Behov av att omvärdera byggandet av flodstrandsarbeten

I ett samtal med reportrar vid nationalförsamlingens möte sa delegaten Hoang Van Cuong ( Hanoi -delegationen) att alla nationalförsamlingsledamöter, när de utarbetade huvudstadslagen, ville förmedla sina tankar och ambitioner, såväl som väljarnas och folkets, om mekanismerna för huvudstadens utveckling. Samarbetet mellan nationalförsamlingsledamöterna och Hanois stadsstyre för att gemensamt skapa en överlägsen och lämpligast rättslig ram för huvudstadens utveckling.

Bäste delegat, som medborgare i Hanoi och representant för huvudstadens väljare, vad förväntar du dig av den kapitallag som diskuteras vid denna nationalförsamlingssession ?

Vi vet att huvudstaden tillhör hela landet, så utformningen av huvudstadslagen är en önskan att skapa en överlägsen rättslig ram med specifika element för att utveckla huvudstaden till att verkligen vara en representativ bild av hela landet.

Delegaten Hoang Van Cuong delar med sig vid nationalförsamlingens möte. (Foto: Thu Huong)

Staden Hanoi måste utföra det ansvar och den uppgift som tilldelats av folket och väljarna, såväl som alla orter, vilket är att bygga huvudstaden till ett representativt ansikte för hela landet.

Att bygga huvudstadslagen är inte bara att bygga en lag för en utvecklingsregion, utan måste också skapa förmågan att attrahera hela landets förutsättningar och kvintessens till huvudstaden, vilket skapar en representativ bild av hela landet.

Under denna session diskuterade och godkände nationalförsamlingen samtidigt tre mycket viktiga innehåll: kapitalplanering, den allmänna kapitalplaneringen och kapitallagen. Detta är en sällsynt möjlighet att skapa ett genombrott, en orientering och en rättslig grund för att genomföra dessa riktlinjer. Kapitalplanering syftar till att skapa allmänna, omfattande och långsiktiga utvecklingsinriktningar för huvudstaden, vilket gör huvudstaden till en representativ bild av landet, värdig huvudstäderna i andra länder i världen .

Översiktsplanen kommer att specificera idéerna och det särskilda innehållet i den urbana infrastrukturen som har justerats i huvudstadsplaneringen. Utifrån detta föreslå specifika utvecklingsplaner och modeller för att bygga huvudstadens framtida utseende. För att genomföra denna inriktning och idé måste det finnas rättsliga korridorer, mekanismer och rättsliga ramar. Detta är huvudstadslagen.

I utkastet till lag om kapitalet, vilket innehåll uppfyller inte de "utestående" kraven och behöver revideras ytterligare, herr talman?

För närvarande är utkastet till lag om huvudstaden i stort sett färdigt. Särskilt decentraliseringsandan, egenmakt och ansvar för Hanoi måste genomföra uppdrag för att skapa enastående och banbrytande utveckling. Det finns dock fortfarande några platser som behöver ha riktigt tydliga och verkligt enastående regler för huvudstaden. Den fråga som vanligtvis orsakar många farhågor är exploateringen och utvecklingen av staden på båda sidor om Röda floden, hur man kan förvandla Röda floden till en central axel för kultur, ekologi och turism i staden.

Om vi ​​fortfarande behåller de två bestämmelserna som i lagförslaget, att byggandet av flodstrandsarbeten måste följa bestämmelserna om vallar, innebär det att alla flodstrandskorridorer i Hanois kommer att vara desamma som flodstrandskorridorerna i alla andra provinser. Följaktligen kommer det nuvarande tillståndet av ödemark att fortsätta och det kommer att vara omöjligt att skapa en fasad för huvudstadens utveckling.

Jag tror att detta är något vi behöver omkalibrera, för att skapa en separat mekanism för Hanoi för att utnyttja båda sidorna av Röda floden, Duongfloden, såväl som andra floder i området.

När det gäller inkomster för kadrer, statstjänstemän och offentliganställda i huvudstaden, vilken inkomstmekanism bör Hanoi ha för att behålla kompetenta kadrer?

Angående justeringen för att öka inkomsterna för kadrer, statstjänstemän och offentliganställda i huvudstaden har jag talat om denna förordning, men detta kommer inte att bli en påtvingad förordning. Många delegater undrade till och med över att när resolution 27 om den nya lönemekanismen inte tillämpar särskilda ersättningar, vilken mekanism Hanoi kommer att behöva använda för att fortfarande kunna betala löner till huvudstadens arbetare, statstjänstemän och offentliganställda på en tillfredsställande nivå för deras bidrag.

För närvarande har Hanoi den lägsta lönegraden jämfört med de nationella bestämmelserna om löner för statstjänstemän och offentliganställda. Jämfört med den allmänna fonden använder Hanoi bara ungefär hälften av detta belopp. Det innebär att varje kader, statstjänsteman och offentliganställd i Hanoi måste arbeta med större intensitet och kapacitet än andra orter. Därför måste löneutbetalningen baseras på den totala lönefonden när alla löner är förbrukade, precis som på andra orter, och Hanois totala lönefond kommer att öka. Överskottet i denna totala lönefond kan användas för att betala ytterligare löner till kadrer och offentliganställda.

Således, om vi har en mekanism, ju mer strömlinjeformad apparaten är, desto färre tjänstemän blir det, desto större är chansen att höja lönerna. Tvärtom, om apparaten inte är strömlinjeformad, och samtidigt vill öka lönekostnaderna, öka antalet personer, kommer överskottsfonden att vara mindre och lönen för varje person att vara lägre.

