Рабочий комитет делегации провел свою 5-ю пленарную сессию

Днем 13 октября в штаб-квартире учреждений Национальной ассамблеи (Хунг Вуонг, 22, Ханой) Комитет по делам делегаций провел свое 5-е пленарное заседание для рассмотрения двух проектов резолюций, которые будут представлены Постоянному комитету Национальной ассамблеи на 50-й сессии.

Báo Đại biểu Nhân dân•13/10/2025

Заседание вел член Центрального Комитета партии, председатель Комитета по работе делегаций, заместитель руководителя Центрального Организационного Комитета Нгуен Тхань Хай.

Заседание вел председатель Комитета по работе делегаций, заместитель руководителя Центрального организационного комитета Нгуен Тхань Хай.

На встрече присутствовали: член Центрального Комитета партии, постоянный заместитель председателя Комитета по делам делегаций, заместитель руководителя Центрального Организационного Комитета Нгуен Хыу Донг; заместители председателя и члены Комитета по делам делегаций; постоянные представители Комитета по экономике и финансам, Комитета по национальной обороне, безопасности и иностранным делам...

Со стороны правительства присутствовали представители Центрального организационного комитета, Министерства внутренних дел, Министерства юстиции и соответствующих ведомств.

Два проекта резолюции включают в себя: Резолюцию Постоянного комитета Национального собрания , устанавливающую количество заместителей председателей Народных советов, заместителей глав Народных советов на провинциальном и коммунальном уровнях и порядок распределения постоянных делегатов Народных советов на провинциальном и коммунальном уровнях; Резолюцию Постоянного комитета Национального собрания, регулирующую определение ожидаемой структуры, состава и распределение количества лиц, выдвинутых для избрания в Народные советы всех уровней на период 2026–2031 годов.

Дополнительный анализ масштаба, характера, местоположения и классификации административных единиц

Представляя доклад о принятии Постановления Постоянного комитета Национального собрания, регулирующего численность заместителей председателя Народного совета, заместителей глав Народных советов провинциального и коммунального уровня, а также порядок избрания постоянных делегатов Народных советов провинциального и коммунального уровня, заместитель министра внутренних дел Чыонг Хай Лонг заявил, что проект Постановления регулирует численность заместителей председателя Народного совета, заместителей глав Народных советов провинциального и коммунального уровня, порядок избрания постоянных делегатов Народных советов провинциального и коммунального уровня, а также порядок и политику в отношении постоянных членов комитетов Народных советов провинциального и коммунального уровня. Постановление распространяется на Народные советы провинциального и коммунального уровня.

Выступает постоянный заместитель председателя Комитета по работе делегации Нгуен Хыу Донг

Представляя проект Отчета по рассмотрению проекта Резолюции, заместитель председателя Комитета по работе делегаций Та Тхи Йен заявила, что Комитет согласен с необходимостью принятия Резолюции.

Что касается численности заместителей председателей и заместителей глав Народных советов провинциального и коммунального уровня, то согласно представлению Правительства № 905/TTr-CP от 12 октября 2025 года, редакционный орган на основании заключения Политбюро № 187-KL/TW от 29 августа 2025 года определяет численность заместителей председателей и заместителей глав Народных советов провинциального и коммунального уровня.

Заместитель председателя Комитета по работе делегаций Та Тхи Йен представила проект Отчета по рассмотрению проекта Резолюции.

Рабочий комитет по делегированию считает, что при регулировании численности депутатов в местных органах и организациях, помимо критериев, изложенных в Заключении № 187-KL/TW, как и в проекте Постановления, необходимо дополнительно проанализировать масштаб, характер, местоположение и классификацию административно-территориальных единиц (в особых административных единицах I типа число депутатов больше, чем во II и III типах). Рекомендуется, чтобы проектный орган продолжил исследование и более адекватно изложил в проекте Постановления положение о численности заместителей председателя Народного совета, заместителей глав Народных советов провинциального и коммунального уровней.

Определить количество делегатов Народного совета на основе данных о численности населения, предоставленных Министерством общественной безопасности.

