Вьетнама.
Однако остается множество проблем: неадекватность институтов, нестабильная прибрежная инфраструктура, чрезмерная эксплуатация ресурсов сверх возможностей восстановления, загрязнение морской среды, а также необходимость наращивания межсекторальной и межрегиональной координации.
На форуме делегаты обсудили ключевые вопросы: определение подходящей модели развития морской отрасли в новых условиях, основанной на науке, технологиях, данных и «зеленом» росте; развитие комплексной морской экономической экосистемы, включающей энергетическую инфраструктуру, логистику, прибрежные города, человеческие ресурсы, а также центры океанографических исследований и прогнозирования; и укрепление современного управления морской отраслью с помощью прозрачных и эффективных институтов; передовых систем наблюдения и мониторинга; контроля загрязнения; и восстановления морских экосистем.
Вице-премьер Чан Хонг Ха выступает на Вьетнамском форуме по устойчивому развитию морской экономики 2025 года - Фото: VGP/Минь Хой
По словам профессора Май Чонг Нхуана, бывшего директора Ханойского национального университета, пространственная ориентация развития морской экономики, связанная с реорганизацией административных единиц, открывает огромные возможности для Вьетнама.
После объединения в стране теперь 21 из 34 прибрежных провинций и 23 из 34 провинций имеют морские порты, что создает благоприятные условия для формирования ключевых морских экономических зон, создания крупных земельных резервов для логистики и возобновляемой энергетики, особенно для морской ветроэнергетики, а также обеспечивает бесперебойную связь между экономическими коридорами.
Профессор Май Чонг Нхуан предложил четыре группы решений. Во-первых, совершенствование институтов и механизмов межпровинциального управления с использованием подхода «морского пространственного управления», соединение прибрежных провинций с провинциями, не имеющими выхода к морю, и создание цепочки межпровинциальных экономических зон, морских портов и логистических объектов для предотвращения дублирования инвестиций и использования преимуществ каждого региона.
Во-вторых, нам необходимо продвигать науку и технологии, а также цифровую трансформацию, формировать экосистему морских технологий и применять системы мониторинга и наблюдения в режиме реального времени с использованием Интернета вещей, спутников и искусственного интеллекта.
В-третьих, нам необходимо активно развивать инфраструктуру, особенно международные порты и мультимодальную логистику, при этом строго контролируя проекты по освоению земель.
В-четвертых, развивать высококвалифицированные кадры в морской отрасли, обеспечивать углубленную подготовку в области морской ветроэнергетики, океанографического прогнозирования и высокотехнологичного рыбоводства; а также повышать потенциал управления морским пространством у должностных лиц провинций и муниципалитетов.
Вслед за этим заявлением доцент д-р Нгуен Хуу Дунг, председатель Вьетнамской ассоциации аквакультуры, предложил активное развитие кластеров аквакультурной промышленности в качестве прорывного решения, которое позволит вывести вьетнамскую аквакультурную отрасль из ручного, фрагментарного состояния и перейти к крупномасштабному производству.
«Используя всего 0,1% морской акватории, мы получаем 1000 км² для аквакультуры, что позволяет ежегодно производить до 10 миллионов тонн морской рыбы, не говоря уже о других морепродуктах», — подчеркнул г-н Нгуен Хуу Дунг.
Заместитель премьер-министра высоко оценил мнения, высказанные на форуме, особенно подход докладчиков и GWEC в контексте необходимости для правительства «заказать» исследования и усовершенствовать политические идеи в области зеленой экономики и законодательства, связанного с энергетическим переходом. — Фото: VGP/Минь Хой
Такой подход создает «прорыв», способствуя формированию крупномасштабной аквакультурной отрасли, привлекая рыбаков к более активному выходу в открытое море, создавая цепочку добавленной стоимости со стабильным производством и качеством, а также закладывая основу для интеграции аквакультуры с туризмом, морской ветроэнергетикой и другими секторами морской экономики. В то же время, концентрированное производство также способствует увязке экономического развития с защитой морского суверенитета.
