Хошимин: три важных момента на уровне коммуны, которые следует учитывать при компенсации за приобретение земли, поддержку и переселение

При осуществлении процедур компенсации, поддержки, переселения и возврата земель в соответствии с Законом о земле 2024 года Народный комитет на уровне коммуны должен обращать внимание на время выдачи уведомления об возврате земель, время выдачи решения об утверждении плана компенсации, поддержки и переселения и время выдачи решения о возврате земель.

Департамент сельского хозяйства и окружающей среды города Хошимин руководит народными комитетами на уровне коммун по вопросам выплаты компенсаций и восстановления земель для реализации государственных инвестиционных проектов в 2025 году. Фото: Куанг Фыонг

Департамент сельского хозяйства и окружающей среды (DARD) города Хошимин только что выпустил документ № 11811/SNNMT-BTTDC, в котором даются указания народным комитетам районов и коммун, а также инвесторам по выполнению процедур, связанных с компенсацией, поддержкой и переселением (НИОКР), для обеспечения прогресса в распределении государственного инвестиционного капитала (PIC) в 2025 году на ряд работ и проектов в городе.

Такие проекты, как: Модернизация и расширение Национальной автомагистрали 1; реконструкция и модернизация Национальной автомагистрали 22, строительство моста Биньтьен; Компонент проекта 2: Компенсация, поддержка, переселение и расчистка участка для проектов дноуглубления, улучшение окружающей среды, строительство инфраструктуры канала Ван Тхань и других проектов...

Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды сообщает: Правовые нормы, регулирующие вопросы компенсации, поддержки, переселения и восстановления земель (LRE), изложены в пункте 1 статьи 80 Закона о земле 2024 года (LRL); пункте 1 статьи 28 Указа № 102/2024/ND-CP.

Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды отмечает три важных этапа в процессе приобретения земли, выплаты компенсаций и переселения. Фото: Куанг Фыонг

Порядок и процедуры предоставления компенсаций и поддержки переселения прописаны в статье 87 Закона о земле 2024 года; размещение в открытом доступе планов, организация консультаций и диалогов с лицами, у которых изымаются земли, прописаны в пункте 3 статьи 87 Закона о земле 2024 года; организация реализации утвержденных планов компенсаций, поддержки и переселения, а также решений об изъятии земель прописаны в пунктах 5 и 6 статьи 87 Закона о земле 2024 года.

Департамент сельского хозяйства и охраны окружающей среды отмечает: на основании вышеуказанных положений, касающихся компенсации, поддержки, переселения и приобретения земли, существуют 3 основных момента и срока, которые необходимо учитывать в процессе внедрения положений земельного законодательства, одновременно обеспечивая план распределения государственных инвестиций города: время выдачи уведомления о возврате земли; время выдачи решения об утверждении плана компенсации, поддержки и переселения; время выдачи решения о приобретении земли.

По данным Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды, уведомление о праве землепользования выдаётся при соблюдении оснований, предусмотренных пунктом 1 статьи 80 Закона о земле 2024 года. Соответственно, в случае, если проект не включён в ежегодный план землепользования районного уровня, согласно закону о государственных инвестициях и закону об инвестициях в рамках государственно-частного партнёрства, для обеспечения правовой основы выдачи уведомления о праве землепользования необходимо инвестиционное решение или решение об одобрении инвестиционного проекта компетентным органом.

Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды отметило, что народные комитеты на уровне коммун должны обеспечить соблюдение сроков публикации информации, касающейся компенсаций, поддержки, переселения и приобретения земли. Фото: Куанг Фыонг

При принятии решения об изъятии земельного участка необходимо обеспечить, чтобы срок с момента направления уведомления об изъятии земельного участка до момента изъятия земельного участка составлял 90 дней для земель сельскохозяйственного назначения и 180 дней для земель несельскохозяйственного назначения, как это предусмотрено пунктом 1 статьи 85 Закона о земле 2024 года.

После подготовки проекта плана компенсации, поддержки и переселения он должен быть опубликован (30 дней). По истечении срока публикации организация соберёт мнения и проведёт диалог с людьми, чьи земли были возвращены (60 дней).

Таким образом, для принятия решения об утверждении плана компенсации, поддержки и переселения необходимо в течение 90 дней опубликовать полный перечень сроков разработки проекта плана, собрать мнения и провести диалог с людьми, чьи земли подлежат возврату.

Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды также напомнило Народному комитету на уровне коммуны о ценах на землю (в том же проекте) при выплате компенсации, чтобы обеспечить справедливость между теми, чья земля была возвращена первой, и теми, кто не согласился. Фото: Куанг Фыонг

В случае несогласия землепользователей необходимо также обеспечить сроки публичного размещения, организации консультаций, диалогов и т. д. в соответствии с вышеуказанным сроком. Таким образом, принятие решения об утверждении плана компенсации, поддержки и переселения в 2025 году не обеспечивает соблюдения сроков реализации положений Закона о земле 2024 года.

В случае, если Народный комитет на уровне коммуны завершит обследование, измерение, подсчет, определение и оценку конкретных цен на землю для компенсации, подготовит выписку из кадастровой карты для обеспечения компенсации, поддержки, работ по переселению (текущее местоположение чертежей, земельных участков и домов), подтвердит юридические документы на землю и дома и мобилизует землепользователей для согласия на возврат земли до истечения срока, он может вынести решение об утверждении плана компенсации, поддержки и переселения для случаев согласия в декабре 2025 года, обеспечив ход выплат городом.

Департамент сельского хозяйства и охраны окружающей среды просит Народные комитеты 168 районов, коммун и особых зон создать Руководящий комитет и Мобилизационную группу на уровне коммуны для реализации положений о компенсации и переселении (упомянутых выше); в процессе реализации необходимо обращать внимание на цену компенсационной земли в проекте (цена компенсационной земли - это конкретная цена земли согласно пункту e) статьи 160 Закона о земле 2024 года) в соответствии с ценой компенсационной земли и вынести решение об утверждении плана компенсации, поддержки и переселения в случае разногласий в 2026 году.

Источник: https://daibieunhandan.vn/tp-ho-chi-minh-3-moc-cap-xa-can-luu-y-khi-boi-thuong-thu-hoi-dat-ho-tro-tai-dinh-cu-10395830.html