Народный комитет провинции опубликовал План по реализации Стратегии развития Банка социальной политики провинции Ниньтхуан до 2030 года.

6 июня 2023 года товарищ Нгуен Лонг Бьен, заместитель председателя Народного комитета провинции, подписал и издал План № 2233/KH-UBND председателя Народного комитета провинции по реализации Стратегии развития Банка социальной политики (БСП) провинции Ниньтхуан до 2030 года.

Цель

В целях конкретизации целей, задач и решений для эффективной реализации Стратегии развития Вьетнамского банка социальной политики до 2030 года, изданной вместе с Решением Премьер-министра № 05/QD-TTg от 4 января 2023 года (далее именуемой Стратегией), в соответствии с ситуацией социально -экономического развития и кредитной деятельностью социальной политики в провинции.

На основе этих документов филиалы Банка социальной политики, соответствующие управления, филиалы, общественно -политические организации, получившие доверие, народные комитеты районов, городов и операционные офисы районного Банка социальной политики разрабатывают программы действий, уточняют содержание плана реализации Стратегии в соответствии с функциями, направляют и организуют выполнение конкретных задач своих подразделений.

Усилить руководство и направление местных партийных комитетов и органов власти в реализации и распределении ресурсов для кредитования социальной политики, создавая условия для Народного кредитного фонда на всех уровнях для эффективной реализации программ политического кредитования по всей провинции.

Служить основой для организации проверки, надзора, промежуточной проверки, окончательной проверки и оценки опыта организации реализации Стратегии.

Запрос

Полностью и глубоко понять точки зрения, цели, задачи и решения, изложенные в Стратегии, для объединения плана реализации; Реализовать в полном объеме основные задачи и решения Стратегии; контролировать процесс внедрения; Оценить результаты реализации конкретных целей на каждом этапе, уровень и возможность достижения целей Стратегии.

Определить обязанности департаментов, отделений, секторов, общественно-политических организаций, получивших задание, соответствующих учреждений и подразделений по руководству и контролю за реализацией Стратегии; сосредоточиться на решении ключевых проблем; демонстрация проактивности и креативности Исполнительного совета - Совета директоров Вьетнамского банка социальной политики на всех уровнях, Вьетнамского банка социальной политики и координации между подразделениями внутри и за пределами Вьетнамского банка социальной политики в реализации Стратегии.

Повысить роль, ответственность и эффективность работы партийных комитетов, народных комитетов на всех уровнях и в секторах в руководстве и реализации социальной политики для обеспечения последовательности, осуществимости и эффективности; Определение кредита на социальную политику как важного решения для реализации руководящих принципов, политики, целей и задач Партии и государства по экономическому росту наряду с социальной справедливостью и национальными целевыми программами; Считать это одной из ключевых задач, связанных с реализацией задач и планов местного социально-экономического развития, способствующих успешной реализации целей, обозначенных в Постановлении XIV губернского съезда партии.

1. Общие цели

Концентрировать ресурсы и направлять эффективную реализацию программ кредитования социальной политики в соответствии с политикой и ориентациями центрального правительства и провинции в каждый период; Развивать Народный кредитный фонд в стабильном и устойчивом направлении, сохраняя при этом его роль как государственного финансового института и реализуя государственную политику социального кредитования.

Сотрудники Народного кредитного фонда выдают населению капитал. Фото: Ван Ни

Улучшить операционный потенциал Вьетнамского банка социальной политики, чтобы он действительно стал эффективным инструментом реализации государственной кредитной политики в поддержку быстрого и устойчивого сокращения бедности, способствуя успешной реализации национальных целевых программ по сокращению бедности, созданию рабочих мест, социальному обеспечению и новому сельскому строительству в провинции.

2. Конкретные цели

Укрепить ресурсы Вьетнамского банка социальной политики для реализации программ кредитования социальной политики. Конкретно:

- Стремиться увеличить среднегодовой прирост кредитного капитала социальной политики в провинции примерно на 10%, чтобы к 2025 году кредитный капитал социальной политики, инвестированный в провинцию, достиг около 3 800 млрд донгов, а к 2030 году он достигнет около 6 000 млрд донгов.