Согласно Представлению о выпуске Резолюции Постоянного комитета Национального собрания, руководящей определением ожидаемой структуры, состава и распределения численности людей, рекомендуемых для баллотирования в депутаты Народных советов всех уровней на период 2026-2031 годов, представленному заместителем министра внутренних дел Чыонг Хай Лонгом, проект Резолюции предусматривает, что на основе числа избранных депутатов Народных советов, принцип обеспечения избыточности при составлении списка кандидатов в депутаты Народных советов. Постоянный комитет Народных советов всех уровней, после достижения соглашения с Постоянным комитетом Комитета Отечественного фронта Вьетнама и Народным комитетом того же уровня, должен конкретно планировать структуру, состав и распределение численности людей агентств, организаций и подразделений (на уровне коммун, также в деревнях и жилых группах) на территории, рекомендуемой для баллотирования в депутаты Народных советов, по их административным единицам.

Заместитель министра внутренних дел Чыонг Хай Лонг представил предложение об издании Резолюции Постоянного комитета Национального собрания, регулирующей определение ожидаемой структуры, состава и распределения числа кандидатов на выборах в Народные советы всех уровней на период 2026–2031 годов.

Планирование структуры, состава и распределения численности лиц, рекомендуемых для выдвижения кандидатур в Народный совет в каждой административной единице, должно обеспечивать демократию, беспристрастность, объективность и прозрачность; придавать значение качеству, этике и престижу; и в то же время обеспечивать разумную структуру в агентствах, организациях и подразделениях (на уровне общин, а также в деревнях и жилых группах); с представителями социальных слоев, профессий, религий, возрастов и т. д.

Представляя проект Отчета по рассмотрению проекта Постановления Постоянного комитета Национального собрания, регламентирующего определение ожидаемой структуры, состава и распределения количества кандидатов на выборах в Народные советы всех уровней на период 2026–2031 годов, заместитель председателя Комитета по делам делегаций Та Тхи Йен заявила, что Комитет пришел к выводу, что проект Постановления в основном соответствует Заключениям и Директивам Политбюро, Секретариата и положениям партии об организационном аппарате; в то же время некоторые положения были скорректированы для соответствия новым положениям Закона о выборах депутатов Национального собрания и депутатов Народных советов, а также двухуровневой модели организации местного самоуправления.

Выступает делегат Национальной ассамблеи Нгуен Минь Там (Куанг Три)

Выступает делегат Национальной ассамблеи Тран Ван Туан (Бакнинь)

Подпункт «а» пункта 1 статьи 2 проекта Постановления определяет количество делегатов Народного совета, избираемых в каждой административно-территориальной единице, исходя из численности населения каждой административно-территориальной единицы и взятых из статистики населения Национальной базы данных о населении.

Выступает делегат Национального собрания Хо Тхи Ким Нган (Тай Нгуен)

Однако Комитет по делам делегаций предложил установить срок определения данных о численности населения до 31 августа 2025 года, чтобы они соответствовали данным о численности населения, предоставленным Министерством общественной безопасности Постоянному комитету Национальной ассамблеи для расчета распределения депутатов Национальной ассамблеи, а также для обеспечения последовательности в использовании данных о численности населения.

Выступает делегат Национальной ассамблеи Та Минь Там (Донг Тхап)

«В проект постановления необходимо добавить обязанность Министерства общественной безопасности официально предоставлять данные о населении каждой административной единицы, чтобы обеспечить прозрачность, последовательность и юридическую силу при использовании этих данных о населении в качестве основы для определения числа делегатов Народного совета, избираемых в каждой административной единице», — подчеркнул заместитель главы Комитета по делам делегаций.

Делегат Национальной ассамблеи Фам Тхи Тхань Май (город Ханой)

Выступает делегат Национальной ассамблеи Буй Тхи Куинь Тхо (Ха Тинь)

Завершая обсуждение, председатель Комитета по работе делегаций Нгуен Тхань Хай заявил, что делегаты считают, что оба проекта резолюций точно соответствуют и разъясняют политическую и правовую основу; и согласились представить проекты резолюций Постоянному комитету Национальной ассамблеи для обнародования в соответствии с сокращенной процедурой.

Председатель Комитета по работе делегаций подчеркнул: «Разрабатывающее ведомство и рассматривающее ведомство должны тесно координировать свои действия, чтобы гарантировать, что разработка двух проектов резолюций будет простой для понимания, запоминания и реализации».

Источник: https://daibieunhandan.vn/uy-ban-cong-tac-dai-bieu-hop-phien-toan-the-lan-thu-5-10390213.html