Наиболее распространенными последствиями для вьетнамского экспорта являются повышение экологических и устойчивых стандартов для экспортируемых товаров, повышение финансовой ответственности производителей за достижение экологических и устойчивых целей, а также повышение требований к процедурам декларирования информации и отчетности при импорте.
По словам заместителя министра промышленности и торговли До Тханг Хая, тенденция зеленого роста, зеленого развития и экономики замкнутого цикла формирует новые «правила игры» в торговле и инвестициях.
Сопротивление было предупреждено.
Данные Главного статистического управления ( Министерство планирования и инвестиций ) показывают, что за первые 11 месяцев 2023 года общий экспортный оборот Вьетнама оценивается в 322,5 млрд долларов США, что на 5,9% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Хотя экспортный оборот все еще снизился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, снижение темпов роста экспорта значительно сократилось по сравнению со снижением на 11,6% за первые 6 месяцев 2023 года. Соединенные Штаты и Европейский союз (ЕС) являются двумя основными экспортными рынками Вьетнама, снизившись на 14,1% и 11,1% соответственно по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
В условиях низкого мирового экономического роста, слабого мирового потребительского спроса, растущих протекционистских барьеров и сохранения жесткой денежно-кредитной политики во многих странах эксперты говорят, что ситуация с импортом-экспортом в последний месяц года и даже в следующем году столкнется со многими трудностями. Крупнейшие экономики, являющиеся экспортными партнерами Вьетнама, такие как США и ЕС, сократили расходы на закупку обычных и дорогих товаров, что привело к снижению объема заказов.
Между тем, отечественные промышленные производственные секторы в основном ориентированы на экспорт и сильно зависят от мирового рынка, поскольку объем внутреннего производства значительно превышает спрос на внутреннем рынке, особенно в таких отраслях, как текстильная, обувная, электронная... которые обеспечивают лишь 10% внутреннего спроса, остальные 90% продукции идут на экспорт.
Прогнозируется, что экспортные группы товаров Вьетнама, которые в ближайшее время больше всего пострадают от барьеров зеленой торговли, включают: электротехническую, электронную, ИТ-продукцию, машины, оборудование и сопутствующие компоненты; сельскохозяйственную продукцию, водные продукты, древесину и изделия из нее; продукты питания; текстиль, обувь; химикаты, удобрения, батареи, аккумуляторы; железо, сталь, алюминий, цемент; а также упаковку продукции.
Примечательным моментом в прошлом году стало то, что ЕС постоянно предпринимал шаги по внедрению пакета Европейского зеленого соглашения. Как правило, существуют новые правила об изменении максимального уровня остатков (MRL) для некоторых веществ в сельскохозяйственных и пищевых продуктах (включая многие из основных экспортных продуктов Вьетнама); Регламент о борьбе с вырубкой лесов (EUDR) требует прослеживаемости импортируемых в ЕС товаров, которые не выращиваются или не выращиваются на обезлесенных или деградированных землях; Механизм корректировки пограничных выбросов углерода предусматривает уплату сборов за выбросы на основе уровня выбросов парниковых газов в процессе производства в стране-экспортере...
Перечень мер зеленой политики, касающихся импорта из-за пределов ЕС, будет и далее дополняться по мере реализации целей Зеленого соглашения ЕС до 2050 года, особенно в период с настоящего момента по 2030 год.
На самом деле, ЕС не единственный, кто ввел более строгие правила по сокращению выбросов парниковых газов. США также предложили аналогичный «Закон о чистой конкуренции», который, как ожидается, будет применяться с 2024 года для первичных товаров, а с 2026 года как для первичных, так и для готовых товаров. Ожидается, что товары, которые превышают разрешенные выбросы, должны будут платить цену за углерод в размере 55 долларов США (в 2024 году) и увеличиваться на 5% каждый год с поправкой на инфляцию. Закон распространяется на все страны и территории, за исключением наименее развитых экономик. Великобритания и Канада начинают консультации между заинтересованными сторонами для обсуждения механизма корректировки границ выбросов углерода (CBAM)... Не говоря уже о том, что многие традиционные рынки также постепенно ужесточат правила импортного и экспортного контроля.
Проблемы внутри бизнеса
По словам доктора Нгуен Тхи Тху Транг - директора Центра ВТО и интеграции Вьетнамской федерации торговли и промышленности (VCCI), проблема для экспорта Вьетнама заключается в первую очередь в изменении и повышении осведомленности среди предприятий, ассоциаций и связанных с ними организаций. Как комплексный пакет политики с очень длинной дорожной картой, Зеленый курс и его политика и меры по реализации этого Соглашения не только многочисленны и сложны по своей природе, но и постоянно развиваются с течением времени. Не существует общего набора зеленых стандартов, нет единой дорожной карты зеленого перехода для всех типов товаров, экспортируемых в ЕС.
Быстрый опрос, проведенный VCCI в августе 2023 года, показал, что около 90% респондентов никогда не слышали или слышали только о EU Green Deal, выдающейся зеленой политике ЕС, связанной с экспортом Вьетнама. В частности, процент бизнесменов, сотрудников и рабочих предприятий, которые знали о EU Green Deal, составил всего 4%.
