Проект закона о банкротстве (с поправками): тщательно продумайте процедуры реабилитации, чтобы избежать злоупотребления политикой

Утром 23 октября, во время обсуждения в Группе 6 (делегация Национального собрания Донгнай, Лангшон, город Хюэ) проекта Закона о банкротстве (с поправками) и Закона о страховании вкладов (с поправками), депутаты Национального собрания единогласно подчеркнули необходимость принятия Закона. Однако многие делегаты рекомендовали разработчикам законопроектов тщательно рассмотреть и пересмотреть новые положения, особенно касающиеся процедур оздоровления, предусмотренных Законом о банкротстве, чтобы обеспечить их осуществимость, эффективность и избежать ситуаций, когда предприятия злоупотребляют этим положением.

Рекомендовать внимательно рассмотреть некоторые новые материалы

Сцена дискуссионной сессии в Группе 6 утром 23 октября. Фото: Хо Лонг

Банкротство — это совершенно нормальное явление, мы принимаем его как правило. Подчеркнув это, депутат Национального собрания Чинь Суан Ан ( Дун Най ) заявил, что необходимо иметь правовой коридор для этого вопроса. Упомянув некоторые новые точки зрения, представитель также признал, что между главой 2 и главой 3 законопроекта положения о процедурах оздоровления по-прежнему переплетены и дублируют друг друга. Поскольку положения статей 22 и 23, если будут введены технические меры, это приведет к осложнениям в процессе оздоровления. Поэтому необходимо тщательно продумать введение этого нового содержания, отметил депутат Чинь Суан Ан.

Выступает делегат Национального собрания Тринь Суан Ан (Донг Най). Фото: Хо Лонг

Что касается положения статьи 33 об электронной обработке, делегат отметил, что это необходимое положение, но выразил обеспокоенность тем, что если все процедуры оздоровления и банкротства будут осуществляться в электронном виде, как будет осуществляться аутентификация? Это положение хорошее, но непрактичное, и делегат предложил более внимательно рассмотреть его.

Также интересуясь новыми положениями законопроекта, депутат Национальной ассамблеи Нгуен Конг Лонг (Донг Най) сказал, что наиболее важным содержанием проекта Закона о банкротстве (с поправками) является вопрос оздоровления - это новая глава. Однако, чтобы обеспечить осуществимость и не допустить, чтобы предприятия воспользовались политикой, агентству-разработчику предлагается тщательно рассмотреть и взвесить ряд положений. Делегат процитировал, что в статье 27 законопроекта смысл этого положения заключается в том, что при запросе плана оздоровления исполнение обязательств должно быть прекращено. Однако в действительности многие предприятия воспользовались банкротством, чтобы не выполнять или отсрочить погашение долга. Делегат сказал, что когда предприятие обанкротилось, должно быть решение, поэтому необходимо тщательно рассмотреть положения этой статьи, чтобы избежать злоупотреблений.

Депутат Национальной ассамблеи Нгуен Конг Лонг (Донг Най) выступает на дискуссии. Фото: Хо Лонг

При обсуждении данного вопроса многие делегаты также высказались за расширение сферы регулирования законопроекта в сторону построения и совершенствования процедуры реабилитации как самостоятельной процедуры, осуществляемой до процедуры банкротства. Однако выделение процедуры реабилитации в самостоятельную процедуру, осуществляемую до процедуры банкротства, нецелесообразно на практике, нецелесообразно и может привести к злоупотреблению политикой государственной поддержки в период оздоровления, затягивая сроки рассмотрения дела о банкротстве. Поэтому предлагается закрепить, что процедура реабилитации является этапом в процессе осуществления процедур банкротства.

Уточнение полномочий по проверке депозитного страхования Вьетнама

Комментируя проект Закона о страховании вкладов (с изменениями), депутаты Национального собрания заявили, что разработка Закона о страховании вкладов (с изменениями) тесно связана и полностью институционализирует руководящие принципы и политику партии, политику государства, 5 политик, утвержденных Правительством ; наследует положения, которые по-прежнему применимы на практике, и преодолевает недостатки и ограничения посредством реализации Закона о страховании вкладов в 2012 году.

Депутат Национальной ассамблеи Фам Чонг Нгиа ( Ланг Сон ) выступает во время обсуждения проекта закона о страховании вкладов (с поправками). Фото: Хо Лонг

По словам депутата Национальной ассамблеи Фам Чонг Нгиа (Ланг Шон), при разработке Закона о страховании вкладов (с поправками) необходимо обеспечить согласованность с другими правовыми нормами, опираясь на опыт других стран и учитывая реалии Вьетнама. Однако делегат предложил Агентству по разработке Закона добавить дополнительные положения о применении технологий и цифровой трансформации в деятельности по страхованию вкладов для повышения эффективности и прозрачности.

В частности, что касается инспекционных полномочий Агентства по страхованию вкладов Вьетнама, делегаты проявили особый интерес к поручению Организации по страхованию вкладов проводить проверки организаций-участников в соответствии с планом, установленным Государственным банком (пункт 10 статьи 14). По этому вопросу делегаты отметили, что это необходимо в соответствии с международной практикой для раннего выявления слабых организаций, предотвращения краха и обеспечения ресурсов для инспекционной работы Государственного банка. Однако в настоящее время функции инспекций и проверок выполняет множество учреждений (Государственный банк Вьетнама, Государственная инспекция, Министерство финансов и т.д.), поэтому делегаты обратились к Агентству по разработке проекта закона с просьбой разъяснить юридическую силу результатов проверок, проводимых Организацией по страхованию вкладов, особенно в случае государственных финансовых учреждений. В то же время необходимо укрепить механизм обмена информацией и эффективной координации между соответствующими ведомствами для предотвращения дублирования и дублирования проверок, обеспечивая соблюдение принципа проведения проверок предприятий только один раз в год, за исключением случаев наличия явных доказательств нарушений.

Что касается положения о лимите страховых выплат (статья 22), депутат Национальной ассамблеи Фам Чонг Нгиа выразил свое согласие с децентрализацией полномочий по установлению лимита в каждый период управляющему Государственного банка для повышения гибкости в соответствии с политикой децентрализации и децентрализации. Делегат поддержал положение, позволяющее управляющему Государственного банка принимать решение о максимальном лимите платежа с использованием всех депозитов в особых случаях, поскольку это важный инструмент реагирования на кризис для защиты прав вкладчиков и стабилизации системы. Однако делегат заявил, что при текущем лимите платежа в 125 миллионов донгов, хотя он охватывает 92,46% вкладчиков, необходимо рассмотреть возможность корректировки уровня платежа в соответствии с процентом от суммы депозита, чтобы избежать выравнивания, быть более справедливым и соответствовать действительности, хотя в проекте есть статья 25 об обработке депозитов, превышающих лимит.

Источник: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-pha-san-sua-doi-xem-xet-ky-ve-thu-tuc-phuc-hoi-de-tranh-loi-dung-chinh-sach-10392564.html