Поиск решений для ускорения и достижения двузначного роста в юго-восточном регионе.

НДО – Во второй половине дня 2 декабря в Ба Риа-Вунгтау премьер-министр Фам Минь Чинь, председатель Координационного совета Юго-Восточного региона, председательствовал на пятом заседании Совета, посвященном теме «Двузначный экономический рост в Юго-Восточном регионе к 2025 году: вызовы, возможности и решения». На заседании также присутствовал товарищ Нгуен Ван Нен, член Политбюро и секретарь городского комитета партии Хошимина.

В своем вступительном слове на конференции премьер-министр Фам Минь Чинь подчеркнул, что эта конференция рассмотрит и оценит работу, проделанную после четвертой конференции; какие уроки в области руководства и наставничества можно извлечь для улучшения результатов в будущем? Необходимо преодолевать препятствия и трудности. Для успешного выполнения резолюции 10-й, 13-й, Центральной конференции, направленной на содействие всестороннему, устойчивому и качественному развитию Юго-Восточного региона в предстоящий период, достижение темпов роста в 8-9% к 2025 году является огромной задачей, но возможностей немало. Поэтому премьер-министр подчеркнул, что Юго-Восточный регион является ключевым регионом, вносящим значительный вклад в общий рост страны; таким образом, это необходимо признать как ответственность и очень серьезную, но чрезвычайно важную обязанность в развитии в период 2025 года и 2026-2030 годов.

Премьер-министр Фам Минь Чинь с представителями провинций и городов юго-восточного региона на конференции. (Фото: Тхань Цзян)

Премьер-министр заявил, что к 2025 году юго-восточному региону необходимо ускорить темпы роста и добиться прорывов, стремясь к 8%-ному темпу экономического роста, одновременно оптимизируя и реорганизуя административный аппарат для обеспечения его эффективной и результативной работы; а также организуя партийные съезды на всех уровнях, вплоть до 14-го Национального партийного съезда. В связи с этим премьер-министр призвал к ясному мышлению, высокой решимости, большим усилиям, целенаправленной и сфокусированной работе, а также к тщательному выполнению каждой задачи. Премьер-министр попросил делегатов найти решения для ускорения темпов роста и достижения прорывов, пересмотреть цели на период 2021-2025 годов; и поощрять дух смелости мыслить, смелости действовать и смелости внедрять инновации во благо общества. Он подчеркнул, что сказанное должно быть сделано, обязательства должны быть выполнены, а действия должны приносить конкретные результаты. Партия дала указания, правительство согласилось, Национальное собрание дало согласие, и народ поддержал; поэтому «мы должны только обсуждать действия, а не отступать».

В конференции приняли участие представители провинций и городов юго-восточного региона. (Фото: Тхань Цзян)

Что касается международного аэропорта Лонг Тхань, премьер-министр заявил, что развитие аэропортовой экосистемы Лонг Тхань связано со всем регионом, поэтому здесь необходим прорыв. Премьер-министр поручил разработать план строительства аэропортового города и обеспечить эффективную работу аэропорта. Для этого аэропорт Лонг Тхань должен иметь транспортное сообщение с Хошиминским городом и окрестностями.

Премьер-министр поручил секретарям и председателям народных комитетов провинций и городов, членам Совета и представителям министерств и отраслей, участвующим в конференции, обсудить и прояснить ситуацию с выполнением задач и решений по развитию Юго-Восточного региона, выявить трудности и проблемы в реализации резолюции Политбюро. Они должны четко указать, что было достигнуто, а что нет, причины этого, а также трудности и проблемы, которые необходимо преодолеть. Что касается институтов, механизмов, политики, ресурсов, человеческих ресурсов и финансов, какие вопросы возникают в координационной работе? Какова координация внутри региона, на межрегиональном уровне и между министерствами, отраслями и муниципалитетами? Они должны предложить и рекомендовать ключевые направления, решения и конкретные задачи для министерств, отраслей и муниципалитетов. В частности, они должны стремиться к достижению двузначных показателей роста в период 2025-2030 годов. Какие существуют прорывные решения?

Юго-восточный регион обладает множеством преимуществ, и логистика также является решением, способствующим более высокому росту, снижению затрат, увеличению доли логистики в экономике и участию в глобальной логистической цепочке создания стоимости; вопросы, связанные с международным контейнерным перевалочным портом Кан Гио; реализация Международного финансового центра Хошимина и его связь с проектом кольцевой дороги №4 Хошимина?

Премьер-министр Фам Минь Чинь выступает с речью на конференции. (Фото: ТХАН ЗЯНГ)

Что касается «мягкой» инфраструктуры, которая является институциональной основой для всего региона, премьер-министр попросил местные власти выбрать ряд областей для прорывных решений и предложить соответствующие меры; вопрос человеческих ресурсов имеет решающее значение для достижения двузначного роста. Каждое министерство, сектор и местный орган власти должны стремиться и прилагать усилия; мы должны выбрать крупные проекты для прорывных изменений, например, кольцевую дорогу №4, которая облегчит транспортное сообщение всего региона; а затем дороги, соединяющие регион с Камбоджей, аэропортом Кон Дао и т. д.

