Стратегическая автономия, усиление национального положения

TCCS — Глубокая глобализация и жёсткая стратегическая конкуренция создают серьёзные проблемы для стран. В этом контексте стратегическая автономия становится особенно важным требованием, помогающим странам противостоять колебаниям, использовать новые возможности развития, утверждать свой статус и укреплять свои национальные позиции в новом мировом порядке.

Tạp chí Cộng Sản•09/11/2025

Контекст и вопрос стратегической автономии

Современный мир претерпевает самые сильные, быстрые и глубокие изменения со времён холодной войны. Стратегическое соперничество между ведущими странами разворачивается во всех областях. Глобализация вступила в фазу «фрагментации» и «селекции», что отражается в формировании многополярных, многоцентровых и многоуровневых центров экономической и политической силы, а также в появлении множества новых влиятельных субъектов в регионе и мире. Нетрадиционные проблемы безопасности, такие как изменение климата, эпидемии, миграция, энергетический кризис, дефицит ресурсов и нарушение глобальных цепочек поставок, создают взаимосвязанные и сложные проблемы, оказывающие многомерное воздействие на все страны, включая Вьетнам.

Член Политбюро, премьер-министр Фам Минь Чинь и лидеры стран АСЕАН и Восточного Тимора приняли участие в церемонии открытия 47-го саммита АСЕАН и связанных с ним саммитов_Фото: Документ

Эти изменения не только меняют мировой порядок, но и заставляют страны ответить на главный вопрос: как развиваться быстро и устойчиво, сохраняя при этом независимость и суверенитет , а также сохраняя свои позиции в условиях всё более жёсткой стратегической конкуренции? Ответ кроется в стратегической автономии — способности определять собственный путь развития, исходя из национальных интересов, не будучи зависимыми и не подчиняясь какому-либо давлению или навязыванию извне.

В новую эпоху сила каждой страны измеряется не только численностью населения или валовым внутренним продуктом, но и проявляется в способности сохранять независимость мышления и адаптироваться к меняющимся условиям. Для Вьетнама вопрос стратегической автономии, укрепления национального потенциала и позиций в новых условиях имеет ключевое значение для обновления концепции развития страны и создания основы для устойчивого развития. «Стратегическая автономия понимается как сочетание сильной внутренней силы, твёрдой политической и внешнеполитической воли, чёткого позиционирования, определения чёткой дорожной карты развития, повышения гибкости и проактивного, активного потенциала международной интеграции» ⁽¹⁾ . Процесс глобализации становится всё более глубоким, и Вьетнаму необходимо укреплять внутреннюю мощь, повышать устойчивость и способность к саморегуляции, чтобы как глубоко интегрироваться в мир, так и сохранять независимость, автономию и собственную идентичность.

Оглядываясь назад, можно сказать, что наша страна пережила множество трудностей и испытаний, но вьетнамский народ никогда не отступал, а всегда непоколебимо восставал, полагаясь на собственные силы для победы. Эта традиция – основа стратегической автономии Вьетнама в новых условиях: независимость в выборе , креативность в действиях , стойкость в целях , гибкость в методах . Страна вступает в новый этап развития, и цель «стремления стать развитой страной с высоким уровнем дохода к 2045 году» ⁽²⁾ требует дальнейшего укрепления потенциала стратегической автономии. Независимость и автономия – это не только политические позиции, но и внутренние возможности, методы национального управления для устойчивого развития. Только когда каждый шаг, каждая политика, каждое важное решение страны будут исходить из видения автономии, Вьетнам действительно вступит в этап развития, демонстрируя глубину, смелость и твердую позицию. Поэтому стратегическая автономия – это цель, к достижению которой необходимо стремиться, долгосрочный и непрерывный процесс, требующий стойкости, самостоятельного мышления, решительных действий и консенсуса всего общества. Именно этот дух изложен в проектах документов 14-го съезда Национальной партии, которые необходимо определить, интерпретировать и продвигать ради независимого, самостоятельного, развитого и процветающего Вьетнама в новую эпоху.

Взгляды президента Хо Ши Мина на вопрос стратегической автономии

Президент Хо Ши Мин заложил основы философии независимости и стратегической автономии нашей страны в эпоху пролетарской революции. Для него национальная независимость была целью, руководящим принципом и методом действия всего вьетнамского революционного процесса.

