Приоритет в планировании и назначении должностных лиц, имеющих достижения или опыт работы в сложных областях

Обсуждая проект Закона о государственных служащих (с поправками), в Группе 16 (включая делегацию Национального собрания города Дананг, Туенкуанга, Као Банга) делегаты предложили создать приоритетный механизм при планировании и назначении государственных служащих, имеющих достижения или стаж работы в сложных областях.

Необходимость унификации системы оценки государственных служащих и государственных служащих

Депутат Национальной ассамблеи Доан Тхи Ле Ан ( Као Банг ), обеспокоенная механизмами и политикой, предусмотренными в проекте Закона о государственных служащих (с поправками) по привлечению и удержанию талантливых специалистов, отметила, что в настоящее время многие государственные учреждения теряют высококвалифицированных специалистов, переходящих в частный сектор. Особенно после пандемии COVID-19 отток высококвалифицированных кадров в частный сектор стал весьма значительным.

Выступает делегат Национальной ассамблеи Доан Тхи Ле Ан (Као Банг)

В связи с этим делегаты предложили редакционному комитету изучить и дополнить положения о политике оплаты труда, льготах в области условий труда и возможностях продвижения по службе в соответствии с особенностями отрасли и результатами их работы. Необходимо стимулировать механизм контрактной работы, контрактных расходов и экспертных контрактов.

Министр строительства Чан Хонг Минь, делегат Национального собрания провинции Каобанг, отметил, что государственные служащие и государственные служащие обладают одинаковой преданностью делу и усилиями, но правила, механизмы и правовая политика для этих двух групп различаются. Министр отметил, что для достижения равенства в преданности делу государственных служащих и государственных служащих необходимо изучить и унифицировать режим и политику для государственных служащих, предусмотренные Законом о государственных служащих, и для государственных служащих, предусмотренные Законом о государственных служащих.

Законопроект содержит положения, направленные на нововведения в сфере найма государственных служащих в направлении четкого определения формы выполнения работы профессиональными государственными служащими, равенства и формы приема высококачественных человеческих ресурсов.

Выступает министр строительства, делегат Национального собрания Чан Хонг Минь (Као Банг)

Профессора, доценты и доктора наук, несмотря на огромный вклад в отечественную науку , всё ещё остаются государственными служащими. Чтобы работать в органах государственного управления, им необходимо сдать экзамен и выполнить множество других обязательных условий.

Однако министр Чан Хонг Минь отметил, что на самом деле министерства и ведомства должны соблюдать множество обязательных условий, когда они хотят нанять профессоров, доцентов и докторов наук, внесших большой вклад в науку в университетах, для работы в специализированных агентствах своих министерств и ведомств.

Учитывая вышеизложенное, министр предложил продолжить совершенствование проекта Закона о государственных служащих (с изменениями) с целью устранения этих обязательных положений и создания условий для органов управления по привлечению и использованию высококачественных человеческих ресурсов.

На самом деле министр строительства также отметил, что фонд заработной платы и система социального обеспечения в бюджетных организациях, расположенных в крупных городах, очень хороши, но в отдаленных горных районах их может хватить только на выплату минимальной заработной платы.

Разницу в зарплатах и ​​бонусах также легко заметить в университетах, расположенных в Хошимине и Ханое, а также в других провинциях и городах, что вызывает у преподавателей чувство неуверенности.

Выступает министр строительства, делегат Национального собрания Чан Хонг Минь (Као Банг)

«В среднем преподаватели Хошиминского университета транспорта зарабатывают до 70 миллионов донгов в месяц, поскольку учебное заведение успешно привлекает студентов. Но даже в таком университете, как Авиационная академия, имеющем большое значение для авиационной отрасли нашей страны, средняя зарплата преподавателей составляет всего около 20 миллионов донгов», — сказал министр.

В связи с этим министр строительства предложил разработать механизмы и политику поддержки государственных учреждений в горных и отдалённых районах, а также дополнить нормативные акты, регулирующие фонды заработной платы между учреждениями, чтобы избежать слишком большой разницы, несмотря на одинаковый характер работы, требующий одинаковой самоотдачи. Кроме того, следует разработать единую шкалу оценки государственных служащих и государственных служащих, избегая чрезмерно строгих правил.

