4 år med DDCI Thanh Hoa: Förberedelser för en ny fas.

(Baothanhhoa.vn) - Efter fyra års implementering har indexet för konkurrenskraft inom departementen och lokalsamhället (DDCI) blivit ett viktigt verktyg för Thanh Hoa för att mäta kvaliteten på styrningen av dess departement och kommuner, och därigenom förbättra investerings- och affärsklimatet på ett praktiskt och hållbart sätt. Med övergången till en tvådelad lokal förvaltningsmodell på gång förväntas DDCI fortsätta att spela en ledande roll i reformer och betjäna näringslivet på ett alltmer betydande sätt.

Livsmedelsproduktion på Hong Hoa Organic Care Trading and Service Co., Ltd. ( Thanh Hoa stad).

Från PCI till DDCI: Thanh Hoa har potential att nå den högsta gruppen i hela landet inom reform.

Medan PCI (Provincial Competitiveness Index) främst bedömer helhetsbilden objektivt, närmar sig DDCI den ur ett perspektiv av företag som interagerar direkt med myndigheter. Detta är en stor skillnad som gör att DDCI av näringslivet anses vara mer relaterbar, praktisk och ha en mycket tydlig inverkan på lokalförvaltningen.

Fru Luong Thi Lai, direktör för Minh Quang Steel Mesh Co., Ltd., delade: "Under de senaste fyra åren har jag kontinuerligt blivit inbjuden av VCCI att delta i DDCI:s bedömning. Vi anser att respekten och det erkännandet av företagens roll i regeringens reformarbete blir allt tydligare."

År 2024 upplevde Thanh Hoa Provincial Competitiveness Index (DDCI) aktivt deltagande från departement, myndigheter och lokala myndigheter. Thanh Hoa-Ninh Binh Chamber of Commerce and Industry (VCCI) registrerade en ökning med cirka 14–22 % i antalet företag som deltog i frågeformuläret, med nästan 8 000 företag inbjudna att delta, vilket motsvarar cirka 30 % av det totala antalet företag i provinsen. Detta bidrog till en mer objektiv bild av den faktiska kvaliteten på styrningen. De genomsnittliga poängen för departement, myndigheter och enheter på distriktsnivå ökade alla jämfört med 2023, vilket återspeglar vågen av reformer som spred sig till gräsrotsnivå. Den ökade kartläggningen och användningen av vetenskapliga utvärderingsmetoder bidrog till att korrekt återspegla verkligheten av styrningen år 2024.

Enligt VCCI:s vice ordförande Hoang Quang Phong är Thanh Hoa för närvarande bland de tre främsta provinserna och städerna som har gjort störst ansträngningar för att förbättra investerings- och affärsmiljön under de senaste 20 åren. Detta deltagande i poängsättning, feedback och förslag har hjälpt företag att känna att deras röster väger tungt, vilket uppmuntrar dialog och förbättrar kvaliteten på de tjänster som tillhandahålls av förvaltningsmyndigheterna. Enligt Phong är positiv interaktion, dialog och samarbete mellan regeringen och näringslivet viktiga faktorer som leder till förbättringar av affärsmiljön i Thanh Hoa. Med grunden redan lagd har Thanh Hoa potential att bli en ledare nationellt inom reformer av affärsmiljön.

Förberedelser inför en ny fas

2024 är det sista året innan den administrativa apparaten på distriktsnivå upphör. Enligt Do Dinh Hieu, chef för VCCI Thanh Hoa- Ninh Binh , en oberoende undersökningsorganisation som bearbetar data med hjälp av vetenskapliga metoder och strikta säkerhetsåtgärder, har DDCI-indexets data efter fyra års verksamhet objektivt och sanningsenligt återspeglat en tydlig förbättring av styrningskvaliteten. DDCI är inte bara ett rangordningsresultat; ännu viktigare är att det återspeglar vad företag känner, står inför och förväntar sig förbättringar. Det är också ett verktyg för avdelningar, sektorer och orter att reflektera över sig själva, att "omvandla tryck till handling", och därigenom dra lärdomar och formulera mer lämpliga, praktiska och effektiva reformstrategier.

