Regeringen: Förslag på ny bemanningsfas som ska läggas fram för politbyrån för beslut

(Dan Tri Newspaper) - Regeringen uppmanar ministerier, sektorer och kommuner (på provins- och kommunnivå) att rapportera om den nuvarande personalsituationen och sedan föreslå personalnivåer för perioden 2026-2031 för överlämnande till politbyrån för behandling och beslut.

Inrikesminister Pham Thi Thanh Tra undertecknade på regeringens vägnar en rapport till nationalförsamlingen och dess ledamöter angående hanteringen av frågor som uppstått till följd av omorganisationen av statsapparaten.

Beträffande institutionell utveckling uppgav regeringen att regeringen från den 1 juni till den 31 augusti, särskilt under den 15:e nationalförsamlingens 9:e session, lade fram 34 lagar och 34 resolutioner för den 15:e nationalförsamlingen för godkännande; och lade fram 120 dekret och normativa rättsliga resolutioner för regeringen för utfärdande, innehållande bestämmelser om decentralisering och delegering av makt, vilket skapar en komplett och synkroniserad rättslig ram för lokala och regionala myndigheter att genomföra.

Begär att ministerier, departement och kommuner rapporterar om sina nuvarande personalnivåer.

Beträffande omstruktureringen och effektiviseringen av den organisatoriska apparaten, enligt rapporten, minskade kommunerna antalet specialiserade myndigheter med 366 under de provinsiella folkkommittéerna när den tvådelade lokala förvaltningsmodellen implementerades från 1 juli till 1 september (en minskning med 44 % jämfört med före sammanslagningen).

Inrikesminister Pham Thi Thanh Tra (Foto: Hong Phong).

Nationellt har 465 specialiserade organ under de provinsiella folkkommittéerna etablerats (inklusive 12 specialiserade organ organiserade enhetligt i 34 provinser och städer och 56 specialiserade organ på vissa orter); 9 916 specialiserade avdelningar på kommunnivå har etablerats i kommuner, valdistrikt och specialzoner.

Angående personalstyrkan på orterna uppgav minister Pham Thi Thanh Tra att under perioden med omorganisation och sammanslagning av administrativa enheter på alla nivåer och implementering av den tvådelade lokala förvaltningsmodellen, kommer antalet befintliga tjänstemän, statsanställda, offentligt anställda och kontraktsanställda vid myndigheter och enheter i princip att förbli oförändrat för tillfället, för att tilldelas arbete i motsvarande myndigheter och enheter eller för att arbeta på kommunnivå.

Därefter kommer en nedskärning av personalstyrkan, i kombination med omstrukturering och förbättring av arbetskraftens kvalitet, att genomföras enligt en färdplan, vilket säkerställer att antalet anställda inom fem år uppfyller regelverket.

Enligt inrikesministern uppmanar regeringen ministerier, departement och kommuner (folkkommittéer och folkråd på provins- och kommunnivå) att rapportera om de nuvarande personalnivåerna (per den 31 juli) och sedan föreslå personalnivåer för perioden 2026–2031 för politbyrån att behandla och besluta om.

Beträffande antalet biträdande tjänster uppgav regeringen att antalet efter omstrukturering kan överstiga det maximala som tillåts enligt föreskrifter, men efter 5 år måste antalet biträdande tjänster återgå till den föreskrivna gränsen.

Regeringen ger också forsknings- och rådgivningsmyndigheter i uppdrag att fastställa föreskrifter om antalet biträdande chefer för myndigheter och organisationer som ska implementeras under perioden 2030–2035.

Systemet fungerar smidigt och utan avbrott.

Enligt regeringens bedömning inledde de omorganiserade specialiserade organen inom folkkommittéerna på provins- och kommunnivå omedelbart sin verksamhet och säkerställde en smidig, kontinuerlig och konsekvent funktion, utan att utelämna några funktioner eller uppgifter, och utan avbrott eller rättsliga luckor.

Enligt regeringens bedömning har organisationsstrukturen för folkkommittéernas specialiserade organ på provins- och kommunnivå fungerat smidigt efter omstruktureringen (Foto: Trinh Nguyen).

Lokala myndigheter har också visat en beslutsam anda genom att effektivt genomföra decentralisering, delegering av makt och avgränsning av befogenheter i samband med en tvådelad organisationsmodell för lokal förvaltning baserad på mottot: "lokala myndigheter bestämmer, lokala myndigheter agerar, lokala myndigheter är ansvariga", och uppfyller kraven för att reformera lagstiftningstänkandet, reformera nationell styrning och främja utveckling.

Regeringen erkänner också den snabba lösningen av rättigheter och policyer för tjänstemän, statsanställda, anställda och andra individer under den organisatoriska omstruktureringsprocessen, vilket säkerställer ett effektivt utförande av tilldelade uppgifter och förhindrar avbrott i arbetet.

Regeringen påpekade dock också öppet brister, såsom det faktum att graden av decentralisering och delegering av befogenheter i samband med administrativa förfaranden till kommuner fortfarande inte är hög (når endast cirka 56 % av kravet).

Dessutom är arbetskraftens kvalitet, inklusive ledare och chefer inom vissa sektorer, områden och orter, fortfarande begränsad och otillräcklig. Personalen är ojämnt fördelad, med många platser som har ett överskott av offentliganställda men brist på kvalificerade yrkesverksamma inom områden som vetenskap, teknik, markförvaltning, finans, hälso- och sjukvård, bygg och transport.

Samtidigt är infrastrukturen för de offentliga administrativa servicecentren, från centrala ministerier och myndigheter ner till provins- och kommunnivå, fortfarande inte synkroniserad; de finansiella och budgetära mekanismerna har inte hållit jämna steg med den nya modellen, medan det administrativa området är bredare…

Under den kommande perioden, i takt med att statsapparaten fortsätter att omorganiseras, kommer regeringen snarast att rapportera till nationalförsamlingens ständiga kommitté och nationalförsamlingen för behandling och beslut i de fall där frågor uppstår som faller under nationalförsamlingens beslutande befogenhet.

Källa: https://dantri.com.vn/thoi-su/chinh-phu-de-xuat-bien-che-giai-doan-moi-de-trinh-bo-chinh-tri-quyet-dinh-20251018222147324.htm