- Исходя из фактической ситуации с доходами и в зависимости от условий и возможностей сбалансирования местного бюджета, ежегодно приоритет отдается выделению местных бюджетов всех уровней для направления источников капитала на кредитование малоимущих и других бенефициаров политики, стремясь достичь около 15% от общего прироста кредитного баланса отделения VBSP. В частности, к 2025 году объем средств, выделяемых из местных бюджетов всех уровней, достигнет 6–8% от общего объема средств, выделяемых на социальные нужды в регионе, а к 2030 году объем средств, выделяемых из местных бюджетов, составит около 10–12% от общего объема средств, выделяемых на социальные нужды в регионе.

Эффективно реализовывать программы кредитования социальной политики, назначаемые Правительством и местными органами власти; Эффективно проводить пропагандистскую работу, чтобы 100% малоимущих и других бенефициаров политики, имеющих потребности и соответствующих условиям, могли получить доступ к комплексным финансовым продуктам и услугам, предоставляемым VBSP.

Мы реализуем работу по консолидации и улучшению качества операций и кредитного качества, обеспечивая уровень просроченной задолженности ниже 2% от общей суммы непогашенной задолженности.

Регулярно уделять внимание обучению, развитию, повышению профессиональной квалификации и этики персонала и сотрудников Банка социальной политики, а также усиливать обучение персонала, участвующего в реализации кредита социальной политики, в целях соответствия требованиям поставленной задачи.

Обеспечить надлежащее осуществление инспекционной и надзорной работы Представительного совета (ПСС) Совета директоров (СД) Народного кредитного фонда на всех уровнях; Усилить роль надзора и общественной критики Вьетнамского Отечественного Фронта и общественно-политических организаций.

Активное применение информационных технологий, модернизация банковской сферы. Развертывание приложений платформы цифрового банкинга, разработка подходящих продуктов и услуг, модернизация управления и администрирования Банка социальной политики для лучшего обслуживания бенефициаров политики, содействие реализации Национальной программы правительства по цифровой трансформации и Стратегии развития информационных технологий вьетнамского банковского сектора до 2025 года с перспективой на 2030 год.

3. Задачи и решения

Усиление лидерства партии в кредитовании социальной политики

На всех уровнях и в секторах продолжается эффективная реализация Директивы № 40-CT/TW от 22 ноября 2014 г., Заключения № 06-KL/TW от 10 июня 2021 г. Секретариата и Директивы № 67-CT/TU от 23 апреля 2015 г. Постоянного комитета Провинциальной партии об усилении руководства партии в сфере кредитования социальной политики; План № 59-KH/TU от 22 июля 2021 года Постоянного комитета провинциальной партии по реализации Заключения 06-KL/TW и План № 5863/KH-UBND от 27 октября 2021 года Народного комитета провинциальной партии по реализации Решения 1630/QD-TTg от 28 сентября 2021 года Премьер-министра. Определение кредита социальной политики как одного из важных инструментов и решений Партии и Государства в реализации национальных целевых программ по сокращению бедности, созданию рабочих мест, новому сельскому строительству и обеспечению социальной защиты. Повысить роль и ответственность местных партийных комитетов, органов власти и общественно-политических организаций в реализации кредитной социальной политики.

Повышать роль и ответственность надзора и социальной критики Вьетнамского Отечественного Фронта и общественно-политических организаций в реализации кредита социальной политики.

Сосредоточить ресурсы на Вьетнамском банке социальной политики для эффективной реализации программ кредитования социальной политики.