Депутаты Национальной ассамблеи Нгуен Ван Куанг (Дананг) и Ле Ван Зунг (Дананг) предложили предусмотреть механизм приоритетного назначения для должностных лиц, имеющих достижения или опыт работы в сложных областях, в качестве стимула для их удержания. Этот принцип может быть включен в разработку положений, регулирующих использование результатов оценки для планирования назначений и назначения на более высокие должности тех, кто отлично справился со своими обязанностями.

Выступает делегат Национального собрания Нгуен Ван Куанг (Дананг)

Делегат Нгуен Ван Куанг отметил, что в действительности действующие постановления о наборе врачей и медицинского персонала в местные больницы устанавливают строгие условия. Помимо диплома с отличием, существуют также условия по публикации международных статей, участию в исследовательских проектах и ​​т. д.

«Это значительно затрудняет набор врачей в отдаленные районы, и во многих местных больницах по этой причине нет врачей для работы».

Выступает делегат Национальной ассамблеи Ле Ван Зунг (Дананг)

В связи с этим делегаты предложили разработать более гибкие правила набора государственных служащих в государственные учреждения в отдалённых и изолированных районах, а также механизм отбора и специального отбора. Применение принципа «ограниченного отбора» в равной степени к государственным учреждениям в этом районе будет затруднительным.

Четко укажите время перехода от срочного к бессрочному договору.

Что касается режима трудового договора, делегат Доан Тхи Ле Ан предложила, чтобы законопроект разъяснил границы между срочными и бессрочными трудовыми договорами. В то же время, он должен гарантировать права и психологическую устойчивость государственных служащих, особенно в таких секторах государственной службы, как образование и здравоохранение.

Делегаты также заявили о необходимости рассмотреть механизм периодической оценки по результатам работы вместо автоматического расторжения контракта после каждого этапа.

Что касается классификации государственных служащих, делегаты предложили более конкретные правила, касающиеся критериев, шкал и методов оценки, привязанных к результатам работы и уровню выполнения задач, что позволит избежать уравнивания. Также необходимо предусмотреть независимый механизм мониторинга и обнародовать результаты оценки для обеспечения справедливости и прозрачности.

Депутат Национальной ассамблеи Нгуен Вьет Ха (Туен Куанг), также заинтересовавшись этим вопросом, отметил, что некоторые положения проекта Закона о государственных служащих (с поправками) применяются в соответствии с трудовым законодательством (например, положения о прекращении трудовых отношений, выходе на пенсию), но есть и другие положения, такие как заключение трудовых договоров, рассмотрение нарушений..., к которым применяются отдельные правила. Однако эти положения законопроекта по-прежнему носят общий характер, хотя и корректируют весьма конкретные положения, непосредственно касающиеся прав государственных служащих.

В связи с этим делегат Нгуен Вьет Ха высказался за необходимость изучения, дополнения и совершенствования положений о содержании трудовых договоров и порядке расторжения трудовых отношений. В частности, необходимо чётко определить сроки перевода срочного трудового договора на бессрочный, а также сделать процедуры рассмотрения нарушений максимально конкретными для облегчения их реализации.

Для обеспечения этнической политики в проекте Закона о государственных служащих (с поправками) делегат Национальной ассамблеи Транг А Дуонг (Туен Куанг) предложил, чтобы в положения пункта 5 статьи 3 были добавлены особые приоритетные политики в области развития и найма государственных служащих из числа этнических меньшинств и государственных служащих с хорошей профессиональной квалификацией для работы в районах проживания этнических меньшинств, горных районах, на островах и в приграничных районах.

Выступает делегат Национальной ассамблеи Транг А Дуонг (Туен Куанг)

Аналогичным образом, в положения пункта 7 статьи 9 об обязанностях должностных лиц управления необходимо добавить обязанность уделять внимание реализации особой политики в отношении должностных лиц, являющихся представителями этнических меньшинств, при формировании и развитии человеческих ресурсов.

Делегат Транг А Дуонг также предложил, чтобы агентство-разработчик изучило и дополнило нормативные акты, четко указывающие приоритетный механизм найма государственных служащих из числа этнических меньшинств; с подробным и легко изменяемым содержанием правительство может выпускать подробные руководящие документы.

Source: https://daibieunhandan.vn/uu-tien-trong-quy-haach-bo-nhiem-vien-chuc-co-thanh-tich-hoac-tham-nien-cong-toc-tai-vung-kho-khan-10392405.html