Семинар по разработке Закона о высшем образовании и Закона о профессиональном образовании

Во второй половине дня 29 марта Министерство образования и профессиональной подготовки (МООП) провело консультационный семинар по вопросам политики, посвященный разработке Закона о высшем образовании (ЗВО) и Закона о профессиональном образовании (ЗППО). Семинар провёл заместитель министра Хоанг Минь Сон.

Сцена обсуждения

В семинаре приняли участие руководители подразделений Министерства образования и подготовки кадров, представители Департаментов образования и подготовки кадров, руководители вузов и учреждений профессионального образования.

Выступая на открытии семинара, заместитель министра Хоанг Минь Сон сказал: «Закон о высшем образовании № 08/2012/QH13 и Закон № 34/2018/QH14, вносящие изменения и дополнения в ряд статей Закона о высшем образовании, в последнее время претерпели множество изменений, что значительно упростило работу высших учебных заведений. В частности, в последнее время была введена университетская автономия, которая дала обнадеживающие результаты, что привело к позитивным изменениям как в плане информированности, так и в плане реализации».

Закон о профессиональном образовании № 74/2014/QH13 Национальной ассамблеи после многих лет реализации также решительно институционализировал политику фундаментальных и всесторонних инноваций в образовании в целом и профессиональном образовании в частности, устранив многие недостатки на практике и создав новое лицо для системы профессионального образования во Вьетнаме.

«Это важные политические решения, но со временем в системе всё ещё остаются недостатки, которые необходимо устранить, чтобы адаптироваться к новой ситуации. Согласно плану, в октябре 2025 года Министерство образования и профессиональной подготовки представит в Национальную ассамблею для рассмотрения и утверждения два законопроекта», — поделился заместитель министра.

Заместитель министра Хоанг Минь Сон выступил с вступительной речью на семинаре.

По словам заместителя министра Хоанг Минь Сона, в контексте новых требований страны Политбюро приняло Постановление № 57-NQ/TW от 22 декабря 2024 года о прорывах в развитии науки и технологий, инновациях и национальной цифровой трансформации; экономическое требование по достижению двузначного роста в новую эпоху; сектор образования также должен быстро завершить оформление юридических документов.

«Генеральный секретарь То Лам подчеркнул, что «узким местом» из «узких мест» являются «институты». Закон о высшем и профессиональном образовании также нуждается в изменении, необходимо институционализировать основные направления политики партии и государства, адаптироваться к изменениям и иметь прочную и долгосрочную основу», — подчеркнул заместитель министра.

В контексте сжатых сроков и важности работы заместитель министра отметил, что это не только вызов, но и прекрасная возможность устранить системные недостатки и одновременно предложить новые прорывные стратегии и механизмы, отвечающие требованиям национального развития в новый период, период, когда люди играют важнейшую и центральную роль в развитии, период науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации. Поэтому внесение поправок в Закон крайне важно и является возможностью для развития отрасли, отвечающей требованиям национального развития.

Заместитель директора Департамента высшего образования Нгуен Тхи Тху Тхуй выступила на семинаре

Докладывая об оценке реализации Закона о высшем образовании за последний период, заместитель директора Департамента высшего образования Нгуен Тхи Тху Тхуй сказала, что Закон о высшем образовании в основном отвечает практическим требованиям развития высшего образования, повышает эффективность и результативность государственного управления, расширяет автономию высших учебных заведений, обеспечивает международную интеграцию, лучше отвечает потребностям подготовки кадров для социалистической рыночной экономики, способствует развитию образования и обучения, повышает интеллектуальный уровень и качество человеческих ресурсов, готовит таланты для страны и вносит вклад в социально-экономическое развитие страны.

Система высших учебных заведений насчитывает 264 учреждения, в которых обучается 2,3 млн студентов, соотношение составляет 230 студентов на 10 000 населения, доля частных вузов увеличилась с 18,8% до 22%. Из них 167 из 171 государственных вузов имеют университетские советы, в них работает более 91 000 штатных преподавателей, из которых более 33% имеют докторские степени.