Премьер-министр также подчеркнул, что правительство, министерства и ведомства совместно с городом Хошимин стремятся завершить проект по борьбе с наводнениями в городе к декабрю 2024 года.

* По данным Министерства планирования и инвестиций, темпы роста ВРП Юго-Восточного региона в 2024 году оцениваются в 6,38%, что ниже среднего показателя по стране (средний показатель по стране оценивается в 6,8%-7%); регион занимает 4-е место среди 6 экономических регионов. ВРП региона в 2024 году оценивается в 3 565,94 триллиона донгов; доход на душу населения оценивается в 187,38 миллиона донгов в год, что ставит регион на первое место среди экономических регионов и выше среднего показателя по стране.

На сектор услуг приходится приблизительно 41-42% ВРП; на промышленный и строительный сектор — 45-46% (при этом на обрабатывающую промышленность приходится около 33%); а на сектор сельского хозяйства, лесного хозяйства и рыболовства — 2-3%. Общие доходы государственного бюджета в 2024 году оцениваются в 733,1 триллиона донгов, что составляет приблизительно 42,2% от общих доходов государственного бюджета; это на 3,6% больше по сравнению с целевым показателем, установленным премьер-министром.

Министр планирования и инвестиций Нгуен Чи Зунг выступает с речью на конференции. (Фото: Тхань Цзян)

Что касается импорта и экспорта в 2024 году: экспортная деятельность региона положительно восстановилась, оцениваемая стоимость экспорта в 115,7 млрд долларов США, что составляет 31% от общей стоимости экспорта страны; импортный оборот провинций также восстановился, увеличившись по сравнению с аналогичным периодом, при этом в целом по региону рост составил 11%. Юго-восточный регион продолжает лидировать в стране как по количеству проектов, так и по общему объему прямых иностранных инвестиций, реализованных по состоянию на 31 октября 2024 года, что соответствует 21 174 проектам и 189,011 млрд долларов США, при этом Хошимин занимает первое место в стране по количеству проектов, на которые приходится почти 32,2% от общего числа проектов и почти 12% от общего зарегистрированного капитала.

В 2024 году в Юго-Восточном регионе было зарегистрировано и возобновлено наибольшее количество новых предприятий среди шести экономических регионов, прогнозируемый рост составил 9,8% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Что касается выделения государственных инвестиций: по состоянию на 30 ноября 2024 года регион выделил 54 060 миллиардов донгов из запланированных премьер-министром 147 650 миллиардов донгов, что составляет 36,61%, ниже среднего показателя по стране (54,79%).

Место проведения конференции. (Фото: Тхань Цзян)

В настоящее время средний темп роста ВВП региона имеет тенденцию к снижению и ниже среднего национального темпа роста; для выполнения своей миссии в качестве движущей силы и полюса роста для всей страны необходимо оперативно оценить причины и своевременно внедрить корректирующие решения.

Юго-восточный регион Вьетнама в настоящее время сталкивается с многочисленными трудностями и проблемами, такими как транспортные заторы, нехватка инфраструктуры, наводнения и адаптация к изменению климата, в то время как его потенциал и преимущества остаются в значительной степени неиспользованными. Транспортная инфраструктура не успевает за экономическим развитием; связь между населенными пунктами и Хошимином неполная и не синхронизированная; объем государственных инвестиций не оправдал ожиданий, а препятствия для их реализации устраняются медленно.

Промышленность является одним из трех важнейших столпов региона, но ее развитие неустойчиво, характеризуется низкой добавленной стоимостью, нерациональным распределением ресурсов и сильной зависимостью от предприятий с иностранными инвестициями. Инфраструктура, соединяющая порты, является узким местом; в юго-восточном регионе еще не сформирована разнообразная экосистема логистических услуг, способная удовлетворить потребности в перемещении грузов по всему региону, включая: распределительные центры, склады для грузовиков и порожних контейнеров, внутренние порты и т. д.; таможенные службы, специализированные инспекции, техническую инфраструктуру, информационные технологии, человеческие ресурсы и т. д.

Выслушав мнения руководителей министерств, отраслей и местных органов власти и завершив конференцию, премьер-министр Фам Минь Чинь оценил, что социально-экономическая ситуация в юго-восточном регионе продолжает демонстрировать позитивную тенденцию к восстановлению, достигнув многих важных результатов в различных областях, превышающих показатели за аналогичный период 2023 года.

От имени правительства премьер-министр высоко оценил усилия и значительные достижения партийного комитета, правительства и народа Юго-Восточного региона и его окрестностей за последнее время, внесшие важный вклад в общее развитие страны. Наряду с этими позитивными результатами, премьер-министр откровенно признал, что Юго-Восточный регион все еще имеет свои ограничения, недостатки и продолжает сталкиваться со многими трудностями и вызовами.

