С 10 апреля на государственных предприятиях официально вступила в силу новая политика в области оплаты труда.

С 10 апреля вступил в силу Указ № 21/2024/ND-CP о внесении изменений и дополнений в ряд статей Указа № 51/2016/ND-CP от 13 июня 2016 г., регулирующего организацию труда, заработную плату и премии для работников, работающих в обществах с ограниченной ответственностью, состоящих из одного участника, со 100% уставного капитала которых принадлежит государству, и Указа № 52/2016/ND-CP от 13 июня 2016 г., регулирующего заработную плату, вознаграждения и премии для руководителей обществ с ограниченной ответственностью, состоящих из одного участника, со 100% уставного капитала которых принадлежит государству.

Внесение изменений в положения о шкале заработной платы, фондах оплаты труда и надбавках к заработной плате для работников

Постановление № 21/2024/ND-CP о внесении изменений в статью 4 Постановления № 51/2016/ND-CP о шкале заработной платы, фондах заработной платы и надбавках к заработной плате для работников, работающих в обществах с ограниченной ответственностью с единственным участником, в которых 100% принадлежит государству.

В частности, на основе организации производства и труда на предприятии формируются и утверждаются тарифные сетки, табели заработной платы и надбавки к заработной плате, являющиеся основой для расчета заработной платы, ее выплаты и реализации режимов для работников в соответствии с нормами трудового законодательства.

Уровень заработной платы в шкале должностных окладов, табеле должностных окладов и надбавках к заработной плате устанавливается предприятием, однако оно должно гарантировать, что фонд оплаты труда, рассчитанный в соответствии с уровнем заработной платы в шкале должностных окладов, табеле должностных окладов и надбавках к заработной плате, не превышает запланированный фонд оплаты труда работников в соответствии с нормативными актами.

При формировании, изменении или дополнении тарифных сеток, табелей заработной платы и надбавок к заработной плате компания должна консультироваться с организацией, представляющей интересы работников на предприятии, организовывать диалоги на рабочих местах в соответствии с нормативными актами, сообщать в представительный орган собственника для получения комментариев и публиковать информацию на предприятии до ее внедрения.

Исключить объективные факторы при определении плановых фондов оплаты труда

Одновременно Постановлением № 21/2024/ND-CP вносятся также изменения и дополнения в пункт «а» и пункт «б» пункта 3 статьи 5 Постановления № 51/2016/ND-CP об определении планового фонда оплаты труда.

В частности, при определении планового фонда оплаты труда предприятие исключает объективные факторы, влияющие на производительность труда и планируемую прибыль по сравнению с показателями прошлого года, в том числе:

Государство регулирует цены, объемы производства и ограничения на ведение бизнеса (для продуктов и услуг, цены на которые устанавливаются государством или объемы производства и ограничения на ведение бизнеса которых регулируются государством), предоставляет льготы по налогу на прибыль предприятий, увеличивает или уменьшает государственный капитал, требует от компаний перемещать или сокращать места производства и ведения бизнеса, а также корректирует механизмы и политику, которые напрямую влияют на производительность труда и целевые показатели прибыли компании.

Компания участвует в выполнении политических задач, национальной безопасности и обороны, обеспечении социального обеспечения, балансировании спроса и предложения для экономики в соответствии с решением Премьер-министра; осуществлении инвестиций, получении или передаче права представлять собственность государственного капитала в соответствии с указанием Правительства или Премьер-министра; получении, покупке, продаже, замораживании, продлении и обращении с долгами, активами, покупке и продажей продукции и услуг в соответствии с положениями закона или запросом компетентных государственных органов; реализации положений с обратной силой в соответствии с постановлениями Правительства; увеличении амортизации для быстрого восстановления капитала в соответствии с положениями налогового законодательства; корректировке операционной политики в соответствии с требованиями компетентных государственных органов, соглашений, договоров или положений международных организаций, членом которых является Вьетнам; реализации проектов реструктуризации, дополнения или изъятия инвестиционного капитала в других предприятиях; осуществлении новых инвестиций, расширении производства и бизнеса; корректировке или создании новых резервов на покрытие финансовых и кредитных рисков в соответствии с положениями закона; поставка продукции и услуг по ценам, установленным государством, и механизмам корректировки цен, но цены не были скорректированы для покрытия фактических и обоснованных издержек производства и бизнеса при изменении факторов ценообразования в соответствии с положениями Закона о ценах; распределение затрат на неудачные проекты по разведке и добыче нефти и газа в соответствии с постановлениями Правительства; определение налога на прибыль предприятий в соответствии с нефтяными и газовыми контрактами для компаний по разведке, добыче и эксплуатации нефти и газа в соответствии с положениями Закона о налогах; обороты по покупке и погашению долга, еще не отраженные в выручке и прибыли для компаний по торговле долговыми обязательствами в соответствии с положениями закона; колебания доходов от деятельности по организации рынка торговли ценными бумагами и деятельности депозитария ценных бумаг; разница в выплате бонусов по сравнению с предыдущим годом для компаний, организующих лотереи; изменения в окружающей среде и условиях добычи полезных ископаемых для компаний, осуществляющих добычу полезных ископаемых.

