ANTD.VN - Бензин, нефть и угольная продукция облагаются налогом на охрану окружающей среды в соответствии с Законом «О налоге на охрану окружающей среды» 2010 года, однако Министерство финансов предложило продолжить сбор сборов, что приводит к риску дублирования.
 |
Риск дублирования доходов от охраны окружающей среды с доходами от продажи нефтепродуктов и угля |
В ответ на официальное обращение Министерства финансов с просьбой прокомментировать проект Указа, регулирующего сборы за выбросы в окружающую среду, Вьетнамская федерация торговли и промышленности (VCCI) заявила, что сборы за охрану окружающей среды и налоги на охрану окружающей среды дублируют друг друга.
В частности, VCCI заявила, что Закон «О налоге на охрану окружающей среды» 2010 года гласит: «Налог на охрану окружающей среды — это косвенный налог, взимаемый с продукции и товаров (далее — товары), использование которых оказывает негативное воздействие на окружающую среду».
Бензин, нефть и уголь облагаются налогом на охрану окружающей среды. Причина обложения налогом этих продуктов заключается в их негативном воздействии на окружающую среду при сжигании, сопровождающемся выбросами загрязняющих газов.
В частности, в документе правительства № 24/TTr-CP от 6 апреля 2010 года, представленном в Национальное собрание по проекту закона о налоге на охрану окружающей среды, причина включения угля в налогооблагаемую категорию заключается в том, что «при использовании угля для сжигания в окружающую среду выделяются такие газы, как CO2 и SO2 , которые оказывают неблагоприятное воздействие на здоровье человека».
В проекте постановления по-прежнему предлагается взимать плату за промышленные выбросы, такие как пыль, CO, SO x , NO x .
Таким образом, промышленные предприятия, использующие уголь и бензин для сжигания в процессе производства, будут по-прежнему вынуждены платить сборы за охрану окружающей среды, которые пересекаются с налогами на охрану окружающей среды за те же действия.
В обзорном отчете по проекту Закона о налоге на охрану окружающей среды № 1287/BC-UBTCNS12 от 21 апреля 2010 года Комитета по финансам и бюджету 12-го Национального собрания указано на риск дублирования сборов за охрану окружающей среды и налога на охрану окружающей среды при использовании угля.
По данным VCCI, сборы за охрану окружающей среды имеют преимущество перед налогами за охрану окружающей среды в плане влияния на изменение поведения. Сборы за охрану окружающей среды контролируют объёмы производства, включая такие факторы, как технология сжигания, меры по очистке выбросов и места сброса, которые налоги за охрану окружающей среды контролировать не могут.
Таким образом, экологические сборы стимулируют производителей отходов совершенствовать технологии сжигания, повышать эффективность мер по очистке отходящих газов и переходить на более подходящие места для сброса отходов. Однако контроль за сбором экологических сборов сложнее, чем за сбором экологических налогов.
В связи с этим VCCI рекомендует агентству-разработчику скорректировать содержание законопроекта, чтобы избежать вышеуказанного дублирования. Можно рассмотреть следующие варианты: регулирование вычета косвенного налога на охрану окружающей среды, который производственные предприятия обязаны уплачивать при закупке угля, бензина и нефтепродуктов для обеспечения производственного процесса, при декларировании и уплате платы за выбросы в атмосферу;
В случае, если будет установлено, что мониторинг налоговых вычетов слишком сложен и затратен, можно внести в Национальное собрание предложение об отмене налога на охрану окружающей среды на уголь и вместо него взимать только сборы за охрану окружающей среды.
Ссылка на источник
Комментарий (0)