Однако в условиях резких социально-экономических изменений в стране и требований международной интеграции некоторые положения Закона о высшем образовании уже не отвечают требованиям практики.

Представители руководителей подразделений Министерства образования и подготовки кадров провели дискуссионную сессию по Закону о высшем образовании.

Заместитель директора Нгуен Тхи Тху Тхуй заявила, что Закон о высшем образовании основан на следующих принципах: полная институционализация политики партии и государства по развитию высшего образования; соответствие Конституции, наследование и преодоление правовых проблем на практике; укрепление автономии, связанной с подотчетностью; инновационное управление, повышение качества, служение обществу; поощрение социализации, международной интеграции, цифровой трансформации; приближение к международным тенденциям, развитие открытого образования, обучение на протяжении всей жизни.

Докладывая о ходе реализации Закона о профессиональном образовании, директор Департамента профессионального образования и непрерывного образования Чыонг Ань Зунг сказал: «Закон о профессиональном образовании был принят 13-м Национальным собранием 27 ноября 2014 года и вступил в силу с 1 июля 2015 года, создав важный правовой коридор для развития сектора профессионального образования; в то же время, решительно институционализируя политику фундаментальных и всесторонних инноваций в образовании в целом и профессиональном образовании в частности, устраняя многие недостатки на практике, создавая новый облик системы профессионального образования во Вьетнаме».

Оттуда он вносит значительный вклад в подготовку кадров, особенно технических и высококвалифицированных кадров, способствуя повышению национальной конкурентоспособности с точки зрения качества человеческих ресурсов для обеспечения социально-экономического развития, обеспечения экономического восстановления, социальной защиты и устойчивой занятости.

На семинаре выступил директор Департамента профессионального образования и непрерывного образования Чыонг Ань Зунг.

По словам директора Чыонг Ань Зунга, после почти 10 лет реализации ряд положений и политик Закона о профессиональном образовании и системы правовых документов, регулирующих этот закон, не смогли оперативно удовлетворить практические требования, особенно в контексте развития Четвертой промышленной революции, Стратегии развития профессионального образования на период 2021–2030 годов с перспективой до 2045 года; Программы цифровой трансформации в профессиональном образовании до 2025 года с перспективой до 2030 года; Планирования сети учреждений профессионального образования на период 2021–2030 годов с перспективой до 2045 года и развития адаптивного и безопасного профессионального образования в новой ситуации.

На семинаре делегаты согласились с необходимостью корректировки, обновления и разработки политики, соответствующей новой ситуации. Одновременно с этим были прояснены существующие проблемы, создана и институционализирована правовая база для обеспечения бесперебойной работы образовательных учреждений.

Заместитель министра Хоанг Минь Сон председательствовал на обсуждении вопросов профессионального образования.

Завершая обсуждение, заместитель министра Хоанг Минь Сон поблагодарил учебные заведения за высокий уровень консенсуса по предлагаемым поправкам в два закона, дополнил необходимыми мнениями и разработал закон таким образом, чтобы появилась возможность изменить и реформировать структуру и процедуры функционирования профессионального образования и обучения.

Подчеркнув, что это возможность для инноваций, заместитель министра выразил надежду, что в ближайшее время образовательные учреждения продолжат предлагать и концентрироваться на механизмах и политике, благоприятствующих развитию, способствующих устойчивому развитию системы, развитию человеческого потенциала, развитию талантов и удовлетворению потребностей национального развития в новых условиях.

Заместитель министра поручил Редакционному комитету собрать комментарии и предоставить их в ближайшее время, чтобы представить первый проект для получения общественного мнения.

Источник: https://moet.gov.vn/tintuc/Pages/tin-tong-hop.aspx?ItemID=10425