Borde högskolan återföras till universitetet?

[annons_1]

Detta förslag fick många kommentarer från utbildningsexperter och ledare för universitet och högskolor.

FÖRSLAG TILL ÄNDRING AV LAGEN OM HÖGRE UTBILDNING

Det officiella meddelandet, undertecknat av Dr. Vu Ngoc Hoang, ordförande för Föreningen för vietnamesiska universitet och högskolor, på uppdrag av föreningens styrelse den 15 maj, påpekade bristerna i 2014 års lag om yrkesutbildning, då denna lag avskaffade fyra nivåer av universitetsutbildning, inklusive högskola, universitet, magisterexamen och doktorsexamen.

Dokumentet konstaterade: "Universitetsnivå omfattar fyra nivåer: högskola, universitet, masterexamen och doktorsexamen, vilka konsekvent anges i regeringsdekret nr 90 från 1993, utbildningslag nr 11 från 1998, utbildningslag nr 38 från 2005 och universitetsutbildningslag nr 8 från 2012. Tyvärr antogs lagförslaget om yrkesutbildning år 2014 med ett lågt antal röster (55,13 % av delegaterna var för). I artiklarna 76 och 77 i 2014 års lag om yrkesutbildning avskaffades alla bestämmelser relaterade till högskole- eller universitetsnivå i tidigare lagar. Detta får många konsekvenser."

De konsekvenser som representanten för denna förening nämnde inkluderar: för det första sänkning av standarderna för yrkesexamina på högskolor, vilket orsakar brist på universitetsutbildning; för det andra begränsning av frågan om artikulation; för det tredje eliminering av styrkorna hos tillämpningsinriktade universitetsutbildningsinstitutioner, särskilt lokala universitet.

Có nên đưa cao đẳng trở lại trường đại học? - Ảnh 1. — Universiteten stöder en sammanslagning av yrkeshögskolor och yrkeshögskolor till ett enda högskolesystem och en separation från universitetsutbildning.

Därifrån rekommenderar denna förening att premiärministern överväger och leder utvecklingen av ett projekt för att ändra lagen om högre utbildning som ska läggas fram för nationalförsamlingen för att inkluderas i lagändringsprogrammet så snart som möjligt. I väntan på ändringen av lagen om högre utbildning rekommenderar föreningen att premiärministern överväger och tillåter återställandet av uppgiften att utbilda yrkeshögskoleexamina vid högre utbildningsinstitutioner. Samtidigt överväger och tillåter yrkeshögskoleinstitutioner (enheter som tidigare verkade under ledning och statlig förvaltning av utbildningsministeriet) att självregistrera sig och välja nästa inriktning, antingen att följa yrkesutbildningsmodellen eller att återgå till yrkeshögskolemodellen.

NYLIGEN FÖRENAD TILL ETT HÖGSKOLESYSTEM I MER ÄN 6 ÅR

Det bör förtydligas att i utbildningslagen från 2005 omfattar universitetsutbildning högskole-, universitets-, magister- och doktorsexamina, medan yrkesutbildning omfattar yrkesinriktad utbildning och yrkesutbildning. I universitetsutbildningslagen från 2012 anges också att högskolenivån tillhör universitetsutbildningen och att universitetsutbildningsinstitutioner i det nationella utbildningssystemet omfattar högskolor. Parallellt reglerar dock yrkesutbildningslagen från 2006 yrkesinriktade skolor och högskolor.

Således har vietnamesisk utbildning under många år haft två system med högskolor och mellanstadier: den ena sidan är professionella mellanstadier som förvaltas av utbildningsministeriet och den andra sidan är yrkesinriktade mellanstadier som förvaltas av ministeriet för arbete, invaliditet och sociala frågor.

För konsekvensens skull utfärdade nationalförsamlingen 2014 lagen om yrkesutbildning, som föreskrev att yrkesutbildningsinstitutioner omfattar yrkesutbildningscenter, mellanstadieskolor och högskolor. Enat finns det endast högskolor och mellanstadieskolor, inte högskolor, yrkesmässiga mellanstadieskolor och högskolor samt yrkesinriktade mellanstadieskolor som tidigare. Universitetsutbildning ges endast på universitets-, master- och doktorandnivå.

I resolution 76 från det ordinarie regeringsmötet i augusti 2016 enades regeringen om att utse Arbets-, invaliditets- och socialministeriet till statlig förvaltningsmyndighet för yrkesutbildning och Utbildningsministeriet till statlig förvaltningsmyndighet för pedagogiska skolor.

I oktober 2016 utfärdade regeringen sedan ett beslut om godkännande av den nationella kvalifikationsramen bestående av åtta nivåer. I beslutet angavs tydligt att utbildningsministeriet ansvarar för att förvalta och genomföra den vietnamesiska nationella kvalifikationsramen för universitetsutbildningsnivåer (kandidatexamen, magisterexamen, doktorsexamen) och att arbetsmarknads-, invaliditets- och socialministeriet ansvarar för att förvalta och genomföra den vietnamesiska nationella kvalifikationsramen för yrkesutbildningsnivåer (högskola, mellanstadium, grundskola).

