Tvånivåstyre i Quang Tri: Smidig drift men har fortfarande "luckor"

Trots proaktiva åtgärder kvarstår problem relaterade till utbildning av personal och vägledningsdokument som stora hinder i Quang Tri-provinsen. Arbetsresan för ministeriet för vetenskap och teknik (MOST) är en möjlighet för lokalbefolkningen att presentera sina svårigheter och därigenom få stöd i rätt tid, vilket säkerställer att den nya modellen fungerar smidigt och effektivt.

Bộ Khoa học và Công nghệ•14/08/2025

Chính quyền 2 cấp ở Quảng Trị: Vận hành thông suốt nhưng vẫn còn — Dr. Tran Hau Ngoc, vice ordförande för den nationella kommittén för standarder, metrologi och kvalitet, talade vid arbetsmötet.

Efter de positiva resultaten från arbetsresan till Ha Tinh, den 13 augusti, kom arbetsgrupp nr 7 från ministeriet för vetenskap och teknik, ledd av Dr. Tran Hau Ngoc , vice ordförande för den nationella kommittén för standarder, metrologi och kvalitet, för att arbeta med folkkommittén i Quang Tri- provinsen. Vid arbetsmötet deltog Hoang Xuan Tan, vice ordförande för den provinsiella folkkommittén, och representanter för ledarna för departement, grenar och sektorer.

Programmet är en del av en plan för att kartlägga och utvärdera implementeringen av den tvånivåiga lokala förvaltningsmodellen inom vetenskap och teknik i orter, och därigenom snabbt undanröja hinder och främja effektiviteten i den statliga förvaltningen av vetenskap och teknik.

Enligt rapporten från vetenskaps- och teknikdepartementet i Quang Tri-provinsen har provinsen, efter att tvånivåmodellen officiellt trädde i kraft den 1 juli 2025, proaktivt och skyndsamt implementerat regeringens dekret nr 132 och 133/2025/ND-CP för att säkerställa en enhetlig och synkron förvaltning, utan avbrott, överlappning eller utelämnande av uppgifter.

Provinsens delade informationssystem fungerar smidigt och stabilt och stöder aktivt den tvånivåstyrda förvaltningens verksamhet. Informationssystemet för administrativa förfaranden har integrerat 100 % av de offentliga onlinetjänsterna på den nationella portalen för offentliga tjänster, vilket uppfyller den centraliserade modellen med "ett fönster". I synnerhet skickas och tas emot elektroniska dokument smidigt även av centralregeringen, vilket visar på apparatens snabba anpassning.

Dessutom har listan över administrativa förfaranden inom vetenskap och teknik utfärdats skyndsamt. Arbetet med att bygga upp en process för hantering av elektroniska administrativa förfaranden har också påbörjats skyndsamt, vilket skapar bekvämlighet för både privatpersoner och företag.

Utöver de positiva resultaten pekade Quang Tri-provinsen även på vissa svårigheter och begränsningar i implementeringsprocessen. Mer specifikt har vissa detaljerade vägledningsdokument från ministeriet för vetenskap och teknik inte utfärdats fullt ut, vilket orsakar förvirring i tillämpningen, särskilt inom högspecialiserade områden som strålsäkerhet, immateriella rättigheter, telekommunikation och internet. Den långsamma utbildningen av tjänstemän, särskilt på gräsrotsnivå, gör implementeringen av nya administrativa förfaranden svår. Provinsen har också stött på svårigheter med att bevilja radiofrekvenslicenser till havsfiskefartyg på grund av svårigheter att få tillgång till och sprida information till fiskare.

Under mötet lade representanter från Quang Tri-provinsen fram flera rekommendationer till ministeriet för vetenskap och teknik och relaterade enheter, inklusive:
- Snabbt utfärda omfattande och detaljerade vägledningsdokument, särskilt inom specialiserade områden.
- Ge vägledning till lokala myndigheter om att bygga specialiserade databaser och dela åtkomst till datalager enligt nationella standarder och föreskrifter.
- Stödja anordnandet av fördjupade yrkesutbildningar för gräsrotstjänstemän.

På arbetsdelegationens vägnar uppskattade Dr. Tran Hau Ngoc mycket de provinsiella myndigheterna i Quang Tri som förberett sig, proaktivt agerat och visat ansvar vid genomförandet av dekret 132 och 133. De uppnådda resultaten har visat den snabba anpassningsförmågan hos den tvånivåstyrda apparaten, vilket är en förutsättning för att lokalsamhället ska kunna förbättra effektiviteten i den statliga förvaltningen av vetenskap och teknik, vilket bättre tjänar människor och företag.

Dr. Tran Hau Ngoc föreslog ett antal lösningar för Quang Tri-provinsen, inklusive: (1) Det behövs stark och enhetlig ledning från cheferna för partikommittéer och myndigheter för effektiv decentralisering och delegering av makt. (2) För att förbättra infrastruktur och mänskliga resurser måste decentraliseringen kopplas till att fullända den juridiska korridoren, organisera en rimlig apparat och särskilt förbättra personalens kapacitet. Han föreslog också en "särskild" plan i den inledande fasen: Mobilisering av digitala teknikföretag, organisering av digital transformation i samhället, även studenter med tekniska färdigheter för att stödja lösningen av kortsiktiga personalproblem. Detta anses vara en kreativ och flexibel lösning som hjälper lokala myndigheter att snabbt lösa administrativa förfaranden relaterade till informationsteknik. (3) Främjande av tekniktillämpning, samtidiga investeringar i informationsteknologiska infrastruktursystem, delade databaser och digitala plattformar, särskilt i svåra områden. (4) Upprättande av en samordningsmekanism mellan centrala och lokala myndigheter, regelbundet utbyte av information och data och tillhandahålla professionellt stöd.

Medlemmarna i delegationen, som representerar 14 enheter under ministeriet, diskuterade och besvarade ett antal lokala frågor. Dessutom sa Dr. Tran Hau Ngoc att delegationen fullt ut kommer att beakta provinsens rekommendationer så att ministeriet för vetenskap och teknik kan granska och föreslå ändringar och tillägg till otillräckliga juridiska dokument, och fortsätta att stödja provinsen i att förbättra kompetensen inom informationsteknik, digital transformation och yrkeskunskaper.

I slutet av arbetsmötet erkände vice ordföranden för provinsens folkkommitté, Hoang Xuan Tan, avdelningarnas och grenarnas insatser och bekräftade provinsens mål att göra vetenskap och teknologi till en viktig drivkraft och bidra till att bygga upp Quang Tri för en snabb och hållbar utveckling.