Det bör finnas undantagsbestämmelser för att justera planeringen av socialt boende.

Behöver lägga till undantag i lokala planeringsjusteringar

Nyligen har Le Hoang Chau, ordförande för Ho Chi Minh Citys fastighetsförening (HoREA), skickat ett dokument med kommentarer om lagförslaget om stadsplanering och landsbygdsplanering till premiärministern, byggnadsministeriet och nationalförsamlingens ekonomiska kommitté.

Enligt HoREA ges sociala bostäder förmånsbehandling vad gäller byggtäthet och markanvändningskoefficient enligt bostadslagen, så det behöver finnas ett undantag för denna typ av justering i lagen om stadsplanering och landsbygdsplanering.

HoREA:s ordförande Le Hoang Chau sade att lagförslaget om stad- och landsbygdsplanering förväntas skapa en rättslig grund och ett samtidigt, omfattande och enhetligt förvaltningsverktyg för att reglera stad- och landsbygdsplaneringsaktiviteter.

Samtidigt kommer lagförslaget om stadsplanering och landsbygdsplanering att övervinna befintliga brister, begränsningar, otillräckligheter, svårigheter och problem i praktiken och uppfylla kraven i landets nya utvecklingsfas.

För att uppnå ovanstående mål föreslog HoREA att ett undantag i den lokala planeringsjusteringen skulle läggas till för fall av lokal justering av stad- och landsbygdsplanering för att genomföra sociala bostadsprojekt, renovera och bygga om flerbostadshus och ombosättning på plats med förmånsbehandling vad gäller byggtäthet och markanvändningskoefficient i enlighet med bestämmelserna i bostadslagen, varvid lokal justering av stad- och landsbygdsplanering är tillåten för att säkerställa projektets genomförande.

Enligt ordföranden för HoREA föreskriver avsnitt 8, kapitel II i lagförslaget justering av stad- och landsbygdsplanering, särskilt klausul 2, artikel 41 i lagförslaget om justering av lokal planering föreskriver justering av lokal planering.

Mer specifikt genomförs lokala justeringar av stadsplanering och landsbygdsplanering när det föreslagna justeringsinnehållet inte ändrar karaktären, funktionen, gränserna för omfattningen och de huvudsakliga planlösningarna för det område för vilket planering har fastställts och godkänts; det säkerställs att den tekniska infrastrukturen och den sociala infrastrukturen i det område för vilket planjustering planeras inte överbelastas.

Vid justering av gränser eller vissa indikatorer för planerad markanvändning, eller justering av specialiserade tekniska krav för tomter för att genomföra koncentrerade bygginvesteringsprojekt, eller enskilda projekt i områden med godkänd detaljplanering, kan lokala justeringar av detaljplaneringen göras.

Men den måste säkerställa att den tekniska infrastrukturen och den sociala infrastrukturen i det område som har etablerats och godkänts för detaljplanering inte överbelastas och måste följa nationella tekniska standarder för stad- och landsbygdsplanering; den statliga myndigheten eller projektinvesteraren är den myndighet som organiserar upprättandet av lokala anpassningar av detaljplaneringen.

Förslag till ändring och komplettering av klausul 2, artikel 41

Föreningen fann att paragraf 2, artikel 41 i lagförslaget har fastställt principen att den föreslagna justeringens innehåll inte ändrar arten, funktionen, gränsernas omfattning och de huvudsakliga planlösningarna för det område som har fastställts och godkänts för planering, och säkerställer att den tekniska infrastrukturen och den sociala infrastrukturen i det område där planeringen förväntas justeras inte överbelastas.

Vid justering av gränsen eller vissa planerade markanvändningsindikatorer, eller justering av specialiserade tekniska krav för tomter för att genomföra koncentrerade bygginvesteringsprojekt eller enskilda arbeten, i områden med godkänd detaljplanering, kan lokala justeringar av detaljplaneringen göras, men det måste säkerställas att den tekniska infrastrukturen och den sociala infrastrukturen i det område för vilket detaljplaneringen har upprättats och godkänts är korrekt.

HoREA fann dock att det är nödvändigt att lägga till undantag i lokala planeringsjusteringar för "fall av lokala anpassningar av stad- och landsbygdsplanering för att genomföra sociala bostadsprojekt, renovera och bygga om flerbostadshus och flytta till platsen" eftersom dessa fall ges förmånsbehandling när det gäller byggtäthet och markanvändningskoefficient enligt bestämmelserna i bostadslagen.

Därför föreslår föreningen att ändra och komplettera klausul 2, artikel 41 i lagförslaget för att tillåta:

För det första genomförs lokala justeringar av stadsplanering och landsbygdsplanering när det föreslagna justeringsinnehållet inte ändrar karaktären, funktionen, gränserna för omfattningen och de huvudsakliga planlösningarna för det område för vilket planering har fastställts och godkänts; det säkerställs att den tekniska infrastrukturen och den sociala infrastrukturen i det område för vilket planjustering planeras inte överbelastas.

För det andra, vid justering av gränsen eller vissa indikatorer för markanvändningsplanering eller justering av specialiserade tekniska krav för marktomter för att genomföra investeringsprojekt för att bygga koncentrerade arbeten eller enskilda arbeten i områden med godkänd detaljplanering, kan lokala justeringar av detaljplaneringen göras, men det måste säkerställas att den tekniska infrastrukturen och den sociala infrastrukturen i det område för vilket detaljplanering har upprättats och godkänts inte överbelastas och måste uppfylla nationella tekniska föreskrifter för stad- och landsbygdsplanering; den statliga myndigheten eller projektinvesteraren är den myndighet som organiserar upprättandet av lokala justeringar av detaljplaneringen.

För det tredje, vid lokal anpassning av stad- och landsbygdsplanering för att genomföra sociala bostadsprojekt, renovering och ombyggnad av flerbostadshus och ombosättning på plats med förmånsbehandling vad gäller byggtäthet och markanvändningskoefficient i enlighet med bestämmelserna i bostadslagen, är lokal anpassning av stad- och landsbygdsplanering tillåten för att säkerställa projektets genomförande.

För det fjärde följer inte den lokala planeringsjusteringen proceduren för förberedelse, bedömning och godkännande av planeringsuppgifter. Den myndighet som organiserar den lokala planeringsjusteringen kan själv utarbeta den lokala planeringsjusteringshandlingen eller välja en konsultorganisation som uppfyller kraven i artikel 11 i denna lag för att organisera utarbetandet av den lokala planeringsjusteringshandlingen.

Källa: https://www.nguoiduatin.vn/horea-can-co-quy-dinh-ngoai-le-trong-dieu-chinh-quy-hoach-noxh-a659566.html