Inrikesminister Pham Thi Thanh Tra delade med sig av att effektivisering inte innebär att mekaniskt skära ner, utan att eliminera onödiga tjänster och minska ineffektivt arbete.
Centralkommittén har just godkänt en plan för att omorganisera och effektivisera det politiska systemet. I ett samtal med reportrar inför At Ty-våren berättade inrikesminister Pham Thi Thanh Tra att hon hade "tappat sömn och aptit" när hon började utarbeta en plan för att omorganisera och effektivisera regeringsapparaten.
Det finns brainstorming-möten som pågår från morgon till sent på kvällen.
– Kan ministern dela sina känslor efter nästan två månaders "kapplöpning" mot klockan för att genomföra revolutionen att effektivisera apparaten i samband med många andra uppgifter inom ministeriet som också måste slutföras?
Minister Pham Thi Thanh Tra: Det var verkligen en "kapplöpning" mot tiden, med andan att "springa medan man ställt upp i kö". Först när partiets centralkommitté godkände projekten för att omorganisera och effektivisera det politiska systemets apparat kunde vi andas ut.
Det framgår att generalsekreterare To Lam beslutade att välja en mycket speciell och historisk tidpunkt för att genomföra revolutionen och effektivisera apparaten. Om han dröjer kommer det att vara ett misstag för folket. Det är tiden före partikongresserna på alla nivåer, som leder fram till den 14:e nationella partikongressen och många viktiga händelser i landet, såsom 95-årsdagen av partiets grundande, 50-årsdagen av den fullständiga befrielsen av södern och landets återförening, 80-årsdagen av landets grundande med viktiga beslut för att landet ska gå in i en ny utvecklingsfas - en ny era, en era av nationell tillväxt.
Revolutionen för att effektivisera apparaten är ett av de viktigaste besluten, av stor betydelse och med stark hetta, som sprider sig genom hela det politiska systemet med hela partiets, hela folkets och helhetens anda. Under de senaste två månaderna har vi gjort vårt bästa, arbetat dag och natt, oavsett lördag eller söndag, för att slutföra en exempellös stor mängd arbete.
Under många dagar i följd arbetade bröderna i ministeriet hårt fram till klockan 02.00-03.00 för att slutföra de uppgifter som politbyrån och regeringen tilldelat dem.
Jag är verkligen rörd av den solidaritet, hängivenhet och ansträngningar som bröderna i kyrkan visar för att övervinna svårigheter, och som arbetar dag och natt, oavsett morgon eller kväll. Även med mycket svåra uppgifter, till synes omöjliga att slutföra, har kyrkan övervunnit dem alla mycket väl.
Hittills har dessa ansträngningar burit frukt, varit mycket uppskattade av generalsekreterare To Lam och premiärministern, och den centrala exekutivkommittén har varit helt enig om dem.
– Arbetsbördan är stor och mycket svår, och påverkar många människor, ministern är väl under stor press?
Minister Pham Thi Thanh Tra: Jag måste säga att vi var under stor press. De senaste dagarna har varit dagar av "tappning av aptiten och sömnbrist", det har till och med varit hjärnknäckande möten som varade från morgon till sent på kvällen, våra huvuden var alltid spända som en gitarrsträng. Det här var verkligen historiska dagar som vi aldrig kommer att glömma.
Jag minns fortfarande att söndagen den 1 december 2024, direkt efter att den nationella konferensen för att sprida och sammanfatta resolution nr 18 avslutades på morgonen, 3 timmar senare, höll inrikesministeriet en konferens för att omedelbart sätta igång arbetet enligt begäran från generalsekreterare To Lam. "Att effektivisera organisationen av det politiska systemet är en mycket brådskande fråga, det måste göras omedelbart, ju förr det görs, desto mer fördelaktigt är det för folket och landet."
Som rådgivande organ till den centrala styrkommittén och regeringens styrkommitté fick inrikesministeriet i uppdrag att utföra en exempellös mängd arbete, vilket måste genomföras inom en tidsperiod som kan sägas vara blixtsnabb. Vi har utfört allmänna uppgifter för att omorganisera hela det politiska systemets apparat; lett utvecklingen och samrådet om projekt för att omorganisera och effektivisera regeringens apparat; utvecklat ett projekt för att slå samman ministeriet för arbete, krigsinvalider och sociala frågor med inrikesministeriet; utvecklat policyer och regimer för kadrer, tjänstemän, offentliganställda, arbetare etc.