С первых лет поиска пути спасения страны президент Хо Ши Мин вскоре осознал, что путь к подлинной независимости нации не может пролегать через просьбы о помощи или опору на чужие силы, а должен быть проложен волей, опорой на собственные силы и самосовершенствованием самого вьетнамского народа. Он писал: «Если мы хотим, чтобы нам помогали другие, мы должны сначала помочь себе сами» ⁽³⁾ . Именно эта мысль легла в основу стратегии развития, основанной на вьетнамской идентичности, основанной на опоре преимущественно на собственные силы, на умении использовать и объединять преимущества времени для создания общей мощи нации.

Идеология независимости и автономии президента Хо Ши Мина последовательно воплощалась с момента его обращения к марксизму-ленинизму на протяжении всего процесса руководства революцией. Он рассказывал: «Вначале именно патриотизм, а не что-либо иное, привёл меня к Ленину, к Третьему Интернационалу» ⁽⁴⁾ . Отсюда он утверждал, что только пролетарская революция, идущая по пути марксизма-ленинизма, может помочь Вьетнаму обрести подлинную независимость и автономию. В Декларации независимости он торжественно заявил: «Вьетнам имеет право на свободу и независимость и фактически стал свободной и независимой страной. Весь вьетнамский народ полон решимости посвятить весь свой дух и силы, свою жизнь и имущество сохранению этой свободы и независимости» ⁽⁵⁾ . Президент Хо Ши Мин считал, что независимость – это не только независимость по политической форме, но и по существу – независимость в мышлении, руководящих принципах, политике и действиях. По его мнению, независимость и автономия – это две единые категории. Независимость – условие автономии, а автономия – её конкретное и наглядное проявление. Он сказал: «Если страна независима, но народ не наслаждается счастьем и свободой, то независимость бессмысленна» ⁽⁶⁾ . В этом заключается идея развития, выходящего за рамки времени, независимость должна быть связана с развитием, автономия должна идти рука об руку со всесторонним улучшением материальной и духовной жизни народа.

Президент Хо Ши Мин сказал: «Нация, которая не полагается на себя, а ждет помощи от других стран, не заслуживает независимости» ⁽⁷⁾ . По его словам, автономия не означает изоляцию; напротив, это условие для проактивного открытия и интеграции на активной, равноправной и взаимовыгодной основе. Такое мышление – основа стратегической автономии, сочетающей в себе независимую смелость и гибкий интеллект, между национальной самостоятельностью и силой времени.

Последовательная внешняя политика независимости, самостоятельности, мира, сотрудничества и развития, инициативной и активной международной интеграции была унаследована, дополнена и развита нашей партией на протяжении всего процесса революционного руководства. Нынешняя политика «стратегической автономии» нашей партии продолжает наследовать и творчески развивать идеи Хо Ши Мина в новых условиях цифровой эпохи и глобализации. Если в XX веке автономия выражалась в «борьбе за независимость и национальное объединение», то в XXI веке стратегическая автономия понимается на более высоком уровне, то есть как способность формировать будущее нации, осваивая не только территорию, но и знания, технологии, пространство развития, а также культурные и духовные ценности нации. «Уверенность, самостоятельность, самостоятельность, самоукрепление – вот внутренняя сила и национальная гордость, которые мы должны сохранить любой ценой» ⁽⁸⁾ , открывая путь стратегической автономии в новую эпоху развития.

За 40 лет инноваций наша партия привела страну к великим и историческим достижениям, постепенно подтверждая способность нации к автономии во всех областях политической, экономической, социальной, культурной и внешнеполитической жизни.

В документе 13-го съезда Национальной партии было четко указано: «Объединяя национальную силу с силой времени; отстаивая волю к независимости, самостоятельности, инициативности, активно интегрируя и повышая эффективность международного сотрудничества, максимизируя внутреннюю силу, используя преимущество внешней силы, в которой внутренние ресурсы, особенно человеческие ресурсы, являются наиболее важными» ⁽⁹⁾ . Вьетнам вступил в период всеобъемлющей стратегической автономии, полагаясь на свою собственную силу, используя преимущество силы времени, твердо сохраняя независимость и одновременно глубоко, всесторонне и эффективно интегрируясь в международное сообщество, добиваясь важных достижений, создавая прочную позицию и силу, чтобы вступить в период быстрого и устойчивого развития и все больше утверждая позицию страны на международной арене.

Стратегическая автономия, повышение национального статуса в новую эпоху

Нынешнюю стратегическую автономию Вьетнама можно рассматривать на основе пяти основных взаимосвязанных столпов, включая:

Во-первых, политическая и институциональная автономия. Это решающий фундамент, отражающий способность партии, государства и политической системы мыслить и действовать независимо. Политическая автономия означает не только сохранение руководящей роли, правящей силы партии, эффективного управления и администрирования, а также развитие государства, включая бесперебойное функционирование двухуровневой модели местного самоуправления, но и способность планировать и реализовывать руководящие принципы и политику в соответствии с национальными интересами, не завися от внешнего давления.

