Развернув 6 групп решений, Бакзянг полон решимости успешно достичь социально-экономических целей 19-го провинциального съезда партии.

В ходе рабочего заседания во второй день (вторая половина дня 11 декабря) 22-й сессии Провинциального народного совета 19-го созыва, заслушав краткое объявление результатов обсуждения в группе и сессию вопросов и ответов, исполняющий обязанности председателя Провинциального народного комитета Май Сон выступил с разъяснениями по ряду вопросов, связанных с содержанием сессии вопросов и ответов; Задачи социально -экономического развития в 2024 году и цели, задачи и решения в 2025 году.

На собрании выступил исполняющий обязанности председателя провинциального народного комитета Май Сон.

Разъяснение некоторых вопросов, вызывающих беспокойство у делегатов

Выступая на заседании, исполняющий обязанности председателя провинциального народного комитета Май Сон сообщил, что на 22-й сессии провинциального народного совета 19-го созыва провинциальный народный комитет представил провинциальному народному совету 16 докладов и 29 представлений. В ходе исследований и обсуждений делегаты в целом согласились с отчетами и представлениями Провинциального народного комитета. От имени Народного комитета провинции исполняющий обязанности председателя Народного комитета провинции Май Сон разъяснил делегатам ряд вопросов, вызывающих беспокойство.

В частности, что касается утверждения инвестиционной политики для проектов по добыче полезных ископаемых, исполняющий обязанности председателя провинциального народного комитета Май Сон заявил, что длительный период времени с момента победы на аукционе на право разработки полезных ископаемых до утверждения инвестиционной политики был обусловлен тем, что многие проекты не соответствовали планированию землепользования, планированию строительства и городскому планированию. Кроме того, оценка и утверждение инвестиционных политик для проектов по добыче полезных ископаемых затягиваются из-за необходимости получения заключений от центральных министерств и отраслей по соответствующим национальным планам. В ближайшее время Народный комитет провинции продолжит призывать центральные министерства и филиалы к скорейшей публикации письменных ответов и инструкций по их реализации.

Для обеспечения безопасности и здоровья работников Народный комитет провинции сосредоточит внимание на повышении эффективности государственного управления; строго контролировать оценку воздействия на окружающую среду, особенно для инвестиционных проектов в сфере эксплуатации, промышленного производства, строительства и монтажа, где имеются тяжелые, токсичные и опасные условия труда; мониторинг условий труда; Проверка машин, оборудования и материалов с повышенными требованиями по охране труда.

Повысить качество периодических медицинских осмотров работников, увеличить число проверок и потребовать от подразделений, предоставляющих эту услугу, полного соответствия стандартам и условиям. Продолжать ужесточать управление безопасностью пищевых продуктов, усиливать проверки, обследования и внезапные проверки соблюдения нормативных требований к условиям безопасности пищевых продуктов. Решительно пресекать нарушения и приостанавливать деятельность объектов, не обеспечивающих безопасность пищевых продуктов. Усилить пропаганду, чтобы партийные комитеты, органы власти, люди и предприятия обращали внимание и строго соблюдали правовые нормы в области гигиены и безопасности пищевых продуктов.

Что касается выделения земельных участков и выдачи сертификатов на право землепользования домохозяйствам в проектах, инвестируемых акционерным обществом «Косы», исполняющий обязанности председателя Народного комитета заявил, что согласно новым правилам проекты будут прекращены по истечении 24 месяцев с момента последнего продления, корректировки инвестиционной политики и хода реализации проектов. После этого у инвестора сохраняется право пользования землей в течение 24 месяцев с целью продажи недвижимости на ней. Провинциальный народный комитет одобрил и поручил специализированным учреждениям рассмотреть проекты, чтобы побудить инвесторов продолжить их реализацию, если все еще существуют условия для реализации проекта. Когда срок истек и его невозможно продлить, примите решение завершить его. В отношении клиентов, которые заплатили инвестору, но не получили сертификат на право пользования землей, провинция требует, чтобы инвестор и клиенты координировали свои действия при решении гражданских вопросов.