Inrikesministeriet har också i uppdrag att utveckla och färdigställa rättsliga institutioner relaterade till organisationen av apparaten, vilka ska läggas fram för nationalförsamlingen för godkännande vid den extra sessionen i februari nästa år. Det handlar om lagförslag som ändrar apparatens organisation, såsom lagen om regeringens organisation, lagen om lokala myndigheters organisation...
Eller som utkastet till resolution om strukturen för antalet regeringsmedlemmar för mandatperioden 2021-2026; dekret som fastställer ministeriernas och grenarnas funktioner, uppgifter, befogenheter och organisationsstruktur; dekret om organisation, funktioner och uppgifter för specialiserade organ under folkkommittéerna på alla nivåer... Detta syftar till att skapa en rättslig korridor för den nya apparaten efter att ha effektiviserats för att fungera smidigt, enhetligt och synkront; samtidigt främja decentralisering och delegering av makt i andan av generalsekreterare To Lams riktning att "lokaliteten bestämmer, lokaliteten gör, lokaliteten är ansvarig".
Detta är en extremt tung och komplicerad arbetsbörda, men det är också ett mycket viktigt ansvar som inrikesministeriet är hedrat över att ha tilldelats av politbyrån, partiets centralkommitté, regeringen och premiärministern.
Premiärministern betonade upprepade gånger: "Partiet har styrt, regeringen har kommit överens, nationalförsamlingen har kommit överens, folket har stöttat, så vi bara diskuterar och gör, inte retirerar." Därför har vi arbetat med andan att "räkna varje minut, inte varje timme." Jag uppmuntrar alltid mina kamrater som har beslutat sig för att göra revolution att alltid vara redo med mentaliteten att gå till strid och vinna; arbeta övertid och övertid för att slutföra de tilldelade uppgifterna i tid med bästa kvalitet.
2024 är ett typiskt år av att övervinna svårigheter för att resa sig, ett typiskt år av anda, mod, självständighet, dynamik, kreativitet, att våga tänka, att våga göra, att våga ta ansvar och även ett typiskt år av "ingenting är omöjligt". Med press och svårigheter kommer vi att hitta sätt att göra saker, ju svårare det är, desto mer motiverade är vi att sträva efter att fullgöra de tilldelade uppgifterna väl, för målet att utveckla landet till att bli rikt och starkt i den nya eran.
– Historien om namnen på ministerier och filialer efter sammanslagningen måste vara ett av de svåra problemen i processen att effektivisera apparaten, minister?
Minister Pham Thi Thanh Tra: Detta är ett svårt problem. Under utvecklingsprocessen av projekten har vi och ministerierna och avdelningarna varit tvungna att diskutera fram och tillbaka många gånger, till och med i många hetsiga debatter. Det är också förståeligt eftersom varje ministerium och avdelning har en historia av bildande och utveckling kopplad till sitt namn, alla vill att det nya ministeriets namn ska ha sin "skugga" i sig.
Från början har centralkommittén föreslagit en inriktning på att slå samman 10 ministerier till 5 ministerier med några preliminära namn. I andan att det nya ministeriets namn måste vara koncist, lätt att komma ihåg, meningsfullt, ha långvarig vitalitet och vara en "gemensam nämnare" som täcker båda ministeriernas uppgifter och funktioner vid sammanslagningen, har politbyrån dragit slutsatsen att vissa ministerier efter sammanslagningen kommer att behålla sina gamla namn, såsom: Finansministeriet, Byggministeriet, Inrikesministeriet och Vetenskaps- och Teknologiministeriet.
Konsolideringen och organiseringen av ett antal ministerier och grenar är inte en mekanisk sammanslagning utan syftar till att övervinna de nuvarande överlappande funktionerna och uppgifterna. Konsolideringen syftar till att bilda flergreniga och flerfältiga ministerier för att säkerställa "Räta ut-Stark-Effektiv-Skapande-Skapande" enligt principen "en myndighet som utför många uppgifter, en uppgift tilldelas endast en myndighet att leda och ta huvudansvaret".