I strid med gällande lag

Enligt rektorn för ett universitet i styrelsen för Association of Vietnamese Universities and Colleges strider förslaget om att universitet ska få utbilda högskoleexaminerade mot gällande lagar, medan vissa av dessa lagar inte ens är fem år gamla.

Có nên đưa cao đẳng trở lại trường đại học? - Ảnh 2. — För närvarande finns det bara ett högskolesystem inom yrkesutbildning och det ligger under ledning av ministeriet för arbete, invaliditet och sociala frågor.

"Att ena unionen till en enda statlig förvaltningsmyndighet är avgörande för att koncentrera resurser och undvika fragmentering. Hittills har allt gradvis stabiliserats. Detta förslag återgår till att ha två unionsprogram, där varje program förvaltas och beviljas av ett ministerium, vilket är en återgång till den förvirring och brist på enhetlighet som fanns före 2017. Detta förslag strider också mot direktiv 21 från den centrala exekutivkommitténs sekretariat nyligen, då detta direktiv betonade prioriteringen av statsbudgeten för yrkesutbildning, och samtidigt krävde att nationalförsamlingens partidelegation skulle leda ändringen, kompletteringen och slutförandet av rättssystemet för yrkesutbildning, vilket skapar en enhetlig och synkron rättslig grund för att genomföra och övervaka genomförandet av direktivet", analyserade personen.

Tran Anh Tuan, vice ordförande för Ho Chi Minh City Vocational Education Association, sa att det är mycket viktigt att upprätthålla stabilitet i systemet och statlig förvaltning för att hjälpa eleverna att känna sig trygga. "Eftersom universitetet inte längre utbildar högskolor och har förenats finns det bara ett högskolesystem under yrkesutbildningen och överfört till ministeriet för arbete, invaliditet och sociala frågor för förvaltning, både utbildningsministeriet och ministeriet för arbete, invaliditet och sociala frågor presterar mycket bra i sina ledningsfunktioner och uppgifter och allt går smidigt. För elever såväl som arbetsgivare är det inte viktigt vilket ministerium som ansvarar, utan det viktiga är utbildningens kvalitet, om den uppfyller arbetsmarknadens krav eller inte, om det finns jobb och goda inkomster eller inte."

Enligt Tuan är regeringens politik tydlig, nu behöver vi inte oroa oss för vem som styr och om högskolorna ska tillhöra universitetsutbildningen eller yrkesutbildningen, utan behöver fokusera på att lösa problemet med att koppla samman mellan mellanstadiet och högskolan och universitetet. "Allt går bra, bara samordningen mellan de två ministerierna är inte bra. Utbildningsministeriet och ministeriet för arbetsmarknad, invaliditet och sociala frågor behöver sätta sig ner för att ena sig och lösa detta problem", uttryckte Tuan sin åsikt.

Överför den allmänna avdelningen för yrkesutbildning till utbildningsministeriet

Enligt min mening borde universiteten endast fokusera på grundutbildning och forskarutbildning för att koncentrera resurserna. Men om yrkesutbildningen styrs av utbildningsministeriet blir det lättare att dela upp studenterna, lättare att rekrytera studenter och skapa en enhetlig statlig förvaltning. Examina kommer också att beviljas av utbildningsministeriet.

Jag anser att om möjligt bör den allmänna avdelningen för yrkesutbildning inom ministeriet för arbete, invaliditet och sociala frågor överföras till utbildningsministeriet för att hantera högskolor och lägre nivåer. Det bör inte finnas fler mellanstadieskolor, utan endast mellannivåer inom högskolor. Mellanskolor bör slås samman till högskolor. Universiteten bör fortfarande endast fokusera på grundnivå och forskarnivå.

Dr. N GUYEN T RUNG N HAN (chef för utbildningsavdelningen, Ho Chi Minh Citys industriuniversitet)

Borde hålla det stabilt som det är

Jag tycker att vi borde behålla det som det är nu, och inte längre återinföra uppgiften att utbilda högskolor för universitet, eftersom högskoleprogrammen för närvarande huvudsakligen är kompetensinriktade, medan universiteten har mer akademisk kunskap. Högskolor som inte kan rekrytera studenter eller erbjuder utbildning av dålig kvalitet bör upplösas, och endast de som kan rekrytera och utbilda studenter som uppfyller företagens krav bör behållas. Att låta högskolor välja yrkes- eller professionell högskolemodell är en återgång till de gamla bristerna och är ännu mer förvirrande för eleverna.

Master P HAM T HAI S ON (chef för antagnings- och kommunikationscentret, Ho Chi Minh City University of Food Industry)

Det borde finnas ett enda ministerium som ansvarar för utbildning av mänskliga resurser i landet.

I USA är högskolan mer praktikinriktad, men utbildningsprogrammet kan överföras till universitet eftersom de har allmänna utbildningskurser. I världen utbildar de också högskolan väldigt brett så att studenterna har många möjligheter att fortsätta studera på högre nivåer. Om utbildningen är snäv inom en viss färdighet eller expertis blir det mycket svårt.

Jag anser också att den allmänna avdelningen för yrkesutbildning bör överföras till utbildningsministeriet för att hantera yrkesutbildningssystemet. Enandet av det nationella utbildningssystemet under en förvaltningsenhet kommer att ha fördelen att planeringsprogrammen förenas, det blir lättare att koppla samman och resurserna kommer inte att delas.