Hälsoministeriet förklarar varför Bach Mai-sjukhuset och Viet Duc-sjukhuset 2 ännu inte har tagits i bruk

Bach Mai Hospital 2 (Phu Ly City, Ha Nam ) har varit under uppbyggnad i 10 år men har ännu inte tagits i bruk - Foto: NAM TRAN

Två projekt med ett kapital på nästan 10 miljarder VND

Hälsoministeriet har just skickat ett dokument till nationalförsamlingens delegation i Ha Nam-provinsen för att svara väljarna om att hitta en lösning för att snart kunna ta i bruk projektet med den andra anläggningen för Viet Duc-sjukhuset och Bach Mai-sjukhuset i Ha Nam, för att minska antalet patienter på central nivå och underlätta medicinska undersökningar och behandlingar för människor i angränsande provinser.

Enligt hälsoministeriet godkände premiärministern projektet att investera i byggandet av den andra anläggningen för Bach Mai-sjukhuset och Viet Duc Friendship-sjukhuset år 2014 med målet att bygga dessa två sjukhus till sjukhus på central nivå som uppfyller standarderna: moderna, synkrona, med avancerade lednings- och driftsmekanismer, med medicinska undersökningar och behandlingsnivåer i nivå med de i avancerade länder i regionen, vilket bidrar till att minska överbelastningen på sjukhus på central nivå och minska antalet personer som måste åka utomlands för medicinsk behandling.

Enligt investeringsbeslutet som godkändes av hälsoministeriet 2014 har varje projekt en investeringsskala på 1 000 sjukhussängar. Den totala investeringen för varje projekt är cirka 4 990 miljarder VND.

Av detta är statsbudgeten 4 500 miljarder VND. Resten kommer från andra källor. Projekten påbörjades byggnation 2015, färdigställandet enligt föreskrifterna är 2020 och har förlängts till 2024.

Hittills har entreprenörer slutfört över 90 % av byggandet av infrastruktur och arkitektur. Projektet är uppdelat i EPC-paket (design, konstruktion, leverans, installation av utrustning); tillämpning av kontraktstyp med justerade priser.

Skäl till varför projektet "avbröts" i 10 år

Under genomförandeprocessen stötte dock projektet på svårigheter och problem med att justera kontraktspriset, vilket ledde till att entreprenören stoppade byggandet från december 2020 till idag. Hälsoministeriet uppgav att projekten låg försenade av följande huvudskäl:

Bach Mai Hospital 2 och Viet Duc Friendship Hospital 2 är stora projekt inom hälsosektorn, där EPC-formuläret tillämpas för första gången. Därför har hälsoministeriet, investerare och entreprenörer inte helt förutsett svårigheterna och hindren när projektet genomfördes i denna form.

Dessutom är investerarens kapacitet fortfarande begränsad; de förstår inte vikten av avtalsrätt och har ingen erfarenhet av att hantera EPC-avtal.

Från 2019 till 2022 utvecklades covid-19-pandemin komplicerat, och många orter, inklusive staden Hanoi och provinsen Ha Nam, tvingades införa social distansering, vilket påverkade de offentliga investeringarna.

Under denna tid måste hälsoministeriet fokusera alla sina krafter på att förebygga och kontrollera epidemier, så det kan inte fokusera på att lösa svårigheter och problem som uppstår till följd av projekt.

Dessutom ledde problem med att justera kontraktspriset till att investeraren inte kunde betala den färdiga volymen till entreprenören, bland annat: under byggprocessen var designen tvungen att justeras för att lägga till vissa avdelningar, ändra vissa funktioner och strukturer enligt begäran från Bach Mai Hospital och Viet Duc Friendship Hospital för att passa professionella krav.

Det ursprungligen undertecknade kontraktet angav inte tydligt principerna, metoderna och omfattningen av justeringen av kontraktspriset, så när konstruktionen justerades fanns det inte tillräckligt med grund för att justera kontraktspriset.

Sedan 2018 har regeringen, premiärministern, hälsoministeriet och berörda ministerier och grenar aktivt sökt åtgärder för att undanröja svårigheter och hinder för projekt.

År 2023 beslutade premiärministern att inrätta en tvärsektoriell arbetsgrupp under ledning av hälsoministern och ledarna för planerings- och investeringsministeriet, byggministeriet, justitieministeriet och finansministeriet.

Hälsoministeriet och arbetsgruppen har gjort ansträngningar för att granska, undersöka och föreslå lösningar för att helt lösa svårigheterna och problemen med dessa projekt och har färdigställt lösningarna som ska lämnas till regeringen för behandling och beslut.

Från början av november 2024 kommer entreprenören att återuppta byggandet efter att den behöriga myndigheten godkänt reningsplanen.

Hälsoministeriet kommer resolut att uppmana investerare och entreprenörer att snarast koncentrera maximala resurser för att genomföra byggnationen, vilket säkerställer att projekten slutförs 2025.

Källa: https://tuoitre.vn/bo-y-te-giai-thich-nguyen-nhan-benh-vien-bach-mai-va-viet-duc-co-so-2-chua-di-vao-hoat-dong-2025011121271641.htm