Внесение изменений в правила классификации заработной платы руководителей и специализированных контролеров

Кроме того, Указ № 21/2024/ND-CP также вносит изменения и дополнения в Указ № 52/2016/ND-CP, регулирующий заработную плату, вознаграждения и премии для руководителей обществ с ограниченной ответственностью с одним участником, в которых государство владеет 100% уставного капитала.

В частности, словосочетание «менеджер» в названии, а также словосочетания «менеджер» или «менеджер компании» в статьях, пунктах и приложениях Постановления 52/2016/ND-CP заменены на словосочетание «менеджер, контролер».

Что касается порядка оплаты труда менеджеров и штатных контролеров, то согласно новым положениям Постановления № 21/2024/ND-CP, на основе структуры управления Совет директоров или Председатель компании должен разработать и опубликовать таблицы заработной платы и положения о заработной плате для менеджеров и штатных контролеров в качестве основы для внедрения социального страхования, медицинского страхования, страхования по безработице и других режимов в соответствии с положениями трудового законодательства.

Уровень заработной платы в табеле заработной платы определяется Советом директоров или Председателем компании, но при этом необходимо обеспечить, чтобы фонд заработной платы, рассчитанный в соответствии с уровнем заработной платы в табеле заработной платы, не превышал запланированный фонд заработной платы менеджера и специализированного контролера в соответствии с нормативными актами.

При формировании, изменении или дополнении табеля заработной платы менеджера контролер, совет директоров или председатель компании должны проконсультироваться с организацией, представляющей интересы сотрудников на предприятии, организовать диалог на рабочем месте в соответствии с регламентом, предоставить отчет в представительный орган собственника для утверждения и обнародовать его на предприятии до вступления в силу.

Постановление № 21/2024/ND-CP также добавляет следующее положение: В случае, если в составе Наблюдательного совета компании имеется только 1 Наблюдатель, как это предусмотрено в статье 103 Закона о предприятиях, Наблюдатель получает заработную плату, вознаграждение и премию по должности главы Наблюдательного совета.

Дополнительный коэффициент для расчета плановой средней заработной платы

Соответственно, изменение положения о планируемом уровне средней заработной платы определяется исходя из базового уровня заработной платы в соответствии с классом предприятия, указанным в Приложении I и Приложении II к настоящему Постановлению, и повышающего коэффициента к базовому уровню заработной платы в зависимости от увеличения планируемой прибыли по сравнению с выполнением предыдущего года.

В частности, к организациям, производительность труда которых не снижается и плановая прибыль которых превышает фактические показатели предыдущего года, применяется дополнительный коэффициент, размер которого не превышает размер дополнительного коэффициента, установленного в следующем размере:

Рентабельность по секторам бизнеса	Дополнительный коэффициент
Рентабельность по секторам бизнеса	0,5	1.0	1.5	2.0	2.5
Группа 1: Банковское дело, финансы (кроме организации рынка ценных бумаг, депозитария ценных бумаг), телекоммуникации	Менее 500 миллиардов донгов	От 500 до менее 1500 миллиардов донгов	От 1500 до менее 2000 миллиардов донгов	От 2000 до менее 3000 миллиардов донгов	От 3000 миллиардов донгов и более
Группа 2: Добыча и переработка нефти и газа, полезных ископаемых, электроэнергия, торговля и услуги	Менее 300 миллиардов донгов	От 300 до менее 1000 миллиардов донгов	От 1000 до менее 1500 миллиардов донгов	От 1500 до менее 2000 миллиардов донгов	От 2000 миллиардов донгов и более
Группа 3: Организация рынков торговли ценными бумагами, депозитариев ценных бумаг и других сфер	Менее 200 миллиардов донгов	От 200 до менее 700 миллиардов донгов	От 700 до менее 1000 миллиардов донгов	От 1000 до менее 1500 миллиардов донгов	От 1500 миллиардов донгов и более

