Prioritet bör ges åt att avsätta mark för byggande av sociala bostäder för arbetare.

Kinhtedothi - På morgonen den 21 november, vid den åttonde sessionen, diskuterade nationalförsamlingen i plenarsalen utkastet till resolution om pilotprojekt för genomförandet av kommersiella bostadsprojekt genom avtal om förvärv av markanvändningsrättigheter eller befintliga markanvändningsrättigheter.

Under diskussionen höll många delegater med om innehållet i resolutionsutkastet som syftar till att undanröja rättsliga hinder för kommersiella bostadsprojekt och ta itu med utbudsbegränsningar i samband med stigande fastighetspriser, delvis på grund av svårigheter med marktillgång för investerare. Många delegater uttryckte dock oro över att pilotgenomförandet av resolutionsutkastet noggrant måste beakta det nuvarande läget för kommersiella bostäder på orterna, samt dess förenlighet med godkända lokala bostadsutvecklingsplaner, stadsplanering och markanvändningsplanering.

Representanten Nguyen Cong Long (nationalförsamlingens delegation från Dong Nai -provinsen) uppgav att regeringen noggrant har antagit lagar som rör mark och fastigheter, och i grunden kompletterat hela den rättsliga ramen för fastighetsmarknaden, från marklagen, bostadslagen och fastighetsaffärslagen. Utfärdandet av ytterligare en pilotresolution, enligt vilken den inte behöver uppfylla kraven i de antagna lagarna, är en annan sak.

”Därför finns det två rättsliga ramverk för fastighetsbranschen. Det ena ramverket följer helt bestämmelserna i lagarna, medan det andra inte behöver följa dem. Hur kommer detta att påverka marknaden?” – Representanten Nguyen Cong Long tog upp frågan.

Representanten Nguyen Cong Long (delegationen till Dong Nai-provinsens nationalförsamling) - Foto: Media.quochoi.vn

Enligt en representant från Dong Nai-provinsen har den nuvarande fastighetsmarknaden många problem, med skenande fastighetspriser, vilket gör det mycket svårt för fattiga, arbetare och offentliganställda att köpa hus. Väljarna ifrågasatte varför nationalförsamlingen inte tillämpade denna mekanism på utveckling av sociala bostäder, utan endast på kommersiella bostäder.

Å andra sidan hävdade delegaterna att det, med den specifika policy som beskrivs i resolutionsutkastet, och som rapporterats av regeringen , finns platser där det inte finns några hinder för att omvandla markanvändning till kommersiella bostäder. Så varför skulle pilotprogrammet genomföras i alla 63 provinser och städer? Delegaterna föreslog att omfattningen skulle omprövas och betonade att det inte kan genomföras urskillningslöst.

Samtidigt reflekterade representanten Do Huy Khanh (från nationalförsamlingens delegation i Dong Nai-provinsen) över det faktum att många orter har kommersiella bostadsområden, men vissa stadsområden är obebodda. Samtidigt har människor med låga inkomster, som tjänar 7 miljoner, 10 miljoner eller 20 miljoner VND, inte råd att köpa kommersiella bostäder.

Delegaten tog upp frågan: varför tilldelas inte mark eller utvecklas inte policyer för socialt boende, utan istället fokuseras policyerna på kommersiella bostäder? Baserat på denna situation ifrågasatte delegaten Do Huy Khanh om det är rimligt att utöka pilotprogrammet för markanvändning för kommersiella bostadsprojekt, med tanke på den fortsatta förekomsten av övergivna projekt. Samtidigt kräver det verkliga behovet av socialt boende och bostäder för låginkomsttagare mer uppmärksamhet.

Representanten Do Huy Khanh (delegationen till Dong Nai-provinsens nationalförsamling) - Foto: Media.quochoi.vn

"Det verkliga behovet är sociala bostäder, så varför fördelar vi inte mark och utfärdar resolutioner för att utveckla sociala bostäder, vilket möter önskemålen hos låginkomsttagare, arbetare och de som inte har råd att köpa kommersiella bostäder?" - betonade representanten Do Huy Khanh.

Representanten Pham Duc An (Hanoi Citys nationalförsamlingsdelegation) uttryckte också oro över huruvida pilotresolutionen skulle skapa en ny markprisnivå. Han oroade sig också för att mark som återvunnits av staten för statliga projekt i samma område skulle ha olika ersättnings- och återvinningspriser, vilka kan vara lägre än de priser som företagen kommit överens om för fastighetsprojekt, även om de två tomterna ligger nära varandra. Detta skulle kunna leda till jämförelser och tvister mellan människor.

I diskussionen uttryckte delegaten Trinh Xuan An (nationalförsamlingens delegation från Dong Nai-provinsen) sitt stöd för antagandet av resolutionsutkastet och uppgav att nationalförsamlingens utfärdande av resolutionen skulle ge en grund för att frigöra resurser och öka markresurserna för socioekonomisk utveckling.

Representanten Pham Duc An (Hanoi Citys nationalförsamlingsdelegation) - Foto: Media.quochoi.vn

Delegaterna höll med om idén att genomföra ett nationellt pilotprogram, men inte på ett generellt och urskillningslöst sätt, och uppskattade resolutionens utformning mycket, som föreskriver att pilotprogrammet ska genomföras nationellt men med specifika kriterier för varje projekt. Mer specifikt kommer reglerna i resolutionsutkastet definitivt endast att gälla stadsområden, vilket förhindrar utbredd och urskillningslös beslagtagande av risfält och jordbruksmark för resolutionens genomförande. "Detta är en ganska rimlig utformningsmetod", konstaterade delegaten Trinh Xuan An.

Enligt delegaterna har resolutionsutkastet, som innehåller feedback från gruppdiskussioner, uppdelat artikel 1 i tillämpningsområde och målområden. Delegaterna föreslog att en separat artikel om fastighetsföretagares rättigheter och skyldigheter skulle utformas. Dessutom måste flera principer läggas till som överensstämmer med marklagen och att brott mot bestämmelser som leder till spekulation och prisökningar är förbjudna.

Minister för naturresurser och miljö Do Duc Duy - Foto: Media.quochoi.vn

I sin rapport där han behandlade delegaternas åsikter uppgav naturresurs- och miljöminister Do Duc Duy att han fullt ut skulle införliva delegaternas åsikter och ge omfattande förklaringar innan nationalförsamlingen röstar för att godkänna rapporten.

Enligt ministern är syftet med att utfärda resolutionen att lägga till ytterligare ett tillvägagångssätt för mark för kommersiella bostadsprojekt som för närvarande inte är tillåtet enligt marklagen.

Vid en analys av de två mekanismerna för marköverföring (staten som återtar mark genom auktion eller förvärv; eller medborgare som förhandlar med företag eller investerare som äger mark och vill att staten ska tillåta omvandling) för kommersiella bostadsprojekt, konstaterade naturresurs- och miljöministern att nuvarande lagregler fortfarande har begränsningar för markåtkomst vid genomförandet av kommersiella bostadsprojekt, särskilt när det gäller små tomter på 2 hektar.

"Utfärdandet av resolutionen hjälper orter, särskilt de med endast småskaliga projekt på 2 hektar som ännu inte är tillåtna enligt lag, att övervinna svårigheter med att få tillgång till mark för projektgenomförande", förklarade naturresurs- och miljöministern.

Källa: https://kinhtedothi.vn/dbqh-can-uu-tien-quy-dat-xay-nha-o-xa-hoi-cho-nguoi-lao-dong.html