Optimalt skydd av insättares rättigheter och stabilitet i det finansiella systemet

Nguyen Thi Hong, chef för Vietnams statsbank, presenterar utkastet till lag om insättningsgaranti (ändrad). Foto: Quochoi.vn

Den 23 oktober, som en fortsättning på den tionde sessionen, behandlade nationalförsamlingen ett betänkande om utkastet till lag om insättningsgaranti (ändrad).

När Nguyen Thi Hong, chef för Vietnams statsbank (SBV), presenterade rapporten uppgav han att det centrala syftet med lagförslaget är att skapa en fullständig och tydlig rättslig korridor, stärka "skölden" för insättningsgarantin (DII) för att bättre skydda insättarnas intressen, samtidigt som stabiliteten i kreditinstitutssystemet, säkerheten och den sociala tryggheten säkerställs.

Regeringens yttrande anger tydligt att lagstiftningssynpunkten noga följer principen att ärva relevanta bestämmelser och övervinna brister och begränsningar genom praktiskt genomförande.

Säkerställ överensstämmelse med andra rättsliga bestämmelser (såsom lagen om kreditinstitut) och hänvisa till internationella erfarenheter utifrån lämplighet med vietnamesisk praxis.

Granskningsrapporten från nationalförsamlingens ekonomiska och finansiella kommitté godkände även behovet av att utveckla lagen om insättningsgaranti (ändrad) och bedömde att lagutkastet i grunden uppfyller kraven.

Kommittén begärde dock också att utkastet skulle granska och färdigställas, särskilt för att noggrannare bedöma resurserna och förutsättningarna för att säkerställa brottsbekämpning – en nyckelfaktor för att säkerställa genomförbarhet.

Det är värt att notera att regeringen lägger till viktiga rättigheter och skyldigheter för insättningsgarantin, inklusive: rätten och skyldigheten att inspektera kreditinstitut som deltar i insättningsgarantin enligt statsbankens plan; tillägg av särskilda lånerättigheter från statsbanken och rätten att låna och få stöd från statsbudgeten, kreditinstitut eller andra organisationer med statliga garantier.

Ekonomiska och finansiella kommittén rekommenderar att regeringen klargör det rättsliga värdet av de inspektionsresultat som utförs av insättningsgarantiorganisationen och stärker informationsdelningsmekanismen och samordningen med andra inspektions- och tillsynsmyndigheter.

Tydligt skilja de fall och villkor under vilka insättningsgarantiorganisationen får ta emot stöd från budgeten eller särskilda lån från statsbanken, och säkerställa att processen för att förbereda och fördela statsbudgeten följs .

Samtidigt bör man tydligt skilja på uppgifterna och befogenheterna för insättningsgarantiorganisationen och Vietnams kooperativa bank när det gäller att ordna personal som ska delta i förvaltningen och driften av folkets kreditfonder.

Detta lagförslag fokuserar på flexibilitet i insättningsgarantiavgifter, betalningar och försäkringsgränser. Följaktligen har chefen för Vietnams statsbank i uppdrag att föreskriva avgiftsnivåer och tillämpa enhetliga eller differentierade avgifter (baserade på risk) i enlighet med kreditinstitutssystemets egenskaper under varje period.

Samtidigt läggs en bestämmelse till för att tillfälligt skjuta upp betalningen av insättningsgarantipremier för kreditinstitut under särskild kontroll. Utkastet lägger också till en bestämmelse om att chefen för statsbanken beslutar om gränsen (lika med hela insättningsbeloppet) i "särskilda fall" för att säkerställa systemsäkerhet och social ordning och trygghet.

Med detta i åtanke rekommenderar ekonomiska och finansiella kommittén att regleringen av insättningsgarantinspremier noggrant studeras för att säkerställa stabila intäkter men ändå vara förenliga med kreditinstitutens finansiella kapacitet.

Det behöver finnas en färdplan för att beräkna socialförsäkringspremier som differentierar baserat på risknivåer och specificerar kriterier för att utvärdera och klassificera kreditinstitut.

Samtidigt bör man klargöra grunden för att fastställa "specialfall" för betalningar över gränsen och studera en transparent godkännandeprocess med deltagande av statsbanken och finansministeriet; policyn att tillfälligt skjuta upp avgiftsbetalningar för särskilt kontrollerade kreditinstitut måste inkluderas i den omstruktureringsplan som godkänns av behöriga myndigheter.

Källa: https://laodong.vn/thoi-su/bao-ve-toi-uu-quyen-loi-nguoi-gui-tien-va-on-dinh-he-thong-tai-chinh-1596650.ldo