Активно мобилизовать капитал центрального правительства для инвестирования в бедные домохозяйства и других бенефициаров политики в провинции; Увеличить привлечение вкладов организаций, физических лиц, средств государственного бюджета, благотворительных средств, а также временно неиспользуемых средств общественных организаций; Внебюджетные источники капитала департаментов и отделений на всех уровнях размещаются во Вьетнамском банке социальной политики с целью создания ресурсов для реализации кредита социальной политики. Стремиться к достижению среднегодового темпа прироста ссудного капитала около 10%, достигнув 3 800 млрд донгов к 2025 году и около 6 000 млрд донгов к 2030 году.

Ежегодно народные комитеты всех уровней балансируют и расставляют приоритеты в распределении местных бюджетов, доверенных Вьетнамскому банку социальной политики, для достижения и превышения плановых показателей, установленных центральным правительством; Обеспечить, чтобы к 2025 году объем местного бюджетного капитала достиг 6–8% от общего объема кредитного капитала социальной политики (около 220–280 млрд донгов), а к 2030 году он достиг 12–15% от общего объема кредитного капитала социальной политики в регионе. Исследовать и разработать механизмы, политику и инвестиционные проекты за счет средств, выделенных из местных бюджетов на конкретные нужды на территории, способствующие социально-экономическому развитию и реализации национальных целевых программ на данной территории.

Организовывать кампании в пользу бедных, общественных организаций, предприятий и частных лиц с целью мобилизации дополнительного капитала для кредитования социальной политики.

Хорошо реализуйте назначенные программы кредитования социальной политики

Программа VBSP тесно сотрудничает с местными органами власти всех уровней и общественно-политическими организациями, которым поручено внедрение качественных и эффективных программ кредитования социальной политики для оперативного удовлетворения потребностей в капитале для производства и бизнеса, создания средств к существованию, улучшения жизни бедных и других бенефициаров политики, содействия достижению целей сокращения бедности, строительства новых сельских районов, развития экономики и общества в районах проживания этнических меньшинств и горных районах, а также обеспечения социальной безопасности.

Увязывание реализации политики кредитования с политикой и ориентациями провинции и каждого населенного пункта по экономической реструктуризации и развитию сельского хозяйства и сельских районов; Обратите внимание на инвестирование кредитного капитала в эффективные производственные и бизнес-модели, привлечение рабочей силы и создание рабочих мест. Эффективно интегрировать кредитование социальной политики с деятельностью в области сельского хозяйства, лесного хозяйства, рыболовства, промышленного развития, технической поддержки, передачи технологий и потребления продукции, чтобы помочь заемщикам использовать кредиты в правильных целях, эффективно способствуя сокращению бедности и новому сельскому строительству в этом районе.

Постоянно улучшать качество работы; Регулярно укреплять и улучшать качество кредитования, качество трастовых операций и качество операций сберегательных и кредитных групп, чтобы сделать деятельность по предоставлению кредитной политики более стабильной и устойчивой. Стремитесь к тому, чтобы годовой показатель просроченной задолженности был ниже или равен среднему показателю по стране.

Регулярно проверять рискованные долги, возникшие по объективным причинам, заполнять документы, представлять их компетентным органам для своевременного и точного рассмотрения и обработки, чтобы помочь малоимущим домохозяйствам и бенефициарам политики преодолеть трудности, восстановить производство, создать средства к существованию и стабилизировать свою жизнь.

Поддерживать и повышать эффективность организационной модели и метода управления конкретными полисом кредитования.

Повышать роль и ответственность Совета директоров Вьетнамского банка социальной политики на всех уровнях в консультировании, руководстве, проверке и надзоре за реализацией государственной политики льготного кредитования, а также эффективном и действенном управлении Вьетнамским банком социальной политики.

Эффективно выполнять управленческую работу от провинциального до низового уровня, активно конкретизировать и эффективно реализовывать программы, планы, резолюции и поставленные задачи.

Усилить роль и ответственность председателя Народного комитета на уровне коммуны, участие и надзор со стороны глав деревень и округов в управлении источниками кредитного капитала в районе для повышения эффективности источников капитала и улучшения качества кредитования социальной политики; Проведите качественную работу по расследованию, выявлению и подтверждению заемщиков.