Относительно проекта постановления Народного совета провинции, устанавливающего критерии принятия решения о проведении торгов по отбору инвесторов для реализации инвестиционных проектов с использованием земель провинции, также высказываются мнения о целесообразности масштаба сельской жилой зоны в 5 гектаров. Этот вопрос был тщательно обсужден Провинциальным народным комитетом и Провинциальным постоянным партийным комитетом, которые согласились предложить критерии для проектов сельских жилых районов площадью 10 гектаров и более. Исполняющий обязанности председателя провинциального народного комитета Май Сон заявил, что площадь проекта сельской жилой зоны должна составлять от 10 гектаров и более для формирования жилой единицы, обеспечивая при этом достаточное выделение земли для технической и социальной инфраструктуры для удовлетворения потребностей людей при составлении новых подробных планов. В то же время привлекать способных инвесторов и устранять инвесторов с ограниченными возможностями.

По данным статистики, в настоящее время в сельском земельном фонде насчитывается около 43,2 тыс. не введенных в эксплуатацию земельных участков, что позволяет обеспечить потребности сельского населения в жилье до 2030 года. При этом, согласно программе развития городов и целям области до 2030 года, доля городского населения увеличится более чем на 60%. Поэтому в предстоящий период необходимо сосредоточиться на повышении качества инвестиций в городские и жилищные проекты.

Разъясняя некоторые цели социально-экономического развития, которые не соответствуют годовому плану, исполняющий обязанности председателя Народного комитета провинции Май Сон сказал, что причина в том, что в декабре 2024 года Главное статистическое управление ожидало, что темпы роста ВРП провинции в 2023 году достигнут 13,45%. После пересчета параметров Главное статистическое управление вновь объявило, что темпы роста ВРП провинции в 2023 году достигли 14,99%, что на 1,5% больше по сравнению с первоначальным показателем, что повлияет на знаменатель и масштаб экономики в 2024 году. Кроме того, многие факторы затрат имели большие, беспрецедентные колебания в прошлом периоде, которые невозможно предусмотреть при разработке планов...

Трудности в реализации социально-экономических целей в 2024 году

Продолжая анализировать ход реализации задач социально-экономического развития в 2024 году, исполняющий обязанности председателя Народного комитета провинции Май Сон подчеркнул, что благодаря тесному руководству и направлению со стороны Партийного комитета провинции, Народного совета провинции, гибкому и эффективному управлению Народного комитета провинции, решимости и усилиям всех уровней и секторов, консенсусу народа и бизнес-сообщества, в 2024 году провинция Бакзянг продолжила добиваться многих выдающихся и всесторонних результатов в социально-экономическом развитии.

Делегаты Народного совета провинции выслушали выступление исполняющего обязанности председателя Народного комитета провинции Май Сона с целью прояснить ряд вопросов, связанных с содержанием допроса; Задачи социально-экономического развития в 2024 году и цели, задачи и решения в 2025 году.

Однако на социально-экономическое управление в 2024 году напрямую повлияет широкий спектр воздействия принятых и вступающих в силу правовых документов. Начиная с разработки законопроектов, предприятия ждут их принятия, прежде чем приступить к выполнению соответствующих работ, особенно в сфере компенсаций и расчистки территорий, что влияет на ход выполнения некоторых задач. В то же время передача полномочий на места по изданию документов, регламентирующих реализацию законов, и требование о вступлении законов в силу на 5 месяцев раньше, чем изначально планировалось (с 1 августа 2024 года вместо 1 января 2025 года) создала большую нагрузку на органы власти, особенно на Департамент природных ресурсов и окружающей среды, что привело к определенной задержке в реализации вновь изданных законов.

Кроме того, темпы роста продолжают иметь тенденцию к замедлению по сравнению с предыдущим годом, поскольку масштабы промышленности провинции в 2024 году выросли более чем в 2 раза по сравнению с 2020 годом, поэтому вырасти на 1 процентный пункт гораздо сложнее. Некоторые отрасли испытывают трудности из-за изменений в политике и колебаний рынка, особенно предприятия в экосистеме производства солнечных батарей.

