VCCI: Налог и сбор на охрану окружающей среды не должны применяться к продуктам переработки угля и бензина.

6 сентября 2023 г., 08:35 Ха Линь Распечатать статью

ANTD.VN - Бензин, нефть и угольная продукция облагаются налогом на охрану окружающей среды в соответствии с Законом «О налоге на охрану окружающей среды» 2010 года, однако Министерство финансов предложило продолжить сбор сборов, что приводит к риску дублирования.

Nguy cơ chồng chéo các khoản thu bảo vệ môi trường với mặt hàng xăng dầu và than ảnh 1

Риск дублирования доходов от охраны окружающей среды с доходами от продажи нефтепродуктов и угля

В ответ на официальное обращение Министерства финансов с просьбой прокомментировать проект Указа, регулирующего сборы за выбросы в окружающую среду, Вьетнамская федерация торговли и промышленности (VCCI) заявила, что сборы за охрану окружающей среды и налоги на охрану окружающей среды дублируют друг друга.

Ссылаясь на конкретные доказательства, VCCI заявила, что Закон «О налоге на охрану окружающей среды» 2010 года гласит: «Налог на охрану окружающей среды — это косвенный налог, взимаемый с продукции и товаров (далее — товары), использование которых оказывает негативное воздействие на окружающую среду».

Бензин, нефть и уголь облагаются налогом на охрану окружающей среды. Причина обложения налогом этих продуктов заключается в их негативном воздействии на окружающую среду при сжигании, сопровождающемся выбросами загрязняющих газов.

В частности, в документе правительства № 24/TTr-CP от 6 апреля 2010 года, представленном в Национальное собрание по проекту закона о налоге на охрану окружающей среды, причина включения угля в налогооблагаемую категорию заключается в том, что «при использовании угля для сжигания в окружающую среду выделяются такие газы, как _CO2 и _SO2 , которые оказывают негативное воздействие на здоровье человека».

В проекте постановления по-прежнему предлагается взимать плату за промышленные выбросы, такие как пыль, CO, SO _x , NO _x .

Таким образом, промышленные предприятия, использующие уголь и бензин для сжигания в процессе производства, будут по-прежнему вынуждены платить сборы за охрану окружающей среды, которые пересекаются с налогами на охрану окружающей среды за те же действия.

В обзорном отчете по проекту Закона о налоге на охрану окружающей среды № 1287/BC-UBTCNS12 от 21 апреля 2010 года Комитета по финансам и бюджету 12-го Национального собрания указано на риск дублирования сборов за охрану окружающей среды и налога на охрану окружающей среды при использовании угля.

По данным VCCI, сборы за охрану окружающей среды имеют преимущество перед налогами за охрану окружающей среды в плане влияния на изменение поведения. Сборы за охрану окружающей среды контролируют объёмы производства, включая такие факторы, как технология сжигания, меры по очистке выбросов и места сброса, которые налоги за охрану окружающей среды контролировать не могут.

Таким образом, экологические сборы стимулируют производителей отходов совершенствовать технологии сжигания, повышать эффективность газоочистки и переходить на более подходящие места сброса отходов. Однако контроль за сбором экологических сборов сложнее, чем за сбором экологических налогов.

В связи с этим VCCI рекомендует агентству-разработчику скорректировать содержание законопроекта, чтобы избежать вышеуказанного дублирования. Можно рассмотреть следующие варианты: регулирование вычета косвенного налога на охрану окружающей среды, который производственные предприятия обязаны уплачивать при закупке угля, бензина и нефтепродуктов для обеспечения производственного процесса, при декларировании и уплате платы за выбросы в атмосферу;

В случае, если будет установлено, что мониторинг налоговых вычетов слишком сложен и затратен, можно предложить Национальному собранию отменить экологический налог на уголь и вместо него взимать только сборы за охрану окружающей среды.

Ссылка на источник