Byggministeriet färdigställer den rättsliga ramen för torrhamnar, fokuserar på decentralisering och skärper kriterierna för anslutning.

VTV.vn - Utkastet till dekret som reglerar investeringar i byggande och förvaltning av torrhamnar, utarbetat av byggnadsministeriet, syftar till att fullända den rättsliga korridoren och institutionerna för transportinfrastruktur.

Stark decentralisering och effektiviserade förfaranden

Den största förändringen i utkastet är att säkerställa överensstämmelse med juridiska dokument på högre nivå, särskilt efterlevnaden av 2017 års planeringslag. Följaktligen har utkastet helt utelämnat bestämmelser om upprättande, bedömning, godkännande och hantering av planering för torrhamnssystem (artiklarna 11, 12, 13, 14 i dekret 38/2017/ND-CP), vilket bekräftar att planering för torrhamnssystem är den enda tekniska och specialiserade planeringen under premiärministerns godkännandebefogenhet.

Utkast till dekret som reglerar investeringar i byggande och förvaltning av torrhamnsexploatering, utarbetat av byggnadsministeriet, för att ersätta regeringens dekret nr 38/2017/ND-CP daterat 4 april 2017.

Utkastet uppdaterar även namnen på förvaltningsmyndigheterna efter överenskommelsen, där byggnadsministeriet är den centrala myndigheten för att hjälpa regeringen att organisera genomförandet av statlig förvaltning av torrhamnar och samordna sektorsövergripande aktiviteter. Vietnams sjöfartsförvaltning byter namn till Vietnams sjöfarts- och vattenvägsförvaltning.

I synnerhet specificerar utkastet tydligt policyn för decentralisering och delegering av befogenheter. Befogenheten att genomföra förfarandet för att ändra namn på torrhamnar överförs från Vietnams sjöfarts- och vattenvägsförvaltning till den provinsiella folkkommittén. Enligt den nya förordningen genomför företagen själva namnbytet på torrhamnar och behöver bara skriftligen anmäla detta till berörda myndigheter (Vietnams sjöfarts- och vattenvägsförvaltning, allmänna tullavdelningen, den provinsiella folkkommittén) för uppdatering och hantering.

Detta åtgärd bidrar till att effektivisera administrativa förfaranden, i enlighet med dekret nr 144/2025/ND-CP. Investerare och hamnoperatörer kommer nu proaktivt att besluta om att avbryta eller stänga hamnar (vid underhåll, reparation eller utgång av driftsperioden) och skicka meddelanden till relevanta myndigheter för sammanfattning.

Reglerna om utformning och metod för inlämnande av dokument har också ändrats för att passa tillämpningen av informationsteknik, i syfte att minimera direktkontakt.

Dessutom föreskriver övergångsbestämmelserna att tullklareringsställen för import och export (ICD) som har mottagit omvandlingsunderlag men ännu inte har fått principgodkännande efter ikraftträdandet av detta dekret inte längre behöver genomföra förfaranden för principgodkännande för att omvandla till torrhamnar.

Skärpta tekniska kriterier: optimera anslutning och utrymme

För att optimera torrhamnarnas roll som transportnav anger utkastet specifika tekniska kriterier och anslutningskriterier.

För att optimera torrhamnarnas roll som transportnav har utkastet infört strängare tekniska kriterier och kriterier för anslutning. Kriterierna för att definiera torrhamnar kräver minst två transportsätt för att organisera multimodala transporter, eller direkt anslutning till ett transportsätt med hög kapacitet. Transportsätt med hög kapacitet är tydligt definierade till att omfatta vattenvägar på rutter av nivå II eller högre, järnvägar och motorvägar.

Det är särskilt viktigt att notera att för nybildade torrhamnar krävs att areakriteriet har en minsta area på 0,5 hektar för att möta långsiktiga utvecklingsbehov.

Dessutom måste import- och exporttullklareringspunkter (ICD) i enlighet med torrhamnsplaneringen omvandlas till torrhamnar under planeringsperioden och genomföra förfaranden för att tillkännage öppnandet av torrhamnar enligt detta dekret.

Herr Dao Trong Khoa, ordförande för Vietnam Logistics Association (VLA), betonade kraven för utkastskommittén. Han sa att utkastet bör sträva efter andan "en dörr - en process - en kontakt" för att hjälpa företag att implementera snabbt, transparent och effektivt.

Enligt Khoa behöver utkastskommittén se över och förena begreppssystemet och undvika överlappningar i förvaltningsomfattning och befogenheter, eftersom termerna "torrhamn", "logistikcenter", "tullklareringspunkt" och "tullklareringsplats" för närvarande används inkonsekvent i många dokument.

Han betonade också behovet av en "one-stop-shop"-mekanism i investeringsprocessen, särskilt sammankopplingsmekanismen mellan byggnadsministeriet (infrastrukturförvaltning) och finansministeriet (tullverket) för att förenkla processen för företag.

Källa: https://vtv.vn/bo-xay-dung-hoan-thien-khung-phap-ly-cang-can-tap-trung-phan-cap-va-siet-chat-tieu-chi-ket-noi-100251121113443012.htm