В трудные времена предприятия возлагают надежды на правительство.

Индекс конкурентоспособности провинций 2023 (PCI 2023): в трудных условиях предприятия возлагают надежды на правительство

Подавая сигнал о том, что трудности все еще велики, предприятия все больше полагаются на динамизм местных властей.

Когда «деловой термометр» опускается очень низко

Стоя за холлом Ханойского оперного театра на церемонии объявления результатов PCI 2023, г-н Лыу Конг Тхань, председатель Ассоциации молодых предпринимателей Куангниня, внимательно выслушал выступление лидера, занимающего первое место в рейтинге PCI 2023. Это уже седьмой раз, когда Куангнинь занимает первое место, и на протяжении стольких лет члены Ассоциации молодых предпринимателей Куангниня дают положительные оценки местному правительству, но г-н Тхань продолжает ждать новых сообщений от руководства местных органов власти.

«Чем сложнее условия ведения бизнеса, тем больше поддержка и помощь со стороны правительства облегчат нагрузку на бизнес. Иногда, просто когда руководители департаментов и отраслей приходят на деловые встречи с представителями правительства, выслушивают их и находят способы решения проблем бизнеса, как это делал Куанг Нинь на протяжении многих лет, или когда проблемы малого и крупного бизнеса решаются в равной степени, бизнес чувствует себя гораздо теплее», — поделился г-н Тхань.

Суровая реальность наглядно отразилась в исследовании PCI 2023. Только 27% частных предприятий заявили о намерении расширить свою деятельность в ближайшие два года, что значительно меньше, чем 35% в 2022 году.

Анализируя этот показатель, заместитель генерального секретаря Вьетнамской федерации торговли и промышленности (VCCI), руководитель исследовательской группы PCI г-н Дау Ань Туан подчеркнул, что этот показатель в 27% также ниже предыдущего минимума в 2012–2013 годах, когда вьетнамская экономика столкнулась с двойным воздействием мирового финансового кризиса и внутренней макроэкономической нестабильности.

Данные опроса также показали, что доля предприятий, планирующих сокращение масштабов деятельности или закрытие в 2023 году, достигла 16,2%. Этот показатель значительно превышает 10,7%, зафиксированный в 2022 году, и близок к рекордному показателю 16,6%, зафиксированному в 2021 году, когда Вьетнам был эпицентром пандемии COVID-19.

Причинами трудностей, по данным опроса более 9000 частных предприятий, по-прежнему являются доступ к кредитам, поиск клиентов, рыночные колебания... В частности, политические и правовые колебания продолжают оставаться среди основных трудностей, перечисленных предприятиями при участии в опросе PCI 2023.

Исследовательская группа PCI считает это важным моментом, несмотря на то, что этот показатель занимает лишь 6-е место из 15 проблем, с которыми сталкиваются предприятия. Поскольку показатель, указанный в исследовании за 2023 год, вырос по сравнению с 2022 годом (9,5%), прервав тенденцию к снижению этого показателя в 2018–2022 годах. Далее, этот показатель увеличился примерно на 5,1 процентного пункта по сравнению с предыдущим годом. Это второй по величине рост среди всех показателей исследования за 2023 год. Этот показатель может быть результатом колебаний политики управления рынками нефти, электроэнергии и облигаций в прошлом году...

Давление со стороны более высоких деловых ожиданий

В своей речи на церемонии объявления PCI 2023 г. г-н Цао Тыонг Хуэй, председатель Народного комитета провинции Куангнинь, сказал: «Завоевать доверие бизнеса сложно, но сохранить, укрепить и поднять его на новый уровень — еще сложнее».

Это дипломатичный сигнал, часто встречающийся в заявлениях команд, занимающих первую позицию в рейтинге, но на этот раз лидеры Куангниня более отчетливо ощущают давление и трудности. Несмотря на прочное лидерство, результаты Куангниня и Хайфона, продолжающего удерживать третье место, уже не так хороши, как раньше. В этом году Куангнинь набрал 71,25 балла, что ниже 72,95 баллов PCI 2022. Хайфон набрал 70,34 балла по сравнению с 70,76 баллами в 2022 году.

Фактически, снижение баллов не ограничивается одним-двумя населёнными пунктами. Г-н Дау Ань Туан даже отметил замедление темпов роста в провинциях, лидирующих по индексу PCI. В частности, в 2023 году рейтинг провинции-лидера составил всего 71,25 балла по составному индексу PCI и 77,33 балла по исходному индексу PCI, что на 1,7 и 3,32 балла по каждому из показателей PCI ниже, чем в 2022 году.

«Ведущие провинции сталкиваются с огромным давлением, вынуждающим их проявлять больше креативности в создании благоприятной инвестиционной и деловой среды, одновременно поддерживая эффективные усилия по реформированию, в то время как многие провинции в следующей группе демонстрируют уверенный рост», — пояснил г-н Туан.