Тем временем Марк Хатчинсон, председатель рабочей группы по Юго-Восточной Азии Глобального совета по ветроэнергетике (GWEC), указал на огромный потенциал вьетнамской морской ветроэнергетики. Пересмотренный VIII План развития энергетики устанавливает целевой показатель в 6-17 ГВт мощностей морской ветроэнергетики к 2030-2035 годам и 113-139 ГВт к 2050 году. Это позволит создать новую крупномасштабную отрасль, обеспечить множество рабочих мест, повысить энергетическую безопасность и стимулировать экономическое развитие Вьетнама. GWEC готов поддержать Вьетнам в привлечении миллиардов долларов США для развития проектов морской ветроэнергетики.
Опираясь на опыт создания «Океанского банка», способного поглощать не менее 18 миллионов тонн CO₂ ежегодно, и выпуска первых в мире суверенных «зеленых» облигаций для поддержки устойчивого рыболовства и морских проектов, специальный посланник президента Республики Сейшельские острова, доктор Нико Барито, утверждает, что «голубая экономика» принципиально отличается от традиционной охраны природы. Это модель экономического развития, которая использует технологии и финансовые ресурсы в качестве инструментов для достижения целей устойчивого развития, а не просто целей защиты.
На форуме г-н Хоанг Тхань Винь, руководитель программы (ПРООН во Вьетнаме), представил набор показателей и инструментов для анализа и оценки «зрелости» политики морского пространственного планирования во Вьетнаме, а также визуализации конфликтов интересов между такими секторами, как рыболовство, энергетика и туризм, что способствует принятию решений на основе данных.
Министр сельского хозяйства и окружающей среды Чан Дык Тханг произносит вступительную речь на форуме. Фото: VGP/Минь Хой.
«Голубая экономика» по-прежнему движима новаторскими идеями.
Выступая на форуме, заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха подтвердил, что взгляды и политика партии и государства, изложенные в резолюции 36-НЦ/ТВ о стратегии устойчивого развития морской экономики Вьетнама до 2030 года с перспективой до 2045 года, остаются актуальными. Однако концепция стратегии устойчивого развития морской экономики Вьетнама нуждается в обновлении с учетом новых условий, особенно в связи с подготовкой всей страны к 14-му Всекитайскому съезду партии. «Общей нитью», пронизывающей всю стратегию, станут две основные тенденции: цифровая трансформация и «зеленая» трансформация.
Кроме того, недавняя революция в реорганизации административного аппарата и структур создала новые возможности для развития, основанные на взаимосвязи между регионами. Цель состоит в том, чтобы обеспечить доступ к морю даже для отдаленных и неблагополучных районов, расширяя пространство для развития страны и помогая решить проблему бесперебойной связи между горными и прибрежными регионами, а также между отдаленными и неблагополучными районами и развитыми регионами.
«Форум проходил в провинции Куанг Нинь, регионе, который считается ярким примером успешного перехода от «коричневой экономики» к «зеленой экономике». В настоящее время Вьетнам может ожидать начала нового этапа развития, где «голубая экономика» по-прежнему будет определяться новаторскими идеями», — заявил заместитель премьер-министра.
Подчеркнув необходимость устойчивого выполнения Резолюции 36-NQ/TW и необходимость гибкой корректировки задач и решений на каждом этапе, заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха оценил доклады на форуме как важные аргументы для планирования политики устойчивого развития морской экономики в ближайшее время.
Высоко оценив доклад ПРООН, заместитель премьер-министра заявил, что это один из важных шагов в совершенствовании аналитических инструментов для планирования политики, и попросил ПРООН оказать поддержку вьетнамским научно-исследовательским учреждениям в получении и использовании набора инструментов анализа данных с применением методологии, которую ПРООН в настоящее время использует.
Этот инструментарий, в случае его полного внедрения, поможет Вьетнаму в проведении анализа затрат и выгод для каждого района морского планирования, особенно для тех, которые обладают потенциалом для многоотраслевого развития, таких как ветроэнергетика, аквакультура, туризм или энергетика. Количественный анализ поможет управленческим органам принимать решения на основе данных, тем самым повышая эффективность определения приоритетов развития.