Det praktiska genomförandet av DDCI (District Competitiveness Index) har visat betydande genombrott i både ranking och poäng i många enheter. Typiska exempel inkluderar distrikten Tho Xuan, Yen Dinh och Hoang Hoa – där ledare visar en proaktiv attityd och effektivt tar emot och svarar på feedback från företag. Det är värt att notera att den allmänna trenden under senare år har varit en ökning av poängen för distrikt, städer, avdelningar och myndigheter. Detta tyder på genuin reform, inte bara en ytlig respons. Indexet har tydligt påverkat ledningens beteende och, ännu viktigare, den serviceinriktade inställningen hos tjänstemän.

Enligt plan nr 91/KH-UBND från Thanh Hoa-provinsens folkkommitté om genomförande av premiärministerns direktiv nr 10/CT-TTg daterat 25 mars 2025 om främjande av utvecklingen av små och medelstora företag i provinsen, kommer DDCI från och med 2025 att justeras för att passa den tvådelade lokala förvaltningsmodellen. Detta kräver en omformning av indexuppsättningen, en omorientering av undersökningspersonerna och en omvärdering av bedömningsmetoderna för att passa de nya styrningsmetoderna.

Provinsiella folkkommittén uppmanade också Thanh Hoa-Ninh Binhs handelskammare (VCCI) att proaktivt undersöka och fortsätta att förnya och förbättra DDCI-projektet (Provincial Competitiveness Index) för att passa den effektiviserade organisationsstrukturen och den tvådelade förvaltningsmodellen på orten; och samtidigt höja utvärderingskriterierna för att möta nya utvecklingskrav. Mer specifikt är det nödvändigt att proaktivt införliva förändringar i genomförandet av PCI; stärka tillämpningen av informationsteknik och digital transformation i undersökningar och utvärderingar, så att DDCI-resultaten blir alltmer substantiva, objektiva och transparenta. Detta kommer att vara en "hävstång" och "impuls" för att uppmuntra myndigheter, enheter och orter att konkurrera i administrativa reformer, förbättra investerings- och affärsmiljön och bidra till snabb och hållbar socioekonomisk utveckling.

Enligt Do Dinh Hieu kommer denna justering att hjälpa DDCI att fortsätta spela sin roll som drivkraft för reformer; den kommer dock att studeras och omräknas för att säkerställa en korrekt bedömning och undvika ensidiga jämförelser, särskilt orättvisa jämförelser mellan orter av olika storlek; och samtidigt lägga till indikatorer som är lämpliga för funktioner och uppgifter på gräsrotsnivå.

Ordföranden för Thanh Hoa Provincial Business Association, Cao Tien Doan, delade: "Förutom partiets och statens uppmärksamhet på ansträngningar att effektivisera den administrativa apparaten har avskaffandet av distriktsstyrelser skapat betydande förändringar i hur statens ledningsapparat fungerar, vilket påverkar strukturen och implementeringsmetoderna för DDCI-projektet. Detta är dock också en möjlighet för DDCI-projektet under 2025 och efterföljande år att ses över och uppdateras snabbt för att flexibelt anpassas till det nya sammanhanget. Samtidigt kommer det att fortsätta att spela sin roll som ett verktyg för att mäta effektiviteten i lokal styrning och främja positiva förändringar för att gynna produktionen och affärsverksamheten hos företag och människor."

Under den kommande perioden, när den tvådelade lokala förvaltningsmodellen officiellt träder i kraft, kommer den administrativa apparaten på alla nivåer att möta många nya krav. DDCI – med sin redan etablerade roll – kan säkerligen bli ett genuint reformverktyg om den fortsätter att vara systematiskt, objektivt organiserad och kopplad till praktiska förbättringsåtgärder.

Text och foton: Minh Hang

Källa: https://baothanhhoa.vn/4-nam-ddci-thanh-hoa-chuan-bi-cho-buoc-chuyen-moi-253313.htm