Если углубиться в требования зеленой политики, то вызов для вьетнамских производителей и экспортеров заключается в способности соответствовать этим требованиям. Соответствие техническим стандартам ЕС (ТБТ), безопасности пищевых продуктов и карантину животных и растений (СФС) нелегко для многих предприятий, вызов, конечно, станет намного сложнее с новыми зелеными стандартами или обновлениями текущих ТБТ и СФС до более высоких, более строгих и более сложных.
У каждого бизнеса будут свои проблемы, которые нужно будет решать. Это может быть способность трансформировать технологии, контролировать цепочку поставок, навыки рабочей силы или способность объяснять, декларировать и хранить информацию. За всеми этими техническими проблемами стоит способность платить или инвестировать в трансформацию. Для большинства малых и микропредприятий, ограниченных в капитале, технологиях и управленческих возможностях, и в текущий нестабильный период бизнеса, реагирование на вызовы Зеленого соглашения является очень сложной задачей.
Однако представитель VCCI также сказал, что при условии ранней подготовки выполнение экологических требований все еще осуществимо для большинства вьетнамских экспортных предприятий. Все эти политики имеют пошаговую дорожную карту внедрения, при этом сложные требования должны быть полностью реализованы только после длительного периода времени.
С другой стороны, не все зеленые стандарты требуют высоких затрат на соответствие, но могут потребовать изменений в способах действия (например, требования к декларированию выбросов, информации о продукции и т. д.). В то же время, в некоторых случаях зеленые стандарты ЕС легализованы из предыдущих добровольных стандартов, которые предприятия внедрили по просьбе клиентов, поэтому они могут не потребовать слишком больших изменений для предприятий.
Учитывая твердые обязательства правительства Вьетнама по достижению «нулевых» чистых выбросов к 2050 году и реагированию на изменение климата, защите глобального биоразнообразия, соблюдение экологических норм не только отвечает требованиям экспорта ключевых продуктов на требовательные рынки, но и дает возможность ускорить реализацию стратегии развития отраслей в направлении прозрачности, ответственности, устойчивости и национального зеленого роста.
Г-н Клемент Граф - глобальный директор,
Швейцарская программа содействия импорту
Природа новых правил зеленого экспорта
Правила зеленого экспорта фокусируются на ответственности европейских импортеров/производителей. Они несут ответственность за свою деятельность в цепочке создания стоимости товаров и, следовательно, имеют дело с поставщиками за пределами Европы. Импортеры вынуждены знать и быть более тесно связанными со своими поставщиками. Это также повысит доверие, объединит стороны и построит более устойчивую цепочку создания стоимости.
Поэтому предприятиям необходимо действовать с четкими целями и шагами, а также четко определять роли сторон, четко разделять обязанности; развивать и наращивать потенциал различных участников экосистемы. Вьетнаму необходимо развивать экосистему содействия торговле; подключать сеть содействия торговле. Это очень важно для продвижения зеленого экспорта Вьетнама в будущем.
Г-н Ву Ба Фу - Директор Департамента содействия торговле
(Министерство промышленности и торговли)
Малые и средние предприятия также имеют преимущества.
Зеленый экспорт для Вьетнама включает в себя как возможности, так и проблемы. Во-первых, зеленый экспорт приносит более высокую прибыль для продуктов. Продукты, которые соответствуют зеленым стандартам и имеют углеродную сертификацию, имеют гораздо более высокую цену продажи, чем обычные продукты.
Кроме того, чтобы соответствовать зеленым стандартам, предприятия должны улучшить свои возможности по созданию экологически чистых продуктов. Тогда предприятиям не придется платить налог на выбросы углерода, а их продукция будет иметь конкурентное преимущество перед аналогичной продукцией из других стран, не соответствующей этим стандартам.
Большинство вьетнамских предприятий — это предприятия малого и среднего бизнеса, но это не обязательно ограничение. Преобразование систем управления и корректировка операций обойдется дешевле и будет быстрее, чем для крупных многонациональных корпораций с длинными и широко распространенными цепочками поставок по всему миру. Недавно созданные предприятия могут ориентировать свое развитие с самого начала.
Наряду с поддержкой доступа к информации и повышением способности соответствовать новым стандартам для предприятий, соответствующие министерства и секторы оперативно дополняют и завершают правовую базу, выпускают правила и стандарты для определения того, что является зеленым. Самое главное, предприятиям необходимо определить целевые рынки для проактивного производства и торговли, пересмотреть свою деятельность и через ассоциации предложить агентствам управления и местным органам власти необходимость поддержки или через консультации иметь эффективную программу трансформации.
Г-жа Мира Надь — руководитель направления «На пути к проекту»
циркулярность, Германское агентство международного сотрудничества (GIZ)
Вьетнам может развиваться семимильными шагами
стать центром зеленого производства
Промышленность Вьетнама хорошо позиционирована для извлечения выгоды из круговой экономики и требований должной осмотрительности в глобальной цепочке создания стоимости. Немедленные действия включают сокращение операционных расходов, решение проблемы нестабильности поставок сырья и цен на сырьевые товары. Предприятиям необходимо обеспечить законность своего производства и деловой активности, избегать нанесения ущерба своей репутации и искать новые рынки. Следует отметить, что круговая экономика требует сотрудничества по всей цепочке создания стоимости, и предприятия должны тесно взаимодействовать с клиентами, сотрудниками и другими предприятиями в цепочке поставок.
Что еще важнее, руководителям предприятий необходимо понимать информацию и совершенствовать существующие процессы управления, а также эффективно использовать сырье.
Источник
Комментарий (0)