Общественно-политические организации на всех уровнях усиливают свою роль в реализации кредитной социальной политики, качестве доверенных мероприятий, обеспечивают надлежащее управление деятельностью по кредитованию социальной политики, уделяют особое внимание проверке, надзору и руководству по эффективному использованию кредитов.

Регулярно улучшать, консолидировать и повышать качество деятельности Сберегательно-кредитной группы; Усилить обучение, наставничество, поддержку и наращивание потенциала Совета директоров Группы сберегательных и кредитных организаций, эффективно выполняя их роли и обязанности по реализации содержания работы, порученной Банком социальной политики; Сосредоточиться, усилить проверки, надзор и оказать поддержку заемщикам, чтобы они могли использовать кредиты по назначению и эффективно. Стремитесь к тому, чтобы более 95% сберегательных и кредитных групп были классифицированы как хорошие или удовлетворительные, и ни одна группа не была классифицирована как слабая.

Поддерживать и улучшать качество транзакционной деятельности в пунктах приема платежей в коммунах, уделять особое внимание человеческим ресурсам, оборудованию и содействовать применению информационных технологий для обеспечения безопасных и эффективных транзакций. Сосредоточиться на проведении эффективной пропагандистской работы, обнародовании политики и результатов внедрения политики социального кредитования в пунктах обмена сообщениями в целях пропаганды надзорной роли людей в реализации политики социального кредитования под девизом «Понимать сердца людей, служить всем сердцем».

Повысить качество, эффективность и результативность системы инспекции и мониторинга.

Усилить инспекционную и надзорную работу на всех уровнях и во всех секторах; Повысить качество и эффективность проверок и надзора со стороны Совета директоров на всех уровнях, а также внутреннего контроля и инспекционной работы Народного кредитного фонда.

Содействовать повышению надзорной роли Вьетнамского Отечественного Фронта и общественно-политических организаций на всех уровнях в реализации кредита социальной политики; роль граждан в общественном надзоре; Общественно-политическим организациям поручено усилить контроль и надзор за подчиненными им объединениями и союзами; Повысить качество проверки использования кредитов и надзора за деятельностью сберегательно-кредитных групп.

Разнообразить продукты и услуги с современными функциями, разумными ценами, подходящими для клиентов NHCSXH

Внедрять, распространять и направлять использование и применение продуктов и услуг VBSP среди населения и клиентов, особенно клиентов в сельской местности, отдаленных районах, людей с низкими доходами, обездоленных людей, малого бизнеса и кооперативов, в целях эффективной реализации Национальной комплексной финансовой стратегии, утвержденной Премьер-министром в соответствии с деятельностью VBSP.

Уделяйте внимание обеспечению безопасности и надежности операций, созданию доверия со стороны клиентов и защите пользователей. Сосредоточиться на широком внедрении среди населения прикладного программного обеспечения Банка социальной политики, такого как финансовое управление, услуга VBSP SmartBanking...

Сосредоточение на развитии высококачественных человеческих ресурсов для удовлетворения требований миссии

Координировать набор квалифицированных и компетентных сотрудников NHCSXH, способных применять науку и технологии для улучшения качества услуг для бенефициаров политики.

Усилить обучение и наставничество в целях повышения квалификации сотрудников и работников Банка социальной политики, которые являются профессионалами в своей области, обладают высокой профессиональной этикой, умеют применять информационные технологии, а также передовые и современные методы работы.

Сосредоточьтесь на планировании, обучении, расстановке и назначении сотрудников, обладающих достаточной квалификацией, возможностями, престижем и здоровьем для выполнения задач.

Координировать обучение должностных лиц, занимающихся доверительной работой, должностных лиц Группы сбережений и кредитования с целью повышения их знаний и навыков в области реализации кредитной социальной политики.

Улучшение возможностей управления и обработки рискованной задолженности

Внедрить правила классификации долга, резервирования рисков и руководства по управлению рисками, вызванными объективными причинами, строго, надлежащим образом и в интересах субъекта, обеспечивая публичность и прозрачность.