В случае, если предприятие имеет плановую прибыль, которая во много раз превышает минимальный уровень прибыли, соответствующий дополнительному коэффициенту 2,5 в Таблице дополнительных коэффициентов, играет важную роль в экономике страны, осуществляет деятельность в отрасли, где предприятия на рынке выплачивают руководящим работникам более высокую заработную плату, чем равнозначным должностям предприятия, необходимо в соответствии с нормативными актами применить более высокий дополнительный коэффициент для поощрения руководящих работников, а затем сообщить представителю собственника при рассмотрении и принятии решения по фонду оплаты труда руководителей и контролеров в соответствии с уровнем заработной платы равнозначных должностей в той же сфере деятельности на рынке, после консультаций с Министерством труда, инвалидов и социальных дел для обеспечения общего баланса.

Общество, плановая прибыль которого не превышает полученную прибыль предыдущего года, вправе применять дополнительный коэффициент в размере, не превышающем 70 процентов дополнительного коэффициента, соответствующего уровню прибыли в Таблице дополнительных коэффициентов, указанной в подпункте «а» настоящего пункта, умноженному на соотношение плановой прибыли и полученной прибыли предыдущего года.

В случае убыточности предприятия плановая средняя заработная плата должна быть ниже базовой заработной платы, но не менее 50% от базовой заработной платы. В случае убыточности плановая средняя заработная плата составляет 50% от базовой заработной платы.

В случае снижения убытков по сравнению с предыдущим годом вновь созданное или действующее предприятие обязано на основе уровня снижения убытков или производственно-хозяйственного плана определить заработную плату, обеспечить ее общее соотношение и представить отчет представительному органу собственника для рассмотрения и принятия решения.

В случае, если плановая прибыль равна или выше реализованной прибыли предыдущего года, после определения в соответствии с вышеуказанными положениями, если плановая средняя заработная плата ниже реализованной средней заработной платы предыдущего года, плановая средняя заработная плата рассчитывается по реализованной средней заработной плате предыдущего года.

Измените класс компании, используемый для определения базовой зарплаты.

В приложении к Постановлению № 21/2024/ND-CP вносятся изменения в класс компании, используемый для определения базового уровня заработной платы менеджеров и специализированных контролеров, указанных в Приложении 1 Постановления № 52/2016/ND-CP.

В частности, изменить и дополнить текст «прибыль от 200 млрд донгов и более, платежи в государственный бюджет от 200 млрд донгов и более (показатели капитала, прибыли и платежи в бюджет рассчитываются в среднем за 3 года) и имеют 10 паевых инвестиционных фондов или имеют общую численность работников головной компании и паевых инвестиционных фондов от 10 000 человек и более» в пункте 2 раздела b следующим образом: «прибыль (или общий доход за вычетом общих расходов для компаний, работающих не для получения прибыли) от 200 млрд донгов и более, имеют 10 паевых инвестиционных фондов (самостоятельные и зависимые бухгалтерские организации) или имеют производственно-хозяйственные организации по всей стране, полностью выполняют обязательства по платежам в государственный бюджет в соответствии с нормативными актами. Показатели капитала, прибыли или общего дохода за вычетом общих расходов для компаний, работающих не для получения прибыли, рассчитываются в среднем за 3 года».

Изменить и дополнить текст «прибыль от 100 миллиардов донгов и более, платежи в государственный бюджет от 100 миллиардов донгов и более, наличие 5 дочерних предприятий или общая численность работников головной компании и дочерних предприятий от 7000 человек и более» в пункте 2 раздела c следующим образом: «прибыль (или общий доход за вычетом общих расходов для компаний, не преследующих цель получения прибыли) от 100 миллиардов донгов и более, наличие 5 дочерних предприятий (самостоятельных и зависимых бухгалтеров) или наличие производственно-хозяйственных организаций по всей стране, полностью исполняющих обязательства по платежам в государственный бюджет в соответствии с нормативными актами. Показатели капитала и прибыли или общий доход за вычетом общих расходов для компаний, не преследующих цель получения прибыли, рассчитываются в среднем за 3 года».

После внесения поправки предприятия со 100% государственным капиталом делятся на 6 классов с определенными условиями ранжирования.

Мудрость

Источник