Löser problemet med "vem går, vem stannar"
– Att effektivisera organisationsstrukturen kommer att minska många tjänster, många ledare och chefer kommer att bli ställföreträdare eller gå i förtidspension. Hur löser vi problemet med "vem går, vem stannar", minister?
Minister Pham Thi Thanh Tra: Generalsekreteraren sade att revolutionen i att effektivisera den organisatoriska apparaten kräver en hög nivå av enighet i medvetenhet och handling inom hela partiet och hela det politiska systemet; det är en svår och komplicerad uppgift som kräver mod och uppoffring från varje kader och partimedlem.
När det gäller organisationsstruktur handlar det om personal och löner, vilket alltid är känsligt och svårt att genomföra. Därför har vi redan från början av omstruktureringen och effektiviseringen av organisationen betonat behovet av att proaktivt göra ett bra ideologiskt arbete för att skapa konsensus och enighet.
Den så kallade strömlinjeformade revolutionen handlar inte bara om att minska storleken eller kvantiteten, utan mer djupgående måste den skapa en kvalitativ förändring i det politiska systemets funktion.
Att effektivisera organisationsstrukturen går hand i hand med att effektivisera lönehanteringen och omstrukturera teamet av kvalificerad och kompetent personal. Att effektivisera innebär inte att mekaniskt skära ner, utan att eliminera onödiga tjänster och minska ineffektivt arbete. Därifrån fokuseras resurserna på nyckelområden och på verkligt värdiga och lämpliga personer.
Enligt det projekt som godkänts av partiets centralkommitté kommer regeringen att minska antalet ministerier, tre regeringsorgan, 13/13 allmänna departement och motsvarande organisationer samt 519 departement och motsvarande organisationer.
Dessutom fanns det 219 färre ärenden och motsvarande organisationer (varav 120 färre ärenden och motsvarande tillhörde ministerier och myndigheter på ministernivå, och 98 färre ärenden och motsvarande tillhörde allmänna departement); och 3 303 färre filialer och motsvarande.
Därför kommer antalet chefspersonal också att minskas i motsvarande grad som antalet kontaktpunkter som behöver minskas. Mer specifikt kommer det att bli en minskning med 5 ministrar, 3 myndighetschefer, 13 generaldirektörer, 519 departementschefer, 219 avdelningschefer och nästan 3 303 filialchefer. Dessutom kommer det att bli en minskning av många suppleanter och andra tjänstemän, statstjänstemän, offentliganställda och arbetare.
Att gå in på detaljerna kring "vem som ska minskas och vem som ska behållas" är dock inte en enkel fråga, utan kräver en rättvis, objektiv och transparent bedömning av behöriga myndigheter och chefer för varje myndighet och organisation.
För att hjälpa ministerier, avdelningar och kommuner att lösa personalproblemet vid effektiviseringen av administrationen har inrikesministeriet utfärdat ett officiellt meddelande som vägleder utvecklingen av en plan för att organisera och tilldela kadrer och tjänstemän vid implementeringen av den administrativa administrationen. Det anges tydligt att valet av den nya chefen för myndigheten efter sammanslagningen kan ske inom eller utanför myndigheten. Antalet suppleanter kan vara högre än föreskrifterna och minskas enligt föreskrifter inom en period av 5 år.
Det maximala antalet anställda i den nya myndigheten får inte överstiga det totala antalet före sammanslagningen, men antalet anställda måste minskas enligt föreskrifter inom 5 år; var uppmärksam på att ordna och använda personal med enastående kapacitet, ansvar och engagemang.
I synnerhet har inrikesministeriet rådt regeringen att samtidigt utfärda tre viktiga dekret som rör kadrer, statstjänstemän, offentliganställda och arbetare.