Премьер-министр подчеркнул, что в 2025 году вся страна по-прежнему будет отдавать приоритет росту, стремясь к двузначным темпам роста, одновременно обеспечивая макроэкономическую стабильность, контролируя инфляцию и поддерживая основные балансы. Что касается решений, необходимо продолжать совершенствовать институты; местным органам власти настоятельно рекомендуется продолжать анализ и выявление препятствий для внесения изменений. Для достижения роста необходимо по-прежнему обновлять традиционные драйверы роста, такие как инвестиции, потребление и экспорт, уделяя особое внимание распределению государственных инвестиционных средств; сосредоточиться на новых драйверах роста, таких как цифровая трансформация, «зеленая» трансформация, циркулярная экономика, экономика знаний и экономика совместного потребления; сосредоточиться на подготовке высококвалифицированных кадров для областей искусственного интеллекта (ИИ) и полупроводников; изменить методы управления; предложить механизмы и политику для преодоления трудностей и создать единый механизм и политику для решения проблем всего региона.

Что касается конкретных вопросов, связанных с проектом 4-й кольцевой дороги Хошимина, премьер-министр назначил город Хошимин управляющим органом по инвестициям, разделив проект на составные части и поручив провинция Биньзыонг в первую очередь заниматься проектом в этой провинции. Одновременно с этим, в первом квартале 2025 года необходимо утвердить и представить в Национальное собрание ряд механизмов и политик по проекту, включая такие конкретные механизмы и политики, как прямые контракты, мобилизация капитала и выпуск облигаций, обеспечивая завершение всех процедур к первому кварталу 2025 года для реализации проекта.

Что касается международного контейнерного перевалочного порта Кан Джио, премьер-министр поручил Министерству транспорта и Министерству планирования и инвестиций пересмотреть проект и окончательно завершить все необходимые процедуры к декабрю 2024 года.

Что касается строительства зоны свободной торговли Ба Риа-Вунг Тау и центра морской ветроэнергетики, премьер-министр поручил провинции активно сотрудничать с Министерством планирования и инвестиций, Министерством промышленности и торговли и другими соответствующими министерствами для продвижения проекта; провести анализ региональных транспортных проектов и обеспечить завершение транспортных проектов, соединяющих провинцию с аэропортом Лонг Тхань, к 2025 году.

Для международного аэропорта Лонгтхань необходимо приложить усилия для того, чтобы к 2025 году завершить практически все работы.

Что касается проекта строительства Международного финансового центра Хошимина, Министерство планирования и инвестиций и город Хошимин стремятся завершить необходимые процедуры в декабре этого года, чтобы окончательно утвердить механизмы и политику и завершить строительство Центра в первом квартале 2025 года.

Что касается скоростных автомагистралей Биньфуок-Дакнонг и Хошимин-Тайнинь, то муниципалитеты, назначенные инвесторами, должны в срочном порядке реализовать эти проекты. В случае возникновения каких-либо препятствий они должны сообщить об этом правительству, и все процедуры должны быть завершены в первом квартале текущего года.

Необходимо пересмотреть транспортные маршруты, соединяющие аэропорт Лонг Тхань с аэропортом Тан Сон Нхат, чтобы предложить дополнительные механизмы и меры для ускорения реализации проекта.

Что касается прорывных решений, министерствам и ведомствам необходимо конкретизировать их в соответствии со своими функциями, задачами и полномочиями, а не уклоняться от ответственности. Соответственно, в отношении земельных вопросов Министерство природных ресурсов и окружающей среды должно провести исследования и рассмотреть их; в отношении высокотехнологичных зон Министерство науки и технологий должно рассмотреть и окончательно решить эти вопросы в первом квартале 2025 года.

Что касается строительных материалов, таких как песок, премьер-министр поручил Министерству природных ресурсов и окружающей среды и заместителю премьер-министра Чан Хон Ха заняться этим вопросом, в то время как Министерство транспорта предоставило конкретные указания по использованию морского песка в качестве выравнивающего материала в зависимости от каждого конкретного проекта.

Что касается проекта строительства железной дороги Лок Нинь-Хошимин-Бьен Хоа, соединяющей порты Тхи Вай-Кай Меп и потенциально порт Кан Гио, следует оценить его эффективность.

Что касается распределения государственных инвестиционных средств, провинции изучают препятствия и узкие места и представляют письменные отчеты правительству до 10 декабря 2024 года…; в частности, в отношении проекта по борьбе с наводнениями в Хошимине правительство намерено решить этот вопрос и разработать соответствующую политику в 2024 году, стремясь завершить его в первом и втором кварталах 2025 года.

Источник: https://nhandan.vn/tim-giai-phap-tang-toc-but-pha-de-vung-dong-nam-bo-dat-muc-tang-truong-2-con-so-post848112.html