Заместитель премьер-министра предложил продолжить скоординированное осуществление проектов и приветствовал сотрудничество ПРООН с правительством в совершенствовании инструментов, методологий и научной основы «голубой экономики», а также в оказании поддержки Вьетнаму и другим странам в выборе подходящих моделей развития, сочетающих цели сохранения и развития, гармонизирующих различные сектора морской экономики.
Заместитель премьер-министра и делегаты, участвующие в форуме. Фото: VGP/Минь Хой.
Ни одна страна не может в одиночку решить общие проблемы океана.
Что касается глобальных морских проблем, заместитель премьер-министра заявил, что ни одна страна не может в одиночку решить общие проблемы океана, такие как загрязнение морской среды, деградация экосистем, закисление океана, пластиковые отходы и изменение климата. «Вьетнам согласен с необходимостью согласованных глобальных действий и считает это неизменным обязательством».
Кроме того, реализация «голубой экономики» сталкивается с многочисленными глобальными проблемами, вытекающими из различий в уровнях развития и научно-технических возможностях разных стран. Многие ключевые технологии, необходимые для цифровой трансформации, «зеленой» трансформации и развития возобновляемой энергетики из морских ресурсов, еще не получили широкого распространения. Поэтому без механизма сотрудничества и обмена технологиями на общей платформе Организации Объединенных Наций, особенно в отношении изобретений и инноваций, достижение целей развития «голубой экономики» будет крайне затруднительным.
Аналогичным образом, в переходе к возобновляемым источникам энергии, особенно к ветроэнергетике, Вьетнам обладает потенциалом морской ветроэнергетики более 600 ГВт, но инвестиции в значительной степени зависят от технологий передачи электроэнергии, стоимости обеспечения устойчивости инфраструктуры и способности преодолеть ограничения, характерные для развивающихся стран.
По словам заместителя премьер-министра, проблема ветроэнергетики напрямую связана с глобальной целью сокращения выбросов CO₂. Поэтому необходимо уточнить, что представляет собой общая ответственность, а что — индивидуальная ответственность каждой страны. Заместитель премьер-министра предложил таким организациям, как GWEC, тесно сотрудничать с министерствами, ведомствами и правительством Вьетнама для рассмотрения соответствующих вопросов и реализации ряда пилотных проектов, начиная от обследований и исследований и заканчивая планированием, инвестициями в технологии и установлением ответственности между правительством, бизнесом и финансовыми учреждениями.
Эти пилотные проекты помогут оценить, как эффективно использовать потенциал ветровой энергетики Вьетнама, включая подключение инфраструктуры «зеленой» энергетики и исследование преобразования энергии ветра в новые формы энергии, такие как «зеленый» водород или «зеленый» аммиак.
Заместитель премьер-министра высоко оценил мнения, высказанные на форуме, особенно подход докладчиков и GWEC в контексте необходимости для правительства заказать исследования и уточнить политические подходы к зеленой экономике и законодательству, касающемуся энергетического перехода.
Заместитель премьер-министра также подчеркнул, что устойчивое развитие требует перехода от роста, основанного на эксплуатации ресурсов, к развитию, основанному на знаниях, технологиях и возобновляемой энергии. Поэтому стратегии, планы и политика должны быть конкретизированы для каждой отрасли и сектора, избегая неопределенности. Детальные и конкретные исследования станут важной основой для разработки эффективной политики.
Согласившись с мнением о развитии рынка углеродных кредитов, заместитель премьер-министра заявил, что без глобального механизма мониторинга, отслеживания, измерения и признания углеродные кредиты будут торговаться лишь в пределах нескольких стран. В частности, в отношении кредитов на поглощение CO₂ из моря, образующихся в результате воздействия человека на морские экосистемы, странам придется инвестировать аналогично тому, как расширяются естественные леса для создания лесных кредитов.