Регулярно анализировать экономическую ситуацию, способность заемщиков погашать задолженность и причины рисков клиентов для координации подготовки документов с целью своевременного, точного и объективного урегулирования рискованных долгов в соответствии с нормативными актами с целью оказания клиентам оперативной поддержки в преодолении трудностей, восстановлении производства и стабилизации их жизни.

Содействие применению информационных технологий для удовлетворения потребностей развития Народного кредитного фонда

Своевременно и в полном объеме внедрить нормативные акты и дорожную карту для применения информационных технологий с целью удовлетворения требований цифровой трансформации и модернизации VBSP.

Инвестируйте в системы информационных технологий и модернизируйте их в соответствии с отраслевой ориентацией, чтобы диверсифицировать продукты и услуги и повысить качество работы.

Внедряйте решения по обеспечению безопасности, защиты и конфиденциальности для обеспечения непрерывной и бесперебойной работы.

Усиление коммуникационной работы Народного кредитного фонда; продолжать пересматривать и упрощать рабочие процедуры

Активно координировать свою деятельность с местными и центральными печатными и радиоагентствами для пропаганды политики и результатов реализации политики социального кредитования в регионе; Пропаганда роли кредита социальной политики в реализации целей сокращения бедности, создания рабочих мест, обеспечения социальной защиты и строительства новых сельских территорий; права и обязанности клиентов при заимствовании капитала; типичные примеры эффективного использования капитала. Особое внимание уделяется коммуникации с отдаленными районами, районами проживания этнических меньшинств и районами с особыми трудностями.

Соблюдать положения о порядке ведения работ и создания благоприятных условий для обслуживания объектов Банка социальной политики, одновременно усилить контроль и надзор со стороны органов государственного управления и населения за деятельностью по кредитованию социальной политики.

Организация, реализующая проект

Возложить обязанности на ведомства, отделения, секторы, общественно-политические организации, получающие доверие, агентства, подразделения, Правления Народного кредитного фонда всех уровней, Народные комитеты районов и городов по руководству, координации и контролю за реализацией. Конкретно:

1. Совет директоров Провинциального народного кредитного фонда

- Поручить провинциальному народному комитету направлять, контролировать, побуждать и контролировать реализацию настоящего Плана; Создать Руководящий комитет для реализации Стратегии.

- Разработать ежегодные программы и планы инспекций и мониторинга, включая инспекции, оценку и мониторинг хода и состояния реализации Стратегии.

- Руководство предварительным обзором, окончательным обзором и извлечение уроков из реализации Стратегии.

2. Департаменты, отделения, сектора, общественно-политические организации, получающие задание, соответствующие учреждения и подразделения

- Хорошо выполнить Директиву № 40-CT/TW от 22 ноября 2014 года, Заключение № 06-KL/TW от 10 июня 2021 года Секретариата и Директиву № 67-CT/TU от 23 апреля 2015 года, План № 59-KH/TU от 22 июля 2021 года Постоянного комитета Провинциальной партии и План № 5863/KH-UBND от 27 октября 2021 года Народного комитета Провинциальной провинции по выполнению Решения 1630/QD-TTg от 28 сентября 2021 года Премьер-министра.

- На основе содержания и подробно поставленных задач в соответствии с Приложением 1 и Приложением 2 к настоящему Плану в инициативном порядке пересматривать, разрабатывать планы, конкретизировать задачи и решения для эффективной организации реализации Стратегии. Кроме того, необходимо исследовать и предлагать политику, планы и проекты социально-экономического развития, сокращения бедности и создания рабочих мест в провинции в сочетании с реализацией кредитной социальной политики, способствующей социально-экономическому развитию и эффективной реализации национальных целевых программ в данной области.

3. Государственный банк, провинциальное отделение

Осуществлять функции государственного управления в соответствии с полномочиями и положениями закона, в том числе усиливать надзор и проводить периодические и внеплановые проверки деятельности Народного кредитного фонда.