Во-вторых, экономическая самодостаточность. Экономика – материальная основа стратегической автономии. Страна действительно автономна только тогда, когда её экономика достаточно устойчива к колебаниям, самодостаточна в удовлетворении основных потребностей, самостоятельно регулирует цепочку поставок и активно участвует в глобальной цепочке создания стоимости. Экономическая самостоятельность также подразумевает способность самостоятельно принимать решения в области развития, диверсифицировать ресурсы, развивать многосторонние экономические отношения, укреплять инновационный потенциал и национальную конкурентоспособность.

В-третьих, доверие к культуре и людям. Вьетнамская культура и люди – это «мягкие ресурсы», внутренняя сила нации. Нация, уверенная в своих культурных ценностях, обладает смелостью мыслить и действовать самостоятельно. Поэтому формирование современного, гуманного и творческого вьетнамского народа, развитого чувством ответственности и стремящегося внести свой вклад, является необходимым условием укрепления стратегической автономии страны.

В-четвёртых, самодостаточность в области науки и технологий. Это движущая сила Вьетнама в повышении его конкурентоспособности и определении его позиции в цифровую эпоху; страна стремится осваивать новые знания, продвигать исследования и инновации, развивать ключевые технологии, платформенные отрасли и укреплять внутреннюю мощь отечественных предприятий. Необходимо активно развивать цифровую инфраструктуру, цифровые данные, искусственный интеллект и научно-техническую экосистему, создавая эндогенный потенциал для устойчивого развития.

Генерал Нгуен Тан Кыонг, член Центрального Комитета партии, начальник Генерального штаба Вьетнамской народной армии, заместитель министра национальной обороны, осмотрел экспозицию Министерства национальной обороны на выставке национальных достижений «80 лет пути к независимости – свободе – счастью»_Фото: Документ

В-пятых, самостоятельность в вопросах национальной обороны и безопасности . Это является необходимым условием для сохранения Вьетнамом независимости, суверенитета, единства, территориальной целостности и устойчивого развития страны. Для этого необходимо создать революционные, дисциплинированные, элитные и современные вооружённые силы; самостоятельность в сфере обороны и безопасности; прочное укрепление общенародной обороны, связанной с политикой безопасности народа; эффективное прогнозирование и реагирование на риски; поддержание мирной и стабильной обстановки для своевременной и дистанционной защиты Отечества.

Вышеуказанные пять столпов тесно связаны, гармоничны и дополняют друг друга, создавая совокупную силу национальной стратегической автономии. В этой диалектической взаимосвязи политическая автономия является основой, экономическая самостоятельность – центром, культурная уверенность в себе – «мягкой силой», научно-техническая самостоятельность – движущей силой, а национальная оборона и безопасность – «щитом», обеспечивающим устойчивость стратегической автономии.

Вьетнам выступает за открытость и глубокую, всеобъемлющую интеграцию, основанную на защите высших национальных интересов. Эта идея чётко отражена во внешней политике партии: «Вьетнам — друг, надёжный партнёр и активный, ответственный член международного сообщества» ⁽¹⁰⁾ . Таким образом, стратегическая автономия — это высокий уровень развития национальной независимости и самостоятельности, комплексный потенциал, отражающий внутреннюю силу, политическую волю, управленческий потенциал, творческий потенциал и культурные ценности нации, находящейся в процессе развития.

В новую эпоху развития для повышения стратегической автономии необходимо сосредоточиться на следующем содержании:

Во-первых, твёрдо отстаивать независимость и самостоятельность в сочетании с активной и инициативной международной интеграцией, всесторонне, глубоко и эффективно. Это принципиальная позиция, пронизывающая весь путь развития нашей партии. В условиях всё более обостряющейся стратегической конкуренции Вьетнам должен твёрдо придерживаться принципа стратегической самостоятельности, проявлять гибкость в тактике, не втягиваться в конфликты интересов крупных стран и в то же время максимально использовать все возможности для равноправного сотрудничества и взаимного развития.