Необходимо уточнить, что индекс PCI измеряет качество экономического управления провинциальных властей в 10 важных областях для развития предприятий частного сектора. Это требует от населённых пунктов, желающих сохранить свои позиции в рейтинге, синхронных улучшений по многим направлениям, от административных процедур до поддержки предприятий в доступе к земле, юридической поддержки, подготовки кадров...

Председатель Народного комитета провинции Хынгйен, г-н Чан Куок Ван, в беседе с журналистами газеты «Investment Newspaper» признал, что добиться улучшений непросто, когда проблемы предприятий решить непросто, а зачастую они выходят за рамки полномочий местных органов власти...

«Как мы и обещали, предприятия, приходящие в Хынгйен, получат землю, но придется решать некоторые проблемы..., но для того, чтобы это стало возможным, необходимо задействовать всю систему», — сказал г-н Ван.

В этом году Хынгйен поднялся на 2 позиции, заняв 12-е место в PCI 2023. Поставлена ​​цель войти в десятку лучших в этой местности, но г-н Ван отметил, что это действительно давление.

Голоса населенных пунктов внизу таблицы

В рейтинге PCI 2023, несмотря на отсутствие названий, поскольку объявление остановилось на топ-30, населенные пункты в нижней половине рейтинга PCI не являются анонимными.

По данным VCCI, индекс PCI провинции на конец 2023 года (61,37 балла) значительно вырос (на 1,79 балла) по сравнению с показателем PCI 2022 года (59,58 балла). Индекс PCI провинции на конец 2023 года впервые превысил 60 баллов и является самым высоким за 18 лет построения и публикации индекса PCI по всей стране.

Подтверждая этот сигнал, исследовательская группа отметила, что базовый показатель PCI провинции, занявшей последнее место в исследовании 2023 года (51,67 балла), также увеличился на 0,95 балла по сравнению с 2022 годом и стал самым высоким за всю историю.

«За последние 10 лет провинции, входящие в следующую группу, повысили качество экономического управления, что позволило им совершить прорыв. Эти провинции, возможно, успешно использовали «преимущество опоздавших», поскольку они могли извлечь уроки и применить успешный опыт группы провинций с более высоким качеством управления», — пояснил г-н Туань.

Это может объяснить появление новых компаний в Топ-30 PCI в 2023 году, таких как Хайзыонг, Биньтхуан, Ниньбинь, Тайнинь, Дакнонг, Камау, Тьензянг и Тханьхоа. Даже прорыв в новую десятку, таких как Бенче, Хаузянг и Футо, также является типичным примером стремления к сопровождению бизнеса.

Сообщение о динамичном и новаторском духе кадров

На самом деле не существует комплексного индекса для оценки динамизма, новаторства, смелости мыслить и действовать со стороны правительства, но компонентный индекс динамизма и новаторства государственного аппарата в PCI 2023 показывает чувства, а также послания, которые предприятия направляют местным лидерам и правительству.

«Предприятия действительно с нетерпением ждут от чиновников духа смелости мыслить и смелости действовать, как это обещал премьер-министр на своих встречах с деловым сообществом», - сказал г-н Туан, упомянув снижение баллов за динамизм и новаторство в PCI 2023.

В частности, 51,5% предприятий отметили, что «отделы и филиалы ненадлежащим образом реализуют политику руководства провинции и города», что представляет собой незначительное увеличение по сравнению с 50,4% в 2022 году. В 2023 году до 44,7% предприятий отметили явление, когда «районные и городские органы власти ненадлежащим образом реализуют политику руководства провинции и города», что представляет собой незначительное уменьшение по сравнению с 45,2% в 2022 году.

Примечательно, что в 2023 году только 40,8% предприятий отметили, что «политика и руководящие принципы провинции и города по содействию ведению бизнеса являются стабильными и последовательными», что представляет собой значительное снижение по сравнению с 50% в 2022 году и 53,4% в 2021 году...

Хотя доля предприятий, считающих, что местные власти предприняли действия по выполнению обязательств по улучшению деловой среды в 2023 году, несколько снизилась по сравнению с 76,9% в 2022 году, она всё же достигла 74,5%. Это свидетельствует о том, что в это непростое время предприятия доверяют действиям органов власти всех уровней.

«Мы уверены, что и предприятия, и местные сообщества выиграют, когда деловая среда станет по-настоящему дружелюбной, открытой и справедливой», — поделился г-н Тхань.

Источник: https://baodautu.vn/chi-so-nang-luc-canh-tranh-cap-tinh-2023-pci-2023-trong-kho-khan-doanh-nghiep-dat-niem-tin-vao-chinh-quyen-d214765.html