Производственные показатели всего сектора сельского хозяйства, лесного хозяйства и рыболовства снизились на 4,4% по сравнению с предыдущим годом, что стало первым отрицательным ростом с 2019 года из-за плохого урожая личи, при этом объем производства снизился более чем на 50% по сравнению с предыдущим годом. В частности, шторм № 3 нанес серьезный ущерб многим видам сельскохозяйственных культур, цветов и скота, а общий ущерб оценивается почти в 4,6 трлн донгов.

6 ключевых решений для социально-экономического развития

Исполняющий обязанности председателя провинциального народного комитета подчеркнул, что в 2025 году задача социально-экономического развития по-прежнему будет сталкиваться со многими трудностями и вызовами. Для достижения целей 2025 года, направленных на достижение целей Конгресса, Народный комитет провинции сосредоточится на руководстве всеми уровнями и секторами для эффективной реализации решений, которые секретарь партии провинции предложил на совещании, сосредоточившись при этом на 6 ключевых группах решений.

Первая группа решений направлена ​​на рассмотрение и реализацию социально-экономических целей, поставленных XIX провинциальным съездом партии. Провинциальный народный комитет сосредоточит внимание на руководстве всеми уровнями и секторами по организации обзора и конкретной оценки прогресса в реализации каждой цели социально-экономического развития, поставленной 19-м провинциальным съездом партии. Четко проанализируйте причины, по которым некоторые цели не были достигнуты или прогресс идет медленно, выявите препятствия, такие как нехватка ресурсов, трудности в механизмах, политике или координации. Предлагайте решения для ускорения прогресса, гарантируйте, что все поставленные цели будут реализованы в срок, а важные задачи будут выполнены в срок.

Вторая группа решений направлена ​​на устранение трудностей и препятствий в производственной и хозяйственной деятельности людей и предприятий; Стремитесь достичь целевого показателя роста, установленного резолюцией Конгресса. Что касается развития промышленности и сферы услуг, провинция продолжает ускорять процесс разработки и представления для обнародования правовых документов по реализации новых законов и указов, чтобы усовершенствовать правовой коридор для их реализации. Проактивно проводить исследования и запрашивать мнения соответствующих центральных министерств и ведомств, чтобы оперативно устранять правовые препятствия, вызванные недавно принятыми законами и указами о земле, полезных ископаемых, торгах и недвижимости, чтобы быстро устранять узкие места и избегать траты социальных ресурсов. Сосредоточиться на ускорении процесса расчистки территории, завершении инфраструктуры промышленных парков и кластеров, которые вскоре пополнят фонды чистых земель для привлечения инвестиций, особенно в промышленный парк Йен Лу, расширение Хоа Фу, расширение Вьет Хан, Фук Сон, Хоа Йен, Чау Минь - Бак Ли - Хыонг Лам. Народный комитет провинции будет руководить дальнейшим ускорением реализации проектов по развитию инфраструктуры электроэнергетики, обеспечивая достаточное электроснабжение для удовлетворения потребностей развития промышленности и сферы услуг.

Создать механизм поддержки отечественных предприятий для подключения, доступа и участия в производственной цепочке предприятий с прямыми иностранными инвестициями. Поощрять и поддерживать активное участие местных предприятий в производственной цепочке корпораций с прямыми иностранными инвестициями, повышать потенциал и конкурентоспособность отечественных предприятий и создавать основу для устойчивого экономического развития.

Эффективно реализовать постановление № 371-NQ/TU от 11 октября 2024 года Постоянного комитета Провинциальной партии о развитии ряда ключевых секторов услуг на период 2024–2030 годов. Сосредоточиться на поддержке ключевых коммерческих и сервисных проектов, которые вскоре вступят в эксплуатацию, создав предпосылки для следующего периода, чтобы превратить Бакзянг в ворота, центр транзита товаров, транспортировки, складирования, логистики, торговли, финансов, развлечений, высококачественного медицинского, образовательного и профессионального обучения в северных центральных графствах и горах.

Четко определить ряд стратегических инвесторов в каждой ключевой сфере деятельности Бакзянг, чтобы активно привлекать инвестиции по многим каналам. Укреплять диалог с бизнесом, получать обратную связь для оперативного устранения трудностей и препятствий в производстве и бизнесе. Улучшить инвестиционный климат для бизнеса, создать условия для развития производства на предприятиях.