Второй, Развитие независимой и самодостаточной экономики, основанной на науке и технологиях, инновациях и цифровой трансформации. Необходимо продвигать три стратегических преобразования: (1) трансформация модели роста с широты на глубину, используя в качестве показателей производительность, качество и эффективность; (2) трансформация структуры промышленности в сторону зеленой, цифровой, циклической и технологической самодостаточности; (3) трансформация ресурсов из зависимости от капитала и простого труда в основанные на знаниях, технологиях и инновациях. Наряду с этим необходимо формировать автономные цепочки создания стоимости и развивать вьетнамские предприятия, способные конкурировать на глобальном уровне. Самодостаточность в области энергетики, продовольствия, финансов, технологий и цифровых данных должна рассматриваться как новая основа национальной безопасности.

В-третьих , укреплять и развивать мощь вьетнамской культуры и народа, создавая прочную духовную основу для стратегической автономии. Особое внимание следует уделить воспитанию современного, гуманного, творческого и ответственного вьетнамского народа, способного осваивать новые знания и технологии, уважать закон и нести ответственность перед обществом. Содействовать развитию национальной культурной идентичности в процессе интеграции, формировать систему национальных, культурных и семейных ценностей, а также стандарты для вьетнамского народа новой эпохи.

В-четвертых , продолжать совершенствовать институты, укреплять лидерство и управленческий потенциал партии, а также эффективность и результативность государственного управления и администрации. Стратегическая автономия может быть по-настоящему утверждена и продвинута только тогда, когда она будет институционализирована в систему законов, политик и синхронных, прозрачных и эффективных механизмов работы аппарата политической системы. Содействовать децентрализации и делегированию полномочий, связанных с подотчетностью и контролем власти. Сформировать контингент кадров, государственных служащих и государственных служащих, особенно контингент кадров стратегического уровня, с моральными качествами, способностями, настоящим профессионализмом, честностью, неукоснительным выполнением обязанностей и этики государственной службы, всецело служащими Отечеству и народу. Модернизировать администрацию, улучшить способность прогнозировать, планировать и реализовывать политику. Оптимизированный, эффективный и прозрачный аппарат руководства и управления является важным условием для обеспечения стратегической автономии страны.

В-пятых, укреплять потенциал национальной обороны и безопасности, заблаговременно и на расстоянии защищать Отечество. В условиях конкуренции с крупными державами и растущих нетрадиционных рисков безопасности необходимо развивать мощную национальную оборону и безопасность народа, формировать прочную позицию народа, тесно сочетать традиционные и нетрадиционные аспекты безопасности, особенно кибербезопасность, энергетическую безопасность и экономическую безопасность. Стратегическая автономность в области национальной обороны и безопасности – это не только способность защищать территорию, но и способность заблаговременно предотвращать конфликты, разрешать риски и поддерживать стратегический баланс, обеспечивая национальные интересы в любых ситуациях.

В-шестых, необходимо повышать роль теоретических исследований и политических коммуникаций в области стратегической автономии и международной интеграции. Стратегическая автономия – это подтверждение позиции вьетнамской нации в новую эпоху, на пути к середине XX века, стремящейся к мирному, независимому, демократическому, процветающему, цивилизованному и счастливому Вьетнаму, уверенно движущемуся к социализму.

-------------------------

(1) Выступление профессора, доктора Нгуен Суан Тханга, члена Политбюро, директора Национальной политической академии имени Хо Ши Мина, председателя Центрального теоретического совета на 10-м теоретическом диалоге между Коммунистической партией Вьетнама и Социал-демократической партией Германии, 29 октября 2025 г.
(2) Документы 13-го Национального конгресса делегатов , Национальное политическое издательство «Правда», Ханой, 2021, т. I, стр. 217–218
(3) Хо Ши Мин: Полное собрание сочинений, Национальное политическое издательство «Правда», Ханой, 2011, т. 5, стр. 285
(4) Хо Ши Мин: Полное собрание сочинений, указ. соч ., т. 12, стр. 562
(5) Хо Ши Мин: Полное собрание сочинений, указ. соч ., т. 4, стр. 3
(6) Хо Ши Мин: Полное собрание сочинений , там же , т. 4, стр. 64
(7) Хо Ши Мин: Полное собрание сочинений , там же , т. 7, стр. 445
(8) Группа репортеров: Генеральный секретарь То Лам: Уверенность, автономия, самостоятельность и самоукрепление являются эндогенной силой и национальной гордостью, Электронная газета законов города Хошимин , 4 ноября 2025 г., https://plo.vn/tong-bi-thu-to-lam-tu-tin-tu-chu-tu-luc-tu-cuong-la-suc-manh-noi-sinh-va-niem-tu-hao-dan-toc-post879468.html
(9) Документы 13-го Национального конгресса делегатов, там же, стр. 110–111.
(10) Документы 13-го Национального конгресса делегатов , там же , стр. 162