Regeringen: Förslag på ny bemanningsfas som ska läggas fram för politbyrån för beslut

Inrikesminister Pham Thi Thanh Tra undertecknade på regeringens vägnar en rapport till nationalförsamlingen och nationalförsamlingens representanter om hanteringen av frågor som uppstått i samband med omorganisationen av statsapparaten.

Angående institutionsuppbyggnad uppgav regeringen att regeringen från den 1 juni till den 31 augusti, särskilt vid den 9:e sessionen i den 15:e nationalförsamlingen , lade fram 34 lagar och 34 resolutioner för godkännande i den 15:e nationalförsamlingen; och lade fram 120 dekret och resolutioner om rättsnormer för regeringen för utfärdande, innehållande innehåll om decentralisering och delegering av befogenheter, vilket skapar en komplett och synkron rättslig korridor för lokala myndigheter att genomföra.

Begäran om att ministerier och kommuner rapporterar om den aktuella personalsituationen

Beträffande arbetet med att organisera och fullända den organisatoriska apparaten, enligt rapporten, minskade kommunerna antalet specialiserade myndigheter under den provinsiella folkkommittén med 366 antalet när den lokala förvaltningsmodellen med två nivåer implementerades från 1 juli till 1 september (en minskning med 44 % jämfört med före sammanslagningen).

Regeringen: Förslag på ny bemanningsfas att lägga fram för politbyrån för beslut - 1

Inrikesminister Pham Thi Thanh Tra (Foto: Hong Phong).

Nationellt har 465 specialiserade organ under de provinsiella folkkommittéerna etablerats (inklusive 12 specialiserade organ organiserade enhetligt i 34 provinser och städer och 56 specialiserade organ på vissa orter); 9 916 specialiserade avdelningar på kommunnivå har etablerats i kommuner, valdistrikt och specialzoner.

Angående bemanningen på orterna sa minister Pham Thi Thanh Tra att under den period då administrativa enheter på alla nivåer organiseras och slås samman och den lokala förvaltningsmodellen med två nivåer implementeras, kommer antalet kadrer, statstjänstemän, offentliganställda och kontraktsanställda som för närvarande finns vid myndigheter och enheter inledningsvis att förbli detsamma för att organisera arbete vid motsvarande myndigheter och enheter eller organisera arbete på kommunnivå.

Därefter kommer personalomstruktureringen, omstruktureringen och kvalitetsförbättringen av teamet att genomföras enligt planen, vilket säkerställer att antalet anställda inom fem år kommer att vara i enlighet med föreskrifterna.

Enligt inrikesministern uppmanar regeringen ministerier, avdelningar och lokaliteter (folkkommittéer och folkråd på provinsiell och kommunal nivå) att rapportera om den aktuella lönestatusen (per den 31 juli) och därmed föreslå löneutbetalningar för perioden 2026–2031, och överlämna dem till politbyrån för behandling och beslut.

Angående antalet suppleanter sa regeringen att det efter arrangemanget kan vara mer än det maximala antalet enligt föreskrifterna, men efter 5 år måste den säkerställa att antalet suppleanter återställs till korrekta föreskrifter.

Regeringen ger också forskningsmyndigheterna i uppdrag att ge råd om föreskrifter om inriktningen av antalet biträdande chefer för myndigheter och organisationer för implementering under perioden 2030–2035.

Maskinen går smidigt och utan avbrott.

Enligt regeringens bedömning kommer organisationen och apparaten för specialiserade organ inom folkkommittéerna på provinsiell och kommunal nivå efter omorganisationen omedelbart att träda i kraft, vilket säkerställer kontinuitet, kontinuitet, arv, ingen utelämnande av funktioner och uppgifter, inga avbrott och inga juridiska luckor.

Regeringen: Förslag på ny bemanningsfas att lägga fram för politbyrån för beslut - 2

Enligt regeringens bedömning har organisationsstrukturen för folkkommittéernas specialiserade organ på provinsiell och kommunal nivå fungerat smidigt efter omorganisationen (Foto: Trinh Nguyen).

Lokala myndigheter visade också beslutsamhet och genomförde effektivt decentralisering, delegering av makt och uppdelning av befogenheter i samband med driften av den tvånivåiga lokala förvaltningsmodellen enligt mottot: "lokal bestämmer, lokal agerar, lokal tar ansvar", vilket uppfyllde kraven på innovation i lagstiftningstänkande, innovation i nationell styrning och utvecklingsskapande.

Regeringen erkände också att politik och system för kadrer, tjänstemän, offentliganställda, arbetare och andra undersåtar har antagits i tid under omstruktureringsprocessen, vilket säkerställer att tilldelade uppgifter utförs väl och att arbetet inte avbryts.

Regeringen påpekade dock också öppet bristerna, såsom att andelen decentraliserade uppgifter och befogenheter i samband med administrativa förfaranden för lokalt genomförande fortfarande är låg (når endast cirka 56 % av kravet).

Dessutom är personalens, tjänstemännens och den offentliganställdas kvalitet, inklusive ledningsgruppen och ledningsgruppen, inom vissa sektorer, områden och orter fortfarande begränsad, otillräcklig och ojämnt fördelad. Många platser har överskott av offentliganställda men saknar personer med yrkeskvalifikationer inom områden som vetenskap, teknik, markförvaltning, finans, hälsa, bygg, transport etc.

Samtidigt är infrastruktursystemet för den offentliga förvaltningens servicecenter, från centrala ministerier och filialer till provinsiell och kommunal nivå, fortfarande inte synkroniserat; den finansiella och budgetära mekanismen har inte hållit jämna steg med den nya modellen medan förvaltningsområdet är bredare...

I framtiden, när regeringen fortsätter att omorganisera statsapparaten, kommer den att snarast rapportera till nationalförsamlingens ständiga kommitté och nationalförsamlingen för att behandla och besluta i fall där frågor uppstår som faller inom nationalförsamlingens beslutsbefogenhet.

Källa: https://dantri.com.vn/thoi-su/chinh-phu-de-xuat-bien-che-giai-doan-moi-de-trinh-bo-chinh-tri-quyet-dinh-20251018222147324.htm