Что касается сельскохозяйственного производства, Народный комитет провинции поручит сельскохозяйственному сектору провести исследования и разработать планы производства по адаптации к изменению климата для обеспечения стабильного производства. Продолжать содействовать развитию концентрированных, крупных сельскохозяйственных производственных зон и организовывать цепочку производства основных видов продукции провинции. Поощрять развитие чистого сельского хозяйства, органического сельского хозяйства, циклического сельского хозяйства и местных специализированных продуктов. Привлекать предприятия к инвестициям в глубокую переработку продукции сельского и лесного хозяйства с целью повышения ее стоимости.

Содействовать экономическому развитию под пологом леса, увеличить поддержку предприятий и домохозяйств для инвестирования в крупномасштабную интенсивную посадку лесов, посадку местных деревьев и посадку лесов, сертифицированных FSC. Содействовать развитию связей в лесном производстве в соответствии с цепочкой создания стоимости от посадки, ухода, эксплуатации, переработки и потребления древесной продукции из посаженных лесов.

Третья группа решений — укрепление дисциплины и общественного порядка, исправление стиля и манер работы, повышение ответственности и возможностей при выполнении задач, содействие административной реформе и улучшение деловой среды. Провинциальный народный комитет сосредоточится на тщательном выполнении Директивы № 26-CT/TU от 1 июня 2023 года Постоянного комитета провинциальной партии по исправлению стиля работы и повышению ответственности при выполнении задач в соответствии с требованиями новой ситуации; усилить проверку и экспертизу государственных услуг; Решительно исправить и преодолеть ситуацию уклонения и уклонения от ответственности со стороны ряда кадров и государственных служащих. Обучение, поддержка и наставничество для должностных лиц и государственных служащих с целью изучения и освоения правовых норм, связанных с отраслью и сферой управления, а также для того, чтобы они проявляли инициативу в выполнении работы.

Содействовать реформе административных процедур, пересматривать, изменять, дополнять или предлагать поправки и дополнения к документам, которые все еще дублируют друг друга в ходе реализации. Содействовать применению информационных технологий и цифровой трансформации для повышения эффективности и качества работы. Руководители на всех уровнях и во всех секторах должны оставаться в тесном контакте с низовыми структурами, обращать внимание на инциденты, возникающие на низовом уровне, и оперативно и тщательно их решать, особенно те, где политика и руководящие принципы не являются ясными и конкретными, а также брать на себя ответственность за результаты своего руководства и руководства.

Четвертая группа решений направлена ​​на оптимизацию аппарата государственных административных органов в соответствии с центральным руководством. Провинциальный народный комитет поручит Министерству внутренних дел активно следовать указаниям Центрального правительства, воспользоваться рекомендациями Министерства внутренних дел для срочной разработки и завершения плана по реорганизации аппарата местного самоуправления оптимизированным и эффективным образом; Заранее завершить мероприятия по стабилизации работы, способствующие организации партийных съездов на всех уровнях.

Разработать план расстановки кадров и государственных служащих после реорганизации, чтобы обеспечить гласность, прозрачность, высокий уровень консенсуса и единства. Никогда не используйте организационную тактику для смещения с руководящих должностей людей, которые не являются частью «команды». Руководители всех уровней и секторов должны показывать пример, пропагандировать и унифицировать идеологию и осведомленность кадров и государственных служащих относительно работы по реструктуризации аппарата в каждом агентстве и подразделении.

Пятая группа решений — усиление мер по профилактике и контролю отходов в учреждениях, подразделениях и в обществе в целом. Провинциальный народный комитет поручает всем уровням и секторам сосредоточиться на формировании культуры бережливости и борьбе с расточительством; Повышать роль, ответственность, новаторский и образцовый характер руководителей учреждений и подразделений в предотвращении и борьбе с отходами. Усилить пропаганду и образование, сделать практику бережливости и борьбы с отходами «добровольной» и «сознательной» для каждой организации и отдельного человека в обществе.