4. Провинциальная радио- и телестанция, газета «Нинь Туан»

Координировать пропагандистскую работу о роли и результатах кредитования социальной политики в достижении целей сокращения бедности, создания рабочих мест, обеспечения социальной защиты и строительства новых сельских территорий; права и обязанности клиентов при заимствовании капитала; типичные примеры эффективного использования капитала.

5. Предложить Комитету Отечественного фронта Вьетнама и общественно-политическим организациям принять задание

- Комитеты Вьетнамского фронта Отечества на всех уровнях продолжают успешно выполнять функции надзора и социальной критики деятельности по кредитованию социальной политики. Продолжить мобилизацию средств в фонд «Для бедных»; Провести исследование и предложить Комитету фронта Отечества Вьетнама дополнить положение о том, что Фонд «Для бедных» на всех уровнях должен быть размещен во Вьетнамском банке социальной политики, чтобы иметь больше ресурсов для поддержки и помощи бедным.

- общественно-политические организации руководят реализацией работы по получению кредита из Народного кредитного фонда; Тесно координировать работу с Народным кредитным фондом по реализации консолидации и повышению качества кредитной политики; Содействовать распространению и пропаганде политики партии и государства среди всех слоев населения, особенно среди бедных домохозяйств и бенефициаров политики; Координировать действия с Министерством сельского хозяйства и развития сельских районов и Министерством труда, инвалидов войны и социальных вопросов для эффективной интеграции кредитов Вьетнамского банка социальной политики с применением достижений науки и техники и профессиональной подготовки.

6. Народные комитеты районов и городов

- Разработать план действий по эффективной реализации настоящего Плана.

- Ежегодно балансировать и определять приоритеты распределения местных бюджетов, доверенных Банку социальной политики, для пополнения источников капитала для кредитования малоимущих домохозяйств и ключевых субъектов на местах с целью достижения и перевыполнения плана, установленного Советом директоров Провинциального банка социальной политики.

- Руководить и организовывать рассмотрение и выявление бедных домохозяйств, домохозяйств, находящихся на грани бедности, и других бенефициаров политики в этом районе в качестве основы для заимствования капитала из Вьетнамского банка социальной политики.

- Поручить соответствующим секторам и организациям тесно взаимодействовать с Вьетнамским банком социальной политики в управлении и повышении эффективности кредитования социальной политики. Руководство эффективной реализацией программ повышения квалификации и профессиональной подготовки в области сельского хозяйства, лесного хозяйства, рыболовства, с тем чтобы малоимущие домохозяйства и другие бенефициары политики могли получить доступ к кредитному капиталу социальной политики и постепенно повысить его эффективность.

7. Провинциальный банк социальной политики

- Создать рабочую группу Руководящего комитета по реализации Стратегии, которая будет консультировать и помогать Руководящему комитету в организации реализации Стратегии.

- На основании содержания Плана реализации Стратегии и поставленных задач согласно Приложению 1 и Приложению 2 к настоящему Плану разработать конкретную Программу действий в годовой и пятилетний планы действий и программы по эффективной организации реализации Стратегии на территории.

- Рекомендовать Народному комитету, Провинциальному народному комитету и Совету директоров Банка социальной политики направлять и координировать работу соответствующих департаментов, филиалов и подразделений для реализации задач и решений, направленных на достижение целей, изложенных в настоящем Плане.

- Периодически формировать отчеты в компетентные органы о результатах реализации Стратегии.

- Рекомендовать Народному комитету провинции, Совету директоров Народного кредитного фонда провинции организовать предварительный и окончательный обзор реализации Стратегии в провинции и предложить награды коллективам и отдельным лицам, добившимся выдающихся успехов в реализации Стратегии.

На основании содержания Плана Исполнительный совет областной Народной кредитной кассы, отделы, филиалы, общественно-политические организации, областная Народная кредитная касса, Народные комитеты районов, городов и соответствующие подразделения осуществляют его реализацию.

НТ

Ссылка на источник