Однако в настоящее время обмен подобными кредитами осуществляется лишь в рамках нескольких международных организаций, таких как Всемирный банк или ряд других учреждений. Поэтому необходимо в ближайшее время разработать единый механизм и политику в этой области; одновременно должна осуществляться передача технологий и гарантирован равный доступ для всех стран. «Только тогда мир сможет вместе решить глобальную проблему сокращения выбросов», — заявил заместитель премьер-министра.
Оценивая потенциал высокотехнологичной аквакультуры, заместитель премьер-министра заявил, что этот сектор может быть связан с туризмом и открыть новые возможности для развития сельского хозяйства, в то время как сохраняются существующие ограничения, такие как незаконный, незарегистрированный и нерегулируемый (ННН) рыбный промысел. При поддержке европейских стран в области технологий и механизмов реализации заместитель премьер-министра считает, что Вьетнам может достичь двойной цели: организовать устойчивое рыболовство и добычу морепродуктов, одновременно обеспечивая стабильные и долгосрочные водные ресурсы.
Вице-премьер Чан Хонг Ха принимает посла Норвегии во Вьетнаме Хильде Сольбаккен - Фото: VGP/Минь Хой
Приветствуя все мнения, высказанные на форуме, заместитель премьер-министра заявил, что Вьетнам сталкивается с необходимостью совершенствования своей правовой системы в области перехода к «зеленой» энергетике, одновременно создавая механизмы для поощрения деятельности по сохранению морской среды наряду с устойчивым развитием. Это новые вопросы, требующие перехода от модели роста, основанной на эксплуатации ресурсов, к модели, основанной на знаниях, технологиях и возобновляемой энергии. Для разработки эффективной политики невозможно создать общие нормативные рамки; каждый сектор и область требуют детальных и специфических исследований, чтобы гарантировать, что процесс принятия решений находится в правильном направлении и является осуществимым.
Заместитель премьер-министра выразил надежду, что правительство в ближайшее время получит краткий список рекомендаций, содержащий ключевые и осуществимые проекты, которые будут способствовать вступлению Вьетнама в эпоху качественного экономического роста.
* В кулуарах форума заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха принял посла Норвегии во Вьетнаме Хильде Сольбаккен.
Ранее, выступая на форуме, г-жа Хильде Сольбаккен заявила, что 70% экспорта Норвегии приходится на морскую экономику. Кроме того, ее морские районы входят в число наиболее эффективно управляемых в мире. Тем временем Вьетнам вступает в новую эру, стремясь стать страной с высоким уровнем дохода к 2045 году и достичь нулевых выбросов к 2050 году. Недавняя реструктуризация Вьетнама демонстрирует уверенный шаг к развитию морской экономики.
«Сотрудничество между Норвегией и Вьетнамом тесно связано с приоритетами устойчивого развития морской среды. Вместе с Министерством сельского хозяйства и окружающей среды, местными властями, ПРООН во Вьетнаме и партнерами мы реализуем проекты по продвижению морского пространственного планирования (МПП), направленные на внедрение инноваций в аквакультуре и возобновляемой энергетике».
Кроме того, Норвегия готова передавать технологии и передовые методы для поддержки устойчивого развития Вьетнама, обеспечения продовольственной безопасности и создания большего числа источников дохода на побережье. Мы также работаем вместе с Вьетнамом в рамках пилотного проекта по внедрению модели возврата упаковки (DRS) на острове Фукуок, продвигаем политику расширенной ответственности производителя (EPR) и расширяем совместную переработку отходов в цементной промышленности – взаимовыгодное решение для климата, окружающей среды и бизнеса», – заявил посол Норвегии во Вьетнаме.
Эти меры поддержки способствуют развитию Вьетнама как сильной морской державы и достижению целей устойчивого развития, направленных на обеспечение высокого уровня доходов к 2045 году. Норвегия привержена продолжению партнерства с Вьетнамом в этих приоритетных областях.
Минь Хой
Источник: https://baochinhphu.vn/tiep-tuc-hoan-thien-chinh-sach-co-che-kinh-te-bien-xanh-102251212221814111.htm
Комментарий (0)