Усиление управления и использования государственных активов, таких как недвижимость. На всех уровнях и в отраслях основное внимание уделяется выполнению задач, поставленных в Плане провинциального народного комитета по реализации Постановления провинциального народного совета о результатах контроля за соблюдением правовых норм при управлении и использовании государственного имущества, в частности недвижимости, на территории провинции. Сконцентрировать достаточные ресурсы для проведения общей инвентаризации государственных активов в соответствии с проектом, утвержденным Премьер-министром.

Сосредоточиться на рассмотрении и классификации долгосрочных инвестиционных проектов, проектов с низкой эффективностью и прекращенных проектов, которые приводят к пустой трате земли, инвестиционных ресурсов, возможностей, рабочих мест, активов и т. д., предложить четкие, осуществимые и эффективные решения и рекомендовать Постоянному комитету провинциальной партии выпустить директивный документ по этому вопросу в марте 2025 года.

Шестая группа решений направляет эффективную реализацию направлений развития на следующий пятилетний период. Народный комитет провинции считает это важной ключевой задачей, на которой необходимо сосредоточиться в 2025 году. Соответственно, Народный комитет провинции направит основное внимание на исследование и разработку направлений социально-экономического развития на период 2026–2030 годов. Правильно оценивайте общую социально-экономическую картину, не преувеличивайте результаты, не приукрашивайте достижения. Четко определить, где находится Бакзянг, предложить подходящие и осуществимые направления и иметь прорывные решения для содействия устойчивому росту, отвечающие требованиям новой эпохи, эпохи национального роста.

Ориентация на развитие для оценки соответствия новой ситуации в контексте крупных социально-экономических потрясений. Внимательно изучите новые тенденции, возникшие в последние годы, такие как развитие зеленой экономики, формирование глобальных цепочек создания стоимости, потребности здравоохранения и применение технологических прорывов, таких как искусственный интеллект, полупроводниковая промышленность, большие данные и облачные вычисления. Активно запрашивайте обратную связь от экспертов и исследовательских организаций, чтобы получить многомерную перспективу и обеспечить эффективные направления развития на следующем этапе.

Чтобы гарантировать, что провинция сможет сбалансировать свои бюджетные доходы и расходы до 2030 года, Народный комитет провинции будет руководить разработкой пятилетнего финансового плана на период 2026–2030 годов в соответствии с новым социально-экономическим контекстом. Сосредоточиться на предложении решений по контролю экономии расходов, расширению налоговой базы и увеличению доходов государственного бюджета за счет налогов и сборов. Развивать устойчивые источники доходов, такие как налог на прибыль предприятий и налог на доходы физических лиц; Сосредоточение внимания на привлечении инвестиционных проектов с крупными взносами в государственный бюджет.

Что касается разработки планов государственных инвестиций, провинциальный народный комитет сосредоточит внимание на рассмотрении потребностей в государственных инвестициях на период 2026–2030 годов, включая дальнейшее улучшение транспортной сети и модернизацию ирригационной системы. Сосредоточиться на сбалансированном распределении ресурсов для инвестирования в развитие сфер образования, здравоохранения, профессиональной подготовки и социального обеспечения с целью улучшения качества жизни людей и получения плодов социально-экономического развития. Создать условия для рабочих, экспертов и инвесторов, приезжающих в Бакзянг для проживания и работы, чтобы они могли обосноваться и считать Бакзянг своим вторым домом.

Исполняющий обязанности председателя Народного комитета провинции Май Сон убежден, что благодаря солидарности, усилиям по преодолению трудностей и максимальному использованию потенциала и сильных сторон Бакзянг продолжит активно развиваться, приближаясь к цели стать современной промышленной провинцией, динамичным сервисом, а жизнь людей будет постоянно улучшаться. /.

Группа ПВ

Источник: https://bacgiang.gov.vn/chi-tiet-tin-tuc/-/asset_publisher/St1DaeZNsp94/content/trien-khai-06-nhom-giai-phap-bac-giang-quyet-tam-thuc-hien-thang-loi-cac-muc-tieu-kinh-te-xa-hoi-ai-hoi-ai-bieu-ang-bo-tinh-lan-thu-xix