Detta kommer att vara en mekanism för att uppmuntra ökad produktivitet och effektiv användning av högkvalificerad personal, statstjänstemän och offentliganställda. Samtidigt stärka deras roller och ansvar för att arbeta med intensitet, effektiv kapacitet och bästa möjliga serviceinställning för att betala dem lämpligt.

Vilka frågor behöver enligt dig lösas i huvudstadens planering för att Hanoi ska vara i nivå med andra huvudstäder i världen?

Vi ser alla bristerna i stadsutvecklingen i Hanoi och det har fått mycket olyckliga och oförutsägbara konsekvenser. Därför måste kapitallagen och kapitalplaneringen syfta till att lösa de nuvarande akuta problemen. Till exempel, tidigare, enligt lag, var många områden inom gränserna för den så kallade historiska innerstaden nästan helt otillåtna att investera eller renovera för mycket.

På grund av kontrollen av investerings- och utvecklingsindikatorer i historiska innerstadsområden finns det många gamla flerbostadshus som inte har renoverats på många år, många egenbyggda hus som inte uppfyller tekniska krav, brandsäkerhetskrav och levnadsmiljöer. Men det finns ingen mekanism för oss att renovera eller ändra dessa förhållanden.

I kapitallagen anser jag att det är nödvändigt att skapa en rättslig ram för att avgöra vilka områden som verkligen är bevarandeområden, vilka som verkligen är historiska områden som den gamla stadsdelen, för att skydda det historiska värdet i Thang Long - Hanoi, eller viktiga arkitektoniska verk eller områden med historiska utvecklingsfaktorer.

Planering så att huvudstaden inte utvecklas spontant. (Foto: Thu Huong)

De återstående områdena måste ta fram investerings- och renoveringsmodeller enligt den moderna stadsmodellen. Huvudstaden kan inte tillåtas utvecklas spontant, med människor som bygger enligt sin egen subjektiva vilja utan att följa stora stadsplaneringsstandarder.

Om vi ​​kan göra det kommer vi att lösa aktuella problem som spontan stadsutveckling, bostadsområden som inte uppfyller standarder, eller många "slarviga" områden som inte är värdiga huvudstaden.

Självklart måste områden som inte uppfyller kraven för brandskydd, brandbekämpning, räddning, eller som inte har plats för offentliga aktiviteter, ha renoveringsplaner för att omvandla dessa områden från akuta till civiliserad och modern utveckling. Jag tror att detta är fullt möjligt. Eftersom de flesta av de områden som är väldigt stökiga och slitna ligger i de mest centrala delarna av huvudstaden och alla ligger på platser som, om de renoveras väl, kommer att bli områden med högt ekonomiskt värde.

Problemet är att vi måste skapa en rättslig ram som tillåter förändringar och utnyttjande av underjordiska och upphöjda utrymmen och ha ett modernt offentligt infrastruktursystem, särskilt ett kollektivtrafiksystem med stora transportvolymer, såsom stadsjärnvägar.

Både kapitalplaneringen och kapitallagen prioriterar utvecklingen av kollektivtrafiksystem, särskilt järnvägstransporter. Om vi ​​kan göra det, kan områden med hög befolkningstäthet och många låghus helt omvandlas till områden med ett fåtal höghus, för att höja bostadsytan och bostadsytan. Markytan kommer att bli grönyta, offentlig yta, underjordisk yta, trafikyta och serviceutvecklingsyta. Jag tror att de områden vi för närvarande är bekymrade över alla uppfyller denna planering.

Det första vi måste ändra är vårt tankesätt och våra vanor. För alla vill numera bo i ett hus på marken och har inte för vana att bo i ett höghus. Även om levnadsförhållandena i ett flerfamiljshus kan vara många gånger bättre än i ett hus på marken.

När det gäller mekanismen måste vi också förändras. Mer specifikt löser inte bara mekanismen för stadsrenovering människors problem utan är också statens och regeringens ansvar. Det måste finnas en investeringsmekanism. Till exempel måste staten investera i infrastrukturen för kollektivtrafiken. Utan investeringar är det omöjligt att lösa problemet med befolkningskoncentration. För att förändra människors psykologi, vanor och levnadsvanor kan vi ge människor möjlighet att välja möjligheter att förändras. Om människor accepterar att sluta bo i slumområden och flytta till höghus, kan de förändras. De som fortfarande har för vana att bo i hus på marken bör ges möjlighet att flytta ut ur området.

Stadskärnan måste planeras till moderna utvecklingsområden, inte utspridd på marken. Därmed kommer det inte att finnas mer ledigt utrymme för offentliga aktiviteter och gröna stadsaktiviteter.

Att utveckla huvudstaden kräver en process, inte en kortsiktig åtgärd. Vi satte upp ett mål att Vietnam år 2045 ska vara ett höginkomstland och i nivå med utvecklade länder. I synnerhet sätter kapitalplaneringen också upp ett mål att Hanoi år 2050 ska vara en ledande huvudstad jämfört med andra länder i regionen och i nivå med huvudstäderna i avancerade länder i världen.

Detta är den färdplan som har fastställts och huruvida vi kan uppnå den eller inte beror på hur vi utnyttjar de regleringar och mekanismer som är mycket specifika och överlägsna för huvudstaden. Samtidigt kräver det också en mycket hög beslutsamhet, inte bara från huvudstadens regering i genomförandet av omvandlingsprocessen, utan också en koncentration av enorma resurser från hela samhället. Därifrån kommer vi att skapa ett verkligt banbrytande ansikte för huvudstaden och vara värdiga att vara ett utvecklat land år 2045.

Källa: https://congthuong.vn/du-thao-luat-thu-do-can-can-chinh-lai-viec-xay-dung-cac-cong-trinh-ven-song-322688.html