Dessa är dekret 177 som reglerar regimen och policyerna för fall av utebliven omval, omutnämning och tjänstemän som avgår eller går i pension efter eget gottfinnande; dekret 178 om policyer och regimer för tjänstemän, statstjänstemän, offentliganställda och arbetstagare vid genomförandet av organisatorisk omstrukturering av det politiska systemet; och dekret 179 som reglerar policyer för att attrahera och främja begåvade personer att arbeta i myndigheter, organisationer och enheter inom Vietnams kommunistiska parti, staten, Vietnams fosterlandsfront och sociopolitiska organisationer.
I synnerhet anger dekret 178 åtta grupper av policyer och system för att säkerställa rättigheterna för kadrer, tjänstemän och offentliganställda som säger upp sig på grund av omorganisation och effektivisering av apparaten. Således implementerar vi synkront lösningar från att göra ett bra ideologiskt arbete till att orientera oss i personalens organisering och tilldelning, och har fullständiga policyer och system för att säkerställa rättigheterna för kadrer, tjänstemän och offentliganställda när vi effektiviserar apparaten.
Föredömlig pionjär i revolutionen av att effektivisera apparaten
- Hur gjorde inrikesministeriet detta, som ett av de tio ministerier som genomförde sammanslagningen?
Minister Pham Thi Thanh Tra: Som rådgivande organ och ständigt organ inom regeringen för effektivisering av apparaten, och som det ministerium som genomförde sammanslagningen, var vi från början fast beslutna att vara föredömliga och banbrytande i denna revolution.
Å ena sidan gör vi ett gott politiskt och ideologiskt arbete så att ministeriets personal och tjänstemän efter sammanslagningen kan arbeta med sinnesro, följa och främja de två ministeriernas kulturella kärnvärden före sammanslagningen. Å andra sidan utvecklar vi proaktivt utkast till kriterier för att utvärdera, klassificera och screena personal, tjänstemän och offentliganställda enligt tydliga, tydliga, lättförståeliga och enkla principer utifrån en skala, och tillhandahåller metoder och förfaranden för implementering på ett objektivt, opartiskt, demokratiskt, offentligt och rättvist sätt.
Den allmänna andan är att vi är redo och glada att utföra alla uppgifter som organisationen tilldelar oss, för branschens och landets stora sak, utan tvekan eller rädsla.
– Har ministern något budskap till kadrer, tjänstemän och offentliganställda över hela landet, särskilt de 100 000 personer som drabbas av effektiviseringen av apparaten?
Minister Pham Thi Thanh Tra: Andan är att från och med nu tills den nya apparaten träder i bruk krävs det ansträngningar, engagemang och hängivenhet från personal, tjänstemän och offentliganställda för att säkerställa att arbetet inte avbryts eller missas, särskilt arbete som är direkt relaterat till människor, företag och internationella organisationer.
Inför kraven från historiska revolutionära uppgifter, många särskilt viktiga, svåra, komplicerade, känsliga och exempellösa uppgifter, behöver varje kader, tjänsteman och offentliganställd mer än någonsin visa andan att "våga tänka, våga agera för det gemensamma bästa".
För att genomföra en revolution måste det finnas uppoffringar och hängivenhet, det måste finnas pionjärer på slagfältet. Och varje pionjär, villig att acceptera uppoffringar för att ge möjligheter till den yngre generationen, är en strålande del av segerns bild. Alla kommer att erkännas, hedras och lovordas av partiet och staten.
Jag är djupt rörd av budskapet från professor Dr. Vu Minh Khuong, föreläsare vid Lee Kuan Yew School of Public Policy (Singapore): "Betrakta effektiviseringen av systemet som ett särskilt tillfälle att uppmärksamma kadrernas bidrag istället för ett tillfälle att kritisera vem som är bra och vem som är dålig, med den gemensamma andan att de som stannar kvar är ansvariga för landet, de som återvänder är för landet."
Jag hoppas att alla kadrer, statstjänstemän, offentliganställda och arbetare, oavsett position, inom den offentliga eller privata sektorn, kommer att sträva efter att bygga landet in i en ny era, en era av nationell tillväxt så att Vietnam kan bli ett "utvecklat höginkomstland", som står sida vid sida med världsmakterna, vilket president Ho Chi Minh önskade